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　　從“明星”局長(cháng)到階下囚，肖強很多的個(gè)人故事開(kāi)始為人所知。各方面匯集的信息勾勒出一個(gè)清晰的肖強，而被查獲的日記本則展現了他最真實(shí)的一面。

　　“出生年月、職位、什么時(shí)候退位、是否還有升遷……”他的日記本里收錄了包括耒陽(yáng)市、衡陽(yáng)市乃至湖南省某些領(lǐng)導的詳細資料。在每一個(gè)名字后面都做了注解，作為他今后仕途活動(dòng)的依據。

　　在第一頁(yè)，他用粗線(xiàn)條繪制了奮斗目標的規劃圖，從哪一年當警察，到什么時(shí)候升到什么職位，都有詳實(shí)的計劃。

　　“2006年7月上一個(gè)臺階，2008年在正處級職位上打好基礎�！边@是筆記本上最新的記錄。按照他設定的規劃，在2008年,他至少要從耒陽(yáng)市公安局局長(cháng)升任衡陽(yáng)市公安局副局長(cháng)。從副處到正處，實(shí)現這關(guān)鍵的一步跨越后，以他的年齡、成績(jì)而論，再往上的位置都將具有競爭力。

　　耒陽(yáng)市公安局的一名干警分析，肖強之所以夸大、急功近利地打掉嚴小軍團伙，跟肖強的人生目標設定不無(wú)相關(guān)。在公安這一行中，除了帶好隊伍、嚴格管理、治安良好等因素外，最為“硬扎”的是打黑的成績(jì)，這不僅可以體現作用和地位，也容易得到上級領(lǐng)導的關(guān)注。很多人都在事后猜想，嚴小軍團伙被肖強當成了一筆升遷的“硬通貨”。

　　日記本里，耒陽(yáng)市、衡陽(yáng)市乃至湖南省某些主要領(lǐng)導的詳細資料被收集制作成了表格，并在每一個(gè)名字后面都做了注解。一條原則是：“要升遷的要跟緊，要退位的則慢慢淡化�！彼�由此被專(zhuān)案組的一些成員評價(jià)為：為人工于心計。

　　有人稱(chēng)，“在肖強在任的4年期間，一個(gè)星期之內有三分之二的時(shí)間不在局里，也不在衡陽(yáng)家里，總之你看不到人影，他在去往長(cháng)沙的路上�！本掷锏男胸敼梢灿尚母拐瓶�，開(kāi)支方便隨意。讓其背負貪污罪名的一個(gè)事實(shí)是：拿幾十萬(wàn)元公款找領(lǐng)導辦事，發(fā)票居然沒(méi)有主管局長(cháng)的簽字，僅其大筆一揮就可以入賬報銷(xiāo)。

　　但也有人為肖強叫屈，認為肖剛到局里時(shí)很有激情。

　　這名后來(lái)因為肖案也曾受到牽連的民警說(shuō)，他所認識的肖強，是一個(gè)工作上要求很高、幾乎是拼命三郎型的男人。肖剛一上任就開(kāi)展了“百日會(huì )戰”行動(dòng)。在肖強手上，耒陽(yáng)建立了有效的治安防控體系，治安大為好轉。

　　他甚至記得肖在一些場(chǎng)合說(shuō)過(guò)的一句豪壯語(yǔ)言：“打黑除惡，犧牲了也是個(gè)烈士�！�

　　一篇宣傳他的文章記載了他“清正”的故事：耒陽(yáng)是產(chǎn)煤大縣，肖強的大哥趕到耒陽(yáng)想要弟弟給他在煤礦找個(gè)事做，或利用關(guān)系找個(gè)煤窯開(kāi)采。肖強推心置腹地對大哥說(shuō)：“如果你來(lái)了，民警會(huì )怎么看，百姓會(huì )怎么看？這支隊伍我還帶得了嗎？你來(lái)耒陽(yáng)做事，這不僅是你賺幾個(gè)錢(qián)的問(wèn)題，而是影響耒陽(yáng)大局的事，如果局里的副局長(cháng)、中層干部也跟著(zhù)來(lái)，我這局長(cháng)怎么當？你是我的大哥，你該支持我呀！”大哥聽(tīng)后，沒(méi)再難為他就回家去了。

　　2003年5月，肖強起用他的兩個(gè)大學(xué)同學(xué)，由此組成了一個(gè)核心權力圈。公安局其他領(lǐng)導被排擠在圈外。這被人解讀的兩個(gè)意思是：接近他的人說(shuō)是因為該局關(guān)系復雜，并有前車(chē)之鑒，異地擔任局長(cháng)的他不得不借助同學(xué)校友和培植親信；反對者則說(shuō)他是任人唯親，培植自己的勢力。

　　不容置疑的事實(shí)是，核心圈里的每個(gè)成員都獲得過(guò)榮譽(yù)：行財股獲“全國公安系統行財裝備工作先進(jìn)單位”、蔡子池派出所獲“全省優(yōu)秀公安基層單位”……

　　“所有事都是由他一個(gè)人說(shuō)了算，哪個(gè)跟他關(guān)系好，走得近，便把榮譽(yù)給誰(shuí)�！庇纱艘�發(fā)的結果是，肖強和他的其他班子成員漸行漸遠。

　　在衡陽(yáng)市所有縣市公安局里，耒陽(yáng)市的財政撥款是最高的。據一名局領(lǐng)導稱(chēng)，凡公安局提出的經(jīng)費問(wèn)題，不是給不給，而是給多少的問(wèn)題。在前年的農耕節上，市政府撥給公安局80萬(wàn)元；年底，耒陽(yáng)市建市20周年的焰火晚會(huì )，撥款50萬(wàn)元。

　　這些本應用在改善裝備，提高干警待遇的資金，卻下落不明。耒陽(yáng)市公安局有人反映，肖強主政耒陽(yáng)市公安局的4年來(lái)，很多基層派出所未拿到過(guò)一分錢(qián)。

　　肖強的財務(wù)問(wèn)題自然成了專(zhuān)案組調查的重點(diǎn)。一度傳出其每年有過(guò)百萬(wàn)元的驚人用度。而這些錢(qián)的使用方向更是引出諸多猜測和聯(lián)想。

　　與基層所相比，肖的宣傳班子待遇優(yōu)厚。早在任衡陽(yáng)市公安局刑偵支隊預審大隊長(cháng)時(shí)，肖強就與媒體有著(zhù)良好的關(guān)系。但這并非肖的專(zhuān)利。在上個(gè)世紀90年代，衡陽(yáng)的公檢法與媒體關(guān)系良好。而就媒體而言，來(lái)自公檢法的報道無(wú)疑更有眼球效應。

　　作為“幕后”的辦案人員，難為人知的預審工作也需要和媒體溝通才能反映出成績(jì)和辛勞。在這方面，肖強并非最用心的，也不是后來(lái)被人指責的“有功必搶?zhuān)�有紅旗必奪，有榮譽(yù)必搞”的角色，所謂“來(lái)者有飯局、有紅包”也是不實(shí)傳聞，多數人受到的接待僅僅一杯熱茶而已，但要看的各種材料則基本方便提供。

　　“張飛、幺七”案件的發(fā)展成了拐點(diǎn)。當時(shí)湖南省內報紙電視鋪天蓋地的宣傳所完成的造神浪潮，自然讓所有從中獲益者心知肚明。

　　此案結束后，衡陽(yáng)市公安局決定推薦肖強到省公安廳掛職，并向衡陽(yáng)市委呈報其為副處級偵查員。報告打上去后，有領(lǐng)導指示：不能把這樣政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通的青年民警送走。肖強很快就被破格提拔坐上了耒陽(yáng)市公安局長(cháng)的位子。

　　在耒陽(yáng)任局長(cháng)后，有人感覺(jué)肖強在個(gè)人宣傳方面明顯用力。肖的屬下中不乏文筆出眾的干才。寫(xiě)手們的稿子，不需經(jīng)過(guò)分管副局長(cháng)和政工科審批，直接投給媒體。秘書(shū)科有一臺照相機，政工科有一臺攝影機，無(wú)論大小會(huì )議，都必須有人攝像，記錄肖局長(cháng)的言行。

　　在肖強事跡連篇累牘的新聞中，報道最多的是兩件事，一是“張飛、幺七”案，另一個(gè)是傳遍全國的故事——秀秀尋親。

　　2002年11月25日，一個(gè)被公安部副部長(cháng)批示，涉及山東、福建、湖南三省的女孩被拐賣(mài)的疑難案子，在肖強的主導下偵破了，耒陽(yáng)市公安局幫助被拐少女秀秀尋找到親生父母，這一度引起全國傳媒的關(guān)注。

　　有人對此甚為不平：“一樁很小的事情，也是公安部門(mén)的本職工作”，但在強大的宣傳機器面前，肖強的英雄形象被極大地放大了。

　　2003年3月12日，有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)在長(cháng)沙舉行新聞發(fā)布會(huì )，國內近百家新聞媒體競相報道，此案后來(lái)被譽(yù)為“中國打拐尋親第一案”。

　　龍剛 本報記者 洪克非