中新網(wǎng)8月29日電 十一屆全國人大常委會(huì )第四次會(huì )議今天下午表決通過(guò)《循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》。在隨后的新聞發(fā)布會(huì )上,全國人大常委會(huì )委員、全國人大環(huán)境與資源保護委員會(huì )副主任委員倪岳峰表示,循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法需要制定的配套規定,有些已經(jīng)出臺并已經(jīng)實(shí)施。對目前尚未制定的建議國務(wù)院及有關(guān)部門(mén)抓緊制定,及時(shí)出臺,以保證該法的有效實(shí)施。
全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )經(jīng)濟法室主任黃建初說(shuō),一部法律的實(shí)施,一般都需要一些配套的具體規定。不光是循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法,包括我們一些其他民事和刑事方面的法律。大家知道,可能還需要高院、高檢在具體實(shí)施中做一些司法解釋。還有相當一部分法律,需要國務(wù)院制定一些法規和部門(mén)規章來(lái)進(jìn)行配套。
黃建初稱(chēng),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,因為涵蓋了全部生產(chǎn)流通和消費過(guò)程中的整個(gè)的減量化、再利用和資源化,涉及各行各業(yè)和眾多領(lǐng)域,因為循環(huán)經(jīng)濟有不同的側面,宏觀(guān)側面可以從一個(gè)國家的范圍或者從一個(gè)省的范圍,從一個(gè)市的范圍。中觀(guān)層面,可能包括產(chǎn)業(yè)園區。微觀(guān)層面到每一個(gè)企業(yè),它自己也可以進(jìn)行一些內部清潔生產(chǎn)方面的循環(huán)。由此可以看出,循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法的實(shí)施,更加需要相關(guān)法規的配套。
黃建初介紹,循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法規定中需要國務(wù)院及其有關(guān)部門(mén)制定配套規定的主要有:(1)需要國務(wù)院制定有關(guān)廢電器電子產(chǎn)品拆解、再利用的行政法規。(2)需要國務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定的包括:強制回收的產(chǎn)品和包裝物的名錄及管理辦法,重點(diǎn)用水單位的監督管理辦法,全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規劃,禁止在電器電子等產(chǎn)品中使用的有毒有害物質(zhì)名錄,限制生產(chǎn)和銷(xiāo)售的一次性消費品名錄及限制性的稅收和出口措施,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的有關(guān)專(zhuān)項資金的使用辦法,對促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)給予稅收優(yōu)惠和運用稅收等措施鼓勵進(jìn)口節能產(chǎn)品、限制出口耗能高產(chǎn)品的具體辦法等。這些配套措施,確實(shí)有些已經(jīng)出臺了。(據中國網(wǎng)文字直播整理)

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