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　　中新社北京八月二十七日電 (記者 周兆軍 張朔)中國審計署審計長(cháng)劉家義今天下午在第十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議上報告二00七年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。報告指出，有三百七十多億元資金未納入預算管理。

　　報告稱(chēng)，根據財政部的規定，財政總預算會(huì )計核算以收付實(shí)現制為主，但中央財政總預算會(huì )計的個(gè)別事項可以采用權責發(fā)生制。二00七年，財政部對采用權責發(fā)生制核算的事項沒(méi)有具體報告。

　　報告指出，財政部批復的部分中央部門(mén)項目支出預算年初不細化。為細化項目支出預算，財政部從二00一年開(kāi)始要求建立財政部和中央部門(mén)兩級項目庫。但由于項目庫不夠完善，缺乏備選項目，財政部批復的三十二個(gè)部門(mén)二00七年預算中，仍有三百八十多億元項目支出預算年初未落實(shí)到具體的項目和單位，占這些部門(mén)財政撥款項目支出預算的四成以上。這部分預算需在年度執行中再細化到具體的項目和單位，有一定的隨意性，而且影響預算執行進(jìn)度。

　　審計發(fā)現，中央農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)財政有償資金未及時(shí)清理。一九九八年至二00七年，中央財政安排該項資金累計二百九十多億元，這部分資金屬于財政周轉金性質(zhì)，國務(wù)院一九九九年就要求徹底清理此類(lèi)資金，一律只收不貸。

　　報告指出，相關(guān)部門(mén)未完成南水北調工程基金征繳任務(wù)。截至二00七年底，應收未收南水北調工程基金三十五億多元。

　　報告稱(chēng)，世界銀行貸款項目債務(wù)減免管理制度還不夠健全、完善。由于缺乏管理辦法，財政部一直采取向國務(wù)院一事一報的方式辦理債務(wù)減免事項。二00二年以來(lái)共為地方政府和項目單位減免統借自還的世界銀行債務(wù)五十九億多元。上述做法有一定的隨意性。

　　報告指出，少數投資項目審批把關(guān)不嚴，安排投資失當。例如，二00七年，發(fā)展改革委向以前年度已安排過(guò)國債投資的四家企業(yè)的同一個(gè)項目又下達國債投資計劃一千四百多萬(wàn)元；國家博物館改擴建項目二00七年實(shí)際支出一點(diǎn)一九億元，但發(fā)展改革委在當年八月前就已下達投資計劃六點(diǎn)二億元，十二月又下達二點(diǎn)九六億元，造成結余八點(diǎn)零四億元，是該項目當年支出的六點(diǎn)七倍。

　　對上述問(wèn)題，國務(wù)院已責成財政部、發(fā)展改革委等部門(mén)和有關(guān)地方采取有效措施，制定或完善相關(guān)制度，認真整改。(完)