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　　9月4日《21世紀經(jīng)濟報道》披露：商務(wù)部條法司巡視員郭京毅被“雙規”已過(guò)20天，有知情人士透露，郭京毅案確實(shí)是因為受賄，但并非此前傳言的某特定外資并購項目，而是涉及多部有關(guān)外資并購的法律法規制定和司法解釋。

　　立法權是相當大的一種權力。正如業(yè)內人士解釋商務(wù)部條法司職責時(shí)所言：雖然這個(gè)部門(mén)的職責只是法規的制定和法律適用標準的釋明，但這種適用的解釋?zhuān)瑱嘞奘窍喈敶蟮�。它很可能以公權力的公開(kāi)方式，去保護個(gè)別群體的局部利益。一旦如此，某些行業(yè)與集團的利益得到維護的同時(shí)，卻會(huì )以犧牲社會(huì )公正、大眾利益甚至國家利益為代價(jià)。

　　比起簡(jiǎn)單而直接的權錢(qián)交易，通過(guò)制定法律與解釋法律謀取利益，專(zhuān)業(yè)性和隱蔽性都更強，但危害性也更大、更深遠。所以，必須有針對性地防范與杜絕：

　　其一，繼續推行“開(kāi)門(mén)立法”，加強立法、釋法過(guò)程中的民主性與公開(kāi)性；其二，人大在立法審議中對涉及利益分配的內容加強審查；其三，應加強行政立法的程序規范，通過(guò)制定《行政程序法》等，對政府規章的制定程序、解釋程序、操作程序進(jìn)行規范；其四，著(zhù)力建構有效的監控機制，包括法前監督、程序監督、執法監督等。(畢詩(shī)成）