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　　“網(wǎng)絡(luò )反腐是一場(chǎng)戰爭，一場(chǎng)新形勢下的反腐敗戰爭”———這早已成為眾多網(wǎng)友的共識。

　　而這場(chǎng)“戰爭”的號角在株洲已經(jīng)吹響：一周前，湖南省株洲市紀委、市監察局正式出臺《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò )反腐倡廉工作機制的暫行辦法》。這一國內首個(gè)紀委網(wǎng)絡(luò )反腐辦法，很快被網(wǎng)友們追捧為“中國網(wǎng)絡(luò )反腐第一辦法”。有法律界人士認為，此暫行辦法為我國網(wǎng)絡(luò )反腐樹(shù)立了一個(gè)新標桿，標志著(zhù)中國網(wǎng)絡(luò )反腐正大步向制度化邁進(jìn)。

　　網(wǎng)絡(luò )反腐制度化“瓜熟蒂落”

　　“株洲網(wǎng)絡(luò )反腐中心正式成立，楊同學(xué)功不可沒(méi)！”8月19日上午，當“株洲網(wǎng)絡(luò )反腐中心成立”的帖子出現在湖南紅網(wǎng)株洲論壇后，立即引來(lái)數百名網(wǎng)友的跟帖。被網(wǎng)友們呼來(lái)喚去的“楊同學(xué)”其實(shí)就是株洲市委常委、紀委書(shū)記楊平。

　　對于楊平，大多數人并不陌生。幾個(gè)月前，他在湖南紅網(wǎng)實(shí)名注冊，把自己的職務(wù)和照片貼上去，并連續發(fā)表《當前株洲市領(lǐng)導干部作風(fēng)存在八大問(wèn)題》、《離中南海最近的是網(wǎng)絡(luò )》等8篇主題帖子，在株洲引起不小的震動(dòng)，也讓他因此獲得了“中國網(wǎng)絡(luò )反腐第一人”的稱(chēng)號。

　　“一個(gè)紀委書(shū)記實(shí)名發(fā)帖能這樣備受網(wǎng)友關(guān)注，可以看出廣大群眾還是非常支持紀檢監察機關(guān)的反腐敗斗爭的�！睏钇礁嬖V記者，他實(shí)名上網(wǎng)的初衷有兩點(diǎn)，一是可以將紀檢信訪(fǎng)舉報工作觸角延伸至網(wǎng)絡(luò )中來(lái)，二是可以在網(wǎng)絡(luò )上聽(tīng)到現實(shí)生活中聽(tīng)不到的一些比較真實(shí)的聲音，借此可以了解民情民意，改進(jìn)工作。

　　在楊平看來(lái)，網(wǎng)絡(luò )論壇并不是洪水猛獸，這種反腐敗方式只不過(guò)是技術(shù)革命帶來(lái)的交流新方式，不能只看到其消極的一面，更要認識其積極向上的一面。即便是一些意見(jiàn)和牢騷，哪怕是諷刺和譏罵，只要不是違法違紀、低級下流的言論都可以容納�，F實(shí)生活中很多問(wèn)題完全可以通過(guò)這種交流加以解決或者解釋。

　　與此同時(shí)，楊平的舉動(dòng)也贏(yíng)得了上級的支持。省里一位領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)作出批示：“楊平同志能夠運用網(wǎng)絡(luò )平臺開(kāi)展反腐倡廉值得提倡和借鑒。也望楊平同志在繼續做好個(gè)人網(wǎng)絡(luò )反腐的情況下，在株洲首先建起反腐網(wǎng)絡(luò )平臺，把現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)運用到反腐倡廉建設中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )引導更多的群眾參與反腐倡廉建設�！�

　　其實(shí)，就在楊平個(gè)人實(shí)名上網(wǎng)反腐成輿論關(guān)注的焦點(diǎn)時(shí)，他也在思索如何將個(gè)人行為轉變?yōu)榧o委的集體行動(dòng)，他覺(jué)得，個(gè)人反腐畢竟力量有限，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )反腐敗最終還得依靠制度建設。

　　7月初，一個(gè)全新的反腐部門(mén)———株洲網(wǎng)絡(luò )反腐倡廉領(lǐng)導小組在株洲市紀委成立了：楊平任組長(cháng)，相關(guān)工作由辦公室、信訪(fǎng)室、調研室、宣教室和優(yōu)化辦共同負責開(kāi)展。

　　為方便網(wǎng)民舉報，株洲市紀委在網(wǎng)上設置了株洲市行政投訴中心和株洲市紀委網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)專(zhuān)帖，專(zhuān)門(mén)受理和處理網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)。另外還設立了《株洲廉政》網(wǎng)頁(yè)和“反腐倡廉網(wǎng)絡(luò )信息中心”專(zhuān)欄，專(zhuān)欄下設“信訪(fǎng)舉報”、“優(yōu)化效能投訴”、“反腐諫言”、“結果反饋”4個(gè)子項目。

　　8月13日，《關(guān)于建立網(wǎng)絡(luò )反腐倡廉工作機制的暫行辦法》正式出臺，這意味著(zhù)株洲網(wǎng)絡(luò )反腐制度化“瓜熟蒂落”。

　　網(wǎng)絡(luò )信息泥沙俱下如何辨真偽

　　網(wǎng)上信息量如此巨大，不排除有虛假的信息摻雜其中，網(wǎng)絡(luò )反腐怎么來(lái)選擇其中的有效信息？

　　株洲市紀委工作人員介紹說(shuō)，株洲市紀委有專(zhuān)人負責收集網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)舉報件，在3日內就會(huì )向信訪(fǎng)人員作出受理反饋。

　　“網(wǎng)友也可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò )發(fā)信息給我，或投到我的郵箱里來(lái)。投訴信箱每天都有專(zhuān)人負責處理，納入了正常的信訪(fǎng)渠道。我們專(zhuān)門(mén)設置了《網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)件批閱單》，由信訪(fǎng)室把網(wǎng)上投訴的情況打印報主管的紀委常委、副書(shū)記，最后到我這里批�！睏钇礁嬖V記者，對于網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)件，不管大小，他都要批，每天批二三十個(gè)是常態(tài)。

　　據株洲市紀委透露，這兩個(gè)月來(lái)，市紀委接到的網(wǎng)絡(luò )信訪(fǎng)件急劇增加，已大大超出傳統信訪(fǎng)件。根據網(wǎng)友舉報，已查處通報了5起案件，目前還有兩起已查處但尚未公布，涉案人員有科級和處級干部。

　　網(wǎng)絡(luò )反腐和現實(shí)反腐如何相得益彰

　　“楊同學(xué)是不是又出差了，這段時(shí)間沒(méi)看到留言�！弊蛱焐衔�，網(wǎng)友“方古城”在網(wǎng)上給楊平留下了帖子。當晚，楊平立即回復：“不管到哪里我都會(huì )帶著(zhù)電腦的。每天都在網(wǎng)上，不過(guò)潛水了，用別的馬甲在冒泡……”

　　據記者了解，株洲市紀委網(wǎng)絡(luò )反腐辦法出臺后，立即引起了社會(huì )各界的強烈關(guān)注，網(wǎng)友們紛紛跟帖留言表示支持，而楊平也成了眾多人牽掛的“網(wǎng)友”。

　　株洲律師蔣玉軍認為，從制度上看，網(wǎng)絡(luò )反腐算是一次嘗試，是現有舉報途徑的一種延伸。因為網(wǎng)絡(luò )具有草根性，在這樣的環(huán)境里，可以暢所欲言，也可以避免現實(shí)舉報遭遇打擊報復等諸多的顧忌。

　　但也有市民對此有疑慮�！皩ξ覀兡贻p一代來(lái)說(shuō)，網(wǎng)絡(luò )舉報確實(shí)方便快捷，但對年紀大的市民來(lái)說(shuō)，難度就大了�！敝曛奘忻駨垈フf(shuō)，“此外，株洲的廣大農村現在基本上還不能上網(wǎng)，因此，在推行網(wǎng)絡(luò )舉報的同時(shí)，傳統舉報方式也不能忽視�！�

　　據悉，株洲市紀委網(wǎng)絡(luò )反腐的做法得到了上級有關(guān)部門(mén)的肯定。談及株洲市網(wǎng)絡(luò )反腐的實(shí)際做法和今后打算，楊平表示，他“還會(huì )以自己的方式做些事”，但他認為，對互聯(lián)網(wǎng)價(jià)值的認可和運用，應當成為領(lǐng)導干部的一堂必修課程。他們將在實(shí)踐中摸索前行，不斷從制度上完善網(wǎng)絡(luò )反腐這一新舉措。(記者 趙文明）