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　　如果市民對交警的交通事故認定存有異議，可向上一級交管部門(mén)申請復核。針對該申請，如果原認定確實(shí)存在錯誤，市民可在遞交復核后的40日內獲得新的事故認定。昨天記者獲悉，新的《道路交通事故處理程序規定》將于明年1月1日起實(shí)施。屆時(shí)，曾于2004年4月30日發(fā)布的舊《交通事故處理程序規定》同時(shí)廢止。昨天，一些法學(xué)專(zhuān)家和律師解讀了該規定的新變化。

　　事故重新復核 不得超過(guò)一個(gè)月

　　規定：當事人對道路交通事故認定有異議的，可以自道路交通事故認定書(shū)送達之日起三日內，向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復核申請。

　　上一級交管部門(mén)收到當事人書(shū)面復核申請后五日內，應當作出是否受理決定。自受理復核申請之日起，三十日內進(jìn)行審查，并作出復核結論。經(jīng)審查認為事故認定事實(shí)不清、證據不確實(shí)充分、責任劃分不公正、或者調查及認定違反法定程序的，應當作出復核結論，責令原辦案單位重新調查。原辦案單位應當在十日內重新調查，重新制作道路交通事故認定書(shū)，撤銷(xiāo)原道路交通事故認定書(shū)。

　　解讀：在公安部去年6月出臺的“服務(wù)群眾十六項措施”中，曾對交通事故的復核權有所規定，但是規定得較簡(jiǎn)單，可操作性也不強。此次將“復核”用一整節的篇幅進(jìn)行了細化規定，也使得當事人在遇到此問(wèn)題時(shí)更加有法可依。岳成律師事務(wù)所的杜永浩律師認為，在該條款上，新規定強化了交通事故的認定與復核，將交通事故的認定單列成章，并增加規定了交通事故當事人的申請復核權，為當事人不服交通事故認定提供了相應救濟程序。

　　交警不秉公執法 嚴重將追刑責

　　規定：交警故意或者過(guò)失造成認定事實(shí)錯誤、適用法律錯誤、違反法定程序或者其他執法錯誤的，應當依照有關(guān)規定，根據其違法事實(shí)、情節、后果和責任程度，追究執法過(guò)錯責任人員行政責任、經(jīng)濟責任和刑事責任；造成后果嚴重的，還應追究交管部門(mén)領(lǐng)導責任。

　　解讀：專(zhuān)家表示，在原規定中，雖然規定了交管部門(mén)及交警應當秉公執法。但也只提到，當交警違反規定時(shí)，將依法給予行政處分，在新規定中，不但規定了交警在違法時(shí)要承擔行政責任，在情節惡劣和造成了嚴重后果時(shí)，也將被追究經(jīng)濟和刑事責任。這有利于“保障交管部門(mén)依法履行職責和保護道路交通事故當事人的合法權益”。

　　“快速處理”成全國性規定

　　規定：機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)發(fā)生財產(chǎn)損失事故，當事人之間無(wú)爭議的，可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。車(chē)輛可以移動(dòng)的，應在拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置后，將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)，再進(jìn)行協(xié)商。

　　解讀：根據市交管局的統計數字，自《機動(dòng)車(chē)交通事故快速處理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“快速處理辦法”)于去年7月1日實(shí)施以來(lái)的1年多里，事故當事人自行處理率已達75%以上，因交通事故造成的道路擁堵比上一年度下降了60%。這表明，“快速處理辦法”已對北京減少道路擁堵起到了關(guān)鍵作用。杜永浩律師認為，此次將“快速處理辦法”引入新規定的意義在于，它將從明年起成為全國性的道路交通事故處理制度。

　　部分新增內容

　　扣押物品期限不超三十日

　　因收集證據的需要，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以扣押與事故有關(guān)的物品，并開(kāi)具扣押物品清單一式兩份，一份交給被扣押物品的持有人，一份附卷�？垩旱奈锲房垩浩谙薏坏贸�過(guò)三十日，案情重大、復雜的，經(jīng)本級公安機關(guān)負責人或者上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責人批準可以延長(cháng)三十日；法律、法規另有規定的除外。

　　交警應通知保險公司支付搶救費

　　投保機動(dòng)車(chē)交通事故責任強制保險的車(chē)輛發(fā)生道路交通事故，因搶救受傷人員需要保險公司支付搶救費用的，交管部門(mén)應書(shū)面通知保險公司。搶救受傷人員需要道路交通事故社會(huì )救助基金墊付費用的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)書(shū)面通知道路交通事故社會(huì )救助基金管理機構。

　　外國人發(fā)生道路交通事故，在未處理完畢前，公安機關(guān)可以依法不準其出境。

　　部分修改內容

　　1、尸體檢驗應當在死亡之日起三日內委托。

　　原規定：五日內

　　2、對發(fā)生道路交通事故構成犯罪，依法應當吊銷(xiāo)駕駛人機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當在人民法院作出有罪判決后，由設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。

　　原規定：對發(fā)生重大交通事故構成犯罪，需要吊銷(xiāo)當事人機動(dòng)車(chē)駕駛證的，應當在移送案件之前，由設區的市公安機關(guān)交通管理部門(mén)作出吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證的處罰決定。（白明輝）