
中新網(wǎng)9月4日電 據中國公安部網(wǎng)站消息,公安部日前發(fā)布《道路交通事故處理程序規定》的新內容,將于明年1月1日起施行。公安部交通管理局有關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,新《規定》有四大亮點(diǎn)。
亮點(diǎn)一: 擴大簡(jiǎn)易程序范圍 提高交通事故處理效率
道路交通事故的處理在目前設有的“簡(jiǎn)易程序”的基礎上,新《規定》還增設了“自行協(xié)商”程序,即機動(dòng)車(chē)與機動(dòng)車(chē)、機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)發(fā)生財產(chǎn)損失事故,當事人對事實(shí)及成因無(wú)爭議的,可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。
在進(jìn)行“自行協(xié)商”時(shí),車(chē)輛可以移動(dòng)的,當事人應當在確保安全的原則下對現場(chǎng)拍照或者標劃事故車(chē)輛現場(chǎng)位置后,立即撤離現場(chǎng),將車(chē)輛移至不妨礙交通的地點(diǎn)。
非機動(dòng)車(chē)與非機動(dòng)車(chē)或者行人發(fā)生財產(chǎn)損失事故,基本事實(shí)及成因清楚的,當事人應當先撤離現場(chǎng)。
對應當自行撤離現場(chǎng)而未撤離的,交通警察應當責令當事人撤離現場(chǎng);造成交通堵塞的,對駕駛人處以200元罰款。
“這是我們在總結了各地快速處理交通事故經(jīng)驗的基礎上,所作出的修改!边@位負責人說(shuō),通過(guò)擴大簡(jiǎn)易程序處理交通事故的適用范圍,規范當事人自行協(xié)商處理程序,以提高道路交通事故處理效率,減少因道路交通事故造成的交通擁堵和延誤。
亮點(diǎn)二:外國人在中國“肇事” 公安機關(guān)可禁其出境
這位負責人介紹說(shuō),外國人發(fā)生道路交通事故,在未處理完畢前,公安機關(guān)可以依法不準其出境,這是新《規定》的又一大亮點(diǎn)
新《規定》指出,外國人發(fā)生道路交通事故并承擔全部責任或者主要責任的,公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當告知道路交通事故損害賠償權利人,可以向人民法院提出采取訴前財產(chǎn)保全措施的請求。公安機關(guān)交通管理部門(mén)在處理道路交通事故過(guò)程中,使用中華人民共和國通用的語(yǔ)言文字。經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準,外國籍當事人可以自己聘請翻譯,翻譯費由當事人承擔。
新《規定》強調,享有外交特權與豁免的外國人發(fā)生道路交通事故時(shí),交通警察認為應當給予暫扣或者吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證處罰的,可以扣留其機動(dòng)車(chē)駕駛證。
“這一規定,可以解決外國人肇事后離境,導致受害人得不到賠償的問(wèn)題!边@位負責人說(shuō),可以較好地保護交通事故中受害者的合法權益。
亮點(diǎn)三:規范調查取證程序 酒后駕車(chē)發(fā)生事故應及時(shí)驗血
《新規定》指出,痕跡或者證據可能因時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等原因導致滅失的,交警應當及時(shí)固定、提取或者保全。
車(chē)輛駕駛人有飲酒或者服用國家管制的精神藥品、麻醉藥品嫌疑的,交警部門(mén)應當按照《道路交通安全違法行為處理程序規定》及時(shí)抽血或者提取尿樣,送交有檢驗資格的機構進(jìn)行檢驗;車(chē)輛駕駛人當場(chǎng)死亡的,應當及時(shí)抽血檢驗。
“以前,對酒后駕駛引發(fā)事故的處理沒(méi)有作出明確的規定,但平時(shí)在類(lèi)似事故的處理中,交警部門(mén)都有驗血這個(gè)環(huán)節!边@位負責人說(shuō),《新規定》實(shí)施后,交警部門(mén)在處理涉嫌酒后駕駛的交通事故時(shí),依法對肇事當事人進(jìn)行抽血檢驗更具強制性和可操作性,有利于當事人對道路交通事故認定結果的認可,促進(jìn)執法辦案人員增強證據意識、程序意識。
亮點(diǎn)四:增加復核程序 不服認定可申請復核
早在2007年5月23日,公安部交管局下發(fā)的十六條便民措施已要求,如果當事人對交通事故認定有異議,可以到上一級交警部門(mén)申請復核。
但十六條便民措施只停留在措施階段,沒(méi)有上升到法規層次,此次新《規定》則將交通事故復核作為一項重要的硬性規定,并有具體的操作流程。
根據新《規定》,交通事故當事人可以自道路交通事故認定書(shū)送達之日起3日內,向上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復核申請。上一級公安機關(guān)交通管理部門(mén)自受理復核申請之日起30日內,對道路交通事故事實(shí)是否清楚、證據是否確實(shí)充分、適用法律是否正確、道路交通事故責任劃分是否公正、道路交通事故調查及認定程序是否合法進(jìn)行審查,并作出復核結論。
復核原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是當事人提出要求或者公安機關(guān)交通管理部門(mén)認為有必要時(shí),可以召集各方當事人到場(chǎng),聽(tīng)取各方當事人的意見(jiàn)。
“規定當事人對事故認定不服可以向上級公安交通管理部門(mén)申請復核,并規定了復核的程序,實(shí)際上是增加了道路交通事故處理辦案的內部監督環(huán)節!边@位負責人告訴記者,有利于保護當事人的合法權利,盡可能將矛盾化解在基層,減少信訪(fǎng)。(徐偉)
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