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　　第一章 總 則

　　第一條 為了保障公民的基本生活，促進(jìn)社會(huì )公平與和諧，根據憲法，制定本法。 第二條 國家建立社會(huì )救助制度，承擔為公民提供社會(huì )救助的基本責任，為開(kāi)展社會(huì )救助提供必要的物質(zhì)條件和組織保障。 第三條 本法所稱(chēng)社會(huì )救助，是指國家和社會(huì )對依靠自身努力難以滿(mǎn)足其生存基本需求的公民給予的物質(zhì)幫助和服務(wù)。 社會(huì )救助以居民最低生活保障為基本內容，并根據實(shí)際情況實(shí)施專(zhuān)項救助、自然災害救助、臨時(shí)救助以及國家確定的其他救助。 第四條 社會(huì )救助應當遵循下列基本原則：

　　(一)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應；

　　(二)與其他社會(huì )保障制度相銜接；

　　(三)保障基本生活；

　　(四)鼓勵勞動(dòng)自救；

　　(五)公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)。 第五條 中華人民共和國公民依照本法享有申請和獲得社會(huì )救助的權利。申請和獲得社會(huì )救助的公民應當如實(shí)申報家庭收入和財產(chǎn)狀況，接受相關(guān)部門(mén)的核查。

　　第六條 國務(wù)院民政部門(mén)主管全國的社會(huì )救助工作，財政、教育、衛生、住房和城鄉建設等部門(mén)在各自職責范圍內管理相應的社會(huì )救助工作。 縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內管理本行政區域的社會(huì )救助工作。

　　第七條 村(居)民委員會(huì )或者其他社會(huì )組織接受民政部門(mén)以及其他社會(huì )救助管理部門(mén)的委托，協(xié)助做好社會(huì )救助的申請、調查和審核工作；通過(guò)開(kāi)展社區服務(wù)、鄰里互助等活動(dòng)，照料本社區分散供養的貧困孤殘人員。

　　鄉、鎮人民政府和城市街道辦事處對委托村(居)民委員會(huì )或者其他社會(huì )組織的工作，應當提供必要的經(jīng)費和工作條件。

　　第八條 縣級人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)應當為享受最低生活保障和專(zhuān)項救助待遇家庭中有勞動(dòng)能力的成員提供就業(yè)指導、技能培訓等方面的服務(wù)，并通過(guò)職業(yè)介紹、扶持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、安排公益性崗位、辦理勞務(wù)輸出等方式促進(jìn)其就業(yè)。

　　第九條 社會(huì )救助所需資金，由地方各級人民政府列入財政預算，專(zhuān)項管理，專(zhuān)款專(zhuān)用；對財政困難的地區和遭受特大自然災害的地區，中央財政按照規定給予適當補助。 發(fā)生重大自然災害時(shí)，各級人民政府民政部門(mén)可以開(kāi)展救災募捐并接受?chē)鴥韧獾纳鐣?huì )捐贈。受贈的財產(chǎn)應當按照國家有關(guān)公益事業(yè)捐贈的規定使用。

　　各級人民政府財政部門(mén)、審計機關(guān)對社會(huì )救助款物的使用情況依法實(shí)施監督。

　　第十條 國家提倡和鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人支持、發(fā)展社會(huì )救助事業(yè)，為社會(huì )救助事業(yè)捐贈資金、物資和提供服務(wù)，支持以社會(huì )救助為目的的公益性社會(huì )組織的發(fā)展。

　　國家鼓勵社會(huì )工作者、志愿者等參與社會(huì )救助工作。 國家對在社會(huì )救助工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。

　　第二章 居民最低生活保障

　　第十一條 對共同生活的家庭成員人均收入低于當地居民最低生活保障標準且家庭財產(chǎn)狀況符合所在省、自治區、直轄市人民政府有關(guān)規定的家庭，由縣級人民政府民政部門(mén)給予最低生活保障。

　　第十二條 居民最低生活保障標準，由直轄市或者設區的市級人民政府參考上年度當地居民人均食品消費指標，并適當考慮必需的衣物、水電燃煤(燃氣)等因素制定，在本行政區域內公布執行。居民最低生活保障標準由設區的市級人民政府制定的，在公布執行前應當報所在的省、自治區人民政府備案。 居民最低生活保障標準應當根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平定期調整。

　　第十三條 申請居民最低生活保障待遇，由戶(hù)主向戶(hù)籍所在地的鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處提出，經(jīng)審核后報縣級人民政府民政部門(mén)批準。 縣級人民政府民政部門(mén)可以通過(guò)入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式對申請人的家庭收入、財產(chǎn)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調查核實(shí)。必要時(shí)，可以查詢(xún)申請人在銀行或者其他金融機構存款或者持有有價(jià)證券等情況，申請人以及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應當配合調查，如實(shí)提供相關(guān)情況。

　　第十四條 享受居民最低生活保障待遇的家庭，由鄉、鎮人民政府或者城市街道辦事處每月按標準發(fā)給最低生活保障金或者實(shí)物券，也可以給付實(shí)物。

　　第十五條 享受居民最低生活保障待遇的家庭收入和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，戶(hù)主應當及時(shí)告知當地民政部門(mén)。民政部門(mén)應當對取得居民最低生活保障待遇的家庭的收入和財產(chǎn)狀況進(jìn)行核查，及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)居民最低生活保障待遇的手續。