中新網(wǎng)8月16日電 16日上午,2008北京國際新聞中心舉行中國少數民族人權事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會(huì ),中國國家民委副主任吳仕民在發(fā)布會(huì )上介紹說(shuō),中國政府歷來(lái)高度重視少數民族人權事業(yè)的發(fā)展,采取了一系列措施,建立了一整套全面保護少數民族人權的制度,有力地保障了少數民族享有廣泛的人權。在改革開(kāi)放的社會(huì )條件下,中國的少數民族人權事業(yè)不斷發(fā)展。
吳仕民說(shuō),中國的少數民族人權事業(yè)發(fā)展呈現出以下特點(diǎn):
第一,堅持把民族平等貫徹于少數民族人權保護的實(shí)踐之中。
民族平等是中國民族政策的基石,是公民一切權利得以實(shí)現的法律基礎和基本原則。中國憲法明確規定:“各民族一律平等,國家保障少數民族的合法權利和利益,禁止對任何民族的歧視和壓迫”。根據憲法這一規定,有關(guān)法律法規做出了一系列規定,保障各少數民族作為中華人民共和國平等的一員,享有在政治、經(jīng)濟、文化、教育等社會(huì )生活的各個(gè)方面的一切平等權利。中國對少數民族各項權利的平等保護,不僅表現為不歧視,還表現為優(yōu)待。即基于少數民族在經(jīng)濟文化發(fā)展的相對滯后,對少數民族在經(jīng)濟、文化和教育等權利的享受方面給予特別的照顧。以教育為例,少數民族考生在各類(lèi)升學(xué)考試中,可以得到優(yōu)先錄取或降低分數錄取的待遇。
第二,根據少數民族的實(shí)際,依法對少數民族的特定權利予以特別保護。
中國少數民族人權具有普遍性和特殊性相結合的特點(diǎn),即少數民族公民與漢族公民一樣,享有憲法和法律規定的平等權利,同時(shí)國家根據少數民族的特點(diǎn)和實(shí)際,對與少數民族相聯(lián)系的一些權利做出了專(zhuān)門(mén)規定,賦予各少數民族依法享有許多特定的權利。如在少數民族使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字方面、在保護和發(fā)展少數民族傳統文化方面、在少數民族保持或改革風(fēng)俗習慣及宗教信仰的自由方面、在少數民族干部培養使用方面,等等,都有專(zhuān)門(mén)的規定,并采取法律、行政等方面的措施,使這些特定權利成為生活中的真實(shí)。如,為了保障少數民族保持和改革自己風(fēng)俗習慣的權利,國家采取了發(fā)展少數民族的特需用品生產(chǎn)、對侵犯少數民族風(fēng)俗習慣情節嚴重的國家機關(guān)工作人員給予刑事處分等措施。
第三,改革開(kāi)放為少數民族人權事業(yè)發(fā)展提供了強大動(dòng)力。
中國實(shí)行改革開(kāi)放30年來(lái),堅持以經(jīng)濟建設為中心,堅持改革開(kāi)放,整個(gè)國家綜合實(shí)力不斷增強,少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)獲得了空前的發(fā)展,人民生活水平大幅度提高。中國各民族積極參與改革開(kāi)放,改革開(kāi)放的成果惠及廣大少數民族群眾,這為少數民族人權事業(yè)發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎,改革開(kāi)放成為推動(dòng)少數民族人權事業(yè)不斷發(fā)展的強大動(dòng)力。此外,在改革開(kāi)放條件下,中國的人權事業(yè)不斷發(fā)展,整個(gè)社會(huì )的人權觀(guān)念也在發(fā)展,這些也促進(jìn)了少數民族人權事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。
第四,把堅持民族區域自治制度作為少數民族人權保護的重要內容。
民族區域自治制度,是中國解決國內民族問(wèn)題的一項基本政策,也是一項基本政治制度。它是指在國家統一領(lǐng)導下,各少數民族聚居的地方實(shí)行區域自治,設立自治機關(guān),行使自治權?梢(jiàn),民族區域自治本身就是少數民族一項重要的政治權利。另外,自治制度又為少數民族人權的實(shí)現提供了有效的制度保障。民族區域自治制度的一個(gè)基本要素是自治機關(guān)依法享有廣泛的自治權。自治權包括立法權以及經(jīng)濟、教育、科學(xué)、文化、衛生等各項事業(yè)的自主管理權。這些權利本身構成了少數民族人權的重要內容,保障民族自治地方的自治權在一定意義上也是保障少數民族的人權。因此,我國的民族區域自治制度是少數民族實(shí)現人權重要的、有效的途徑,是少數民族人權事業(yè)發(fā)展的重要的制度保障。(據中國網(wǎng)文字直播整理)
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