十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議建議將巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪的最高刑由五年有期徒刑提高到十年有期徒刑。
受賄十萬(wàn)元,最高就可以判處死刑;而幾百萬(wàn)甚至上億元的“財產(chǎn)來(lái)源不明”,最高卻只能判五年有期徒刑。這意味著(zhù),受賄者如果拒不交代,而司法機關(guān)又找不到證據,那么貪官就可以“四兩撥千斤”,以極小的代價(jià)抵消嚴重的罪行。不過(guò),法律做出這樣的規定也并不是沒(méi)有道理。
眾所周知,“無(wú)罪推定”是現代法治的基本理念,如果沒(méi)有證據證明被告人有罪,那么他就應該被認定為無(wú)罪。如果嚴格遵循這樣的理念,那么“來(lái)源不明”的財產(chǎn)即使再多,也不應該被追究刑事責任。再者,“沉默權”也是現代法治普遍認同的一項基本權利,因此,犯罪嫌疑人也有權“拒不交代”。而且,“拒不交代”本身就是一種“有罪推定”,因為它隱含的前提就是嫌疑人肯定有罪——如果沒(méi)有犯罪,就不存在“拒絕”交代的問(wèn)題了。
不過(guò),任何制度都有一定的弊端。比如有些案情確實(shí)比較復雜,要查清犯罪嫌疑人受賄的犯罪事實(shí)確實(shí)非常困難,同時(shí)也不能排除一些辦案人員消極偵查甚至有意無(wú)意為犯罪嫌疑人減輕罪責的可能,這些都會(huì )在客觀(guān)上形成一條“華容道”,從而讓一些貪污受賄者逃避掉法律的懲處,損害公平公正。因此,有必要在這條可能的“華容道”上設置一道門(mén)檻,以防貪污受賄者“零代價(jià)”地逃脫制裁。
公平正義是法律乃至整個(gè)社會(huì )運行的基本原則。這一原則高于“無(wú)罪推定”等任何工具性理念。雖然規定“財產(chǎn)來(lái)源不明”確有“有罪推定”之嫌,但如果規定得當,那么在實(shí)質(zhì)上就是對公平公正的維護。
(河南 盛大林)

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