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　　商務(wù)部日前發(fā)布新的“三定”方案，公布了已獲國務(wù)院批準的商務(wù)部主要職責內設機構和人員編制規定。目前，該部政府網(wǎng)站首頁(yè)上內設機構一欄已全部更新為新的司局名稱(chēng)。新方案體現出鮮明的時(shí)代特色，并且傳遞出商務(wù)部進(jìn)一步轉變政府職能的三大信號。

　　信號一：減少審批職能下放

　　依據新“三定”方案，商務(wù)部將取消和下放部分行政職責。取消已由國務(wù)院公布取消的行政審批事項；取消直接辦理與企業(yè)有關(guān)的評比及品牌評定活動(dòng)、編報并執行機電產(chǎn)品配額年度進(jìn)口方案、對引進(jìn)技術(shù)的再出口進(jìn)行監督的職責。此外，將進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格備案職責交給地方政府，將貿易投資促進(jìn)、援外項目招標、主辦的相關(guān)會(huì )展活動(dòng)等的具體組織工作交給事業(yè)單位。

　　信號二：新設機構增加職責

　　根據新方案，商務(wù)部成立了反壟斷局。該局的職能表述為依法對經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查；指導我國企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作；開(kāi)展多雙邊競爭政策國際交流與合作。作為《反壟斷法》的主要執行機構，商務(wù)部承擔《反壟斷法》規定的國務(wù)院反壟斷委員會(huì )具體工作。

　　商務(wù)部還將會(huì )同國家發(fā)展和改革委員會(huì )及其他有關(guān)部門(mén)建立外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì )議。商務(wù)部負責統一受理并答復外國投資者并購境內企業(yè)申請。其中，屬于安全審查范圍內的并購行為，由外國投資者并購境內企業(yè)安全審查部際聯(lián)席會(huì )議進(jìn)行安全審查；涉及新增固定資產(chǎn)投資的，按國家固定資產(chǎn)投資管理規定辦理；重大安全事項，召開(kāi)部際聯(lián)席會(huì )議研究。

　　此外，新設立的市場(chǎng)秩序司將承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作；推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設，指導商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠信公共服務(wù)平臺；參與組織打擊侵犯知識產(chǎn)權、商業(yè)欺詐等工作。其職能與原全國整規辦大致相仿。原全國整規辦是2001年起成立的全國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組的日常辦事機構。

　　與此同時(shí)，原勞動(dòng)和社會(huì )保障部的制定中國公民出境就業(yè)管理政策，境外就業(yè)職業(yè)介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責將劃入商務(wù)部。

　　信號三：優(yōu)化職能精簡(jiǎn)機構

　　新方案中，原商業(yè)改革司更名為商貿服務(wù)管理司。承擔商貿服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè))的行業(yè)管理工作；推動(dòng)流通體制改革和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現代流通方式的發(fā)展；指導社區商業(yè)發(fā)展、流通領(lǐng)域節能降耗工作，提出促進(jìn)商貿中小企業(yè)發(fā)展的政策建議；按照有關(guān)規定對成品油流通進(jìn)行監督管理；指導再生資源回收工作。

　　原國際貿易談判代表辦公室被撤銷(xiāo)。但方案指出，商務(wù)部在對外談判和國內協(xié)調時(shí)仍可使用國際貿易談判代表辦公室的名義。

　　記者　雷敏