
肖強,原是湖南衡陽(yáng)耒陽(yáng)市公安局的局長(cháng)。再往前7年,他是打黑英雄,坐在衡陽(yáng)市中級人民法院審判庭的旁聽(tīng)席上,親眼看著(zhù)他預審的犯罪嫌疑人被審判,他還獲得了中國警察的最高榮譽(yù)。7年后,他再次走進(jìn)衡陽(yáng)市中級人民法院的審判庭時(shí)卻已被控犯有徇私枉法罪、貪污受賄罪及包庇縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織罪。(8月26日《中國青年報》)
“打黑英雄”肖強走向腐敗的軌跡是因為某種偶然,還是其中蘊含著(zhù)某些必然因素呢?他與采礦老板的結識很能說(shuō)明問(wèn)題。2002年,肖強擔任耒陽(yáng)市公安局局長(cháng)后,通過(guò)他的校友介紹,認識了耒陽(yáng)市有名的私營(yíng)煤礦老板謝文生、謝冬根兄弟兩人。公安局長(cháng)與煤礦老板建立“感情”,誰(shuí)介紹是次要的,主要是因為存在一種“感情”的媒介——權力,金錢(qián)。權力有尋租的欲望所以找到老板;資本需要靠山,所以老板喜歡與公安局長(cháng)“交朋友”。
經(jīng)濟社會(huì )中,充分利用資源乃是理性經(jīng)濟人的本能。而公安局長(cháng)成為理性經(jīng)濟人、權力能夠成為資源,首先應當審視的或許不僅是公安局長(cháng)的腐敗,而是腐敗行為的順利實(shí)現。
比如,謝氏團伙砍死一人、重傷一人后,謝冬根找到耒陽(yáng)市當時(shí)主管政法的市委副書(shū)記和市公安局局長(cháng)肖強打招呼,肖強又在內部運作一番,疑犯就放了出來(lái)。這種徇私枉法行為能夠得逞,除了官員腐敗,更有制度體系的漏洞與無(wú)效;而這種漏洞與無(wú)效反過(guò)來(lái)又誘導和縱容著(zhù)官員的腐敗。
一個(gè)或幾個(gè)公安局長(cháng)腐敗并不可怕,可怕的是大批官員腐敗,可怕的是腐敗行為的集體運作與系統化運作,以至于我們要反某個(gè)基層存在的腐敗,只能靠上級重視或越級調查。
疑犯舉報其他涉黑團伙的犯罪問(wèn)題被警察警告知“只交代自己的案情,不要談其他人和事”。若不是省公安廳專(zhuān)案組發(fā)現案情擴大戰果,另一嚴重涉黑案很可能被基層壓下了。令人后怕的是,如果上級機關(guān)沒(méi)有介入,肖強一伙人豈不是一邊獲取榮譽(yù)甚至晉升,另一邊又繼續腐敗、繼續充當黑惡勢力的保護傘,讓黑惡勢力繼續黑下去?上級機關(guān)能夠介入的案件畢竟有限,介入不到的地方怎么打黑、如何反腐呢?

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