
昨日,(廣東)省政府在廣州召開(kāi)全省污染減排工作會(huì )議,分析我省當前污染減排工作面臨的形勢,進(jìn)一步統一認識,加大工作力度,推動(dòng)全省污染減排工作再上新水平。省委副書(shū)記、省長(cháng)黃華華代表省政府與各地級以上市政府簽訂了污水處理設施建設責任書(shū),并作了重要講話(huà)。副省長(cháng)林木聲主持會(huì )議。
黃華華指出,“十一五”以來(lái),我省切實(shí)把污染減排工作擺在重要位置來(lái)抓,取得明顯成效。2006年至今年上半年,全省二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量累計減排分別達11.8萬(wàn)噸和5.7萬(wàn)噸,比2005年下降9.1%和5.4%,環(huán)境質(zhì)量總體保持穩定。突出體現在三個(gè)方面:一是污染減排設施建設明顯加快。到今年6月底,全省共有污水處理廠(chǎng)139座,其中“十一五”以來(lái)新建成60座,日處理能力由2005年的634萬(wàn)噸增加到940萬(wàn)噸,火電脫硫機組裝機容量達2519萬(wàn)千瓦,均居全國前列。二是高消耗、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到有效遏制。全省每年否定不符合環(huán)保要求的項目占審批項目總數的5%以上。
2006年以來(lái),全省對129家污染嚴重企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)強制審核,命名清潔生產(chǎn)企業(yè)1158家;淘汰關(guān)閉污染重的小型工業(yè)企業(yè)2600多家。三是環(huán)境監督執法力度不斷加強。全省共出動(dòng)103萬(wàn)多人次,檢查企業(yè)46萬(wàn)多家,查處違法案件近2.3萬(wàn)宗,處罰金額4億多元,關(guān)停企業(yè)7300多家。對20多個(gè)重點(diǎn)區域環(huán)境問(wèn)題和300多家污染嚴重企業(yè)進(jìn)行掛牌督辦,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
黃華華同時(shí)指出,我省污染減排工作面臨的形勢仍然嚴峻。國家下達我省“十一五”期間主要污染物排放總量下降的約束性指標為15%,完成“十一五”污染減排任務(wù)進(jìn)入攻堅階段,任務(wù)非常艱巨。要突出重點(diǎn),強化措施,全力打好污染減排攻堅戰。要切實(shí)把污染減排工作作為調整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式的重要抓手和突破口,把污染減排與建設現代產(chǎn)業(yè)體系、提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力結合起來(lái),與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉移”、推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展結合起來(lái),與改善環(huán)境質(zhì)量、建設宜居城鄉結合起來(lái),全面落實(shí)各項減排措施。
黃華華要求,當前污染減排要重點(diǎn)做好五項工作:一要加快污染減排基礎設施建設。要確保2009年底前珠三角地區的所有中心鎮、粵北山區和東西兩翼地區的縣級市(縣城)全部建成污水處理廠(chǎng)。今年底前要動(dòng)工建設欠發(fā)達地區日處理能力317.5萬(wàn)噸的94座污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)配套工程,2009年底前要建成并進(jìn)水調試,2010年3月要通過(guò)環(huán)保驗收。加快推進(jìn)脫硫工程建設,年底前全省12.5萬(wàn)千瓦以上燃煤及燃油發(fā)電機組要全部建成脫硫設施,新改擴建電廠(chǎng)也必須同時(shí)運行高效煙氣脫硫裝置。二要大力推動(dòng)結構減排。嚴把環(huán)保準入門(mén)檻,嚴格實(shí)行“區域限批”和“行業(yè)限批”,加快淘汰落后產(chǎn)能!笆晃濉睍r(shí)期,要堅決完成淘汰小鋼鐵1000萬(wàn)噸、小水泥3804萬(wàn)噸、小火電966萬(wàn)千瓦的任務(wù),大幅度削減主要污染物排放總量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。三要加大環(huán)境監管執法力度。對污染減排的重點(diǎn)地區和重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,當前特別要加強對火電廠(chǎng)脫硫工程的日常監管和現場(chǎng)檢查。對享受脫硫電價(jià)政策但脫硫設備不按規定運行的,依法嚴肅查處。加強污水處理廠(chǎng)的運行管理,加快污染源在線(xiàn)監控系統建設,確保國控重點(diǎn)污染源和省控重點(diǎn)污染源分別在2008年底前和2010年底前建成并聯(lián)網(wǎng)。四要加快減排技術(shù)創(chuàng )新。實(shí)施“節能降耗減排專(zhuān)項科技行動(dòng)”,積極開(kāi)展節約和替代能源、可再生能源、火電廠(chǎng)脫硫脫硝、機動(dòng)車(chē)尾氣控制、城鎮污水處理技術(shù)等關(guān)鍵和重大減排技術(shù)的研發(fā)和推廣運用。五要實(shí)行積極的經(jīng)濟政策促進(jìn)污染減排。研究建立主要污染物排放指標有償使用制度,推進(jìn)環(huán)保收費改革,扶持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
黃華華還要求,各級政府及各部門(mén)、各單位要切實(shí)加強領(lǐng)導,確保污染減排措施落到實(shí)處。要嚴格落實(shí)污染減排責任制,主要領(lǐng)導要認真履行第一責任人的職責,親自抓、負總責。有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負起責任,齊心協(xié)力抓好污染減排工作,各企業(yè)要認真落實(shí)減排措施。嚴格執行污染減排問(wèn)責制和“一票否決”制。實(shí)行污染減排工作排名制度,定期向社會(huì )公布考核排名結果,接受公眾監督。加強污染減排的宣傳教育和環(huán)保意識教育,深入開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區、綠色企業(yè)和環(huán)境教育基地等創(chuàng )建活動(dòng),倡導綠色生活方式和消費方式,揭露和曝光嚴重污染環(huán)境的反面典型。(記者/劉茜實(shí)習生/黃丹通訊員/符信)

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