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    7月29日，基辛格研究會(huì )在華盛頓成立。美國前國務(wù)卿基辛格博士在致辭中說(shuō)，發(fā)展中美關(guān)系給兩國帶來(lái)機遇給人民帶來(lái)利益。 中新社發(fā) 邱江波 攝

　　中新網(wǎng)9月9日電 香港《大公報》9月9日發(fā)表中國社會(huì )科學(xué)院著(zhù)名美國問(wèn)題專(zhuān)家陶文釗撰寫(xiě)的評論文章說(shuō)，冷戰結束以后，中國既與民主黨自由派總統打過(guò)交道，也分別與共和黨溫和派、保守派總統打過(guò)交道。中美兩國不斷增進(jìn)的共同利益使兩國關(guān)系從總體上說(shuō)不斷向前發(fā)展，因此我們對中美關(guān)系在美國總統新舊之交時(shí)保持穩定是有信心的。

　　文章摘錄如下：

　　美國民主、共和兩黨的代表大會(huì )都已經(jīng)落幕，奧巴馬─拜登，麥凱恩─佩林，已經(jīng)正式被兩黨提名為總統、副總統候選人，兩黨的黨綱也已經(jīng)正式公布，從此，兩黨內部競爭打上句號，大選進(jìn)入一個(gè)兩黨之間激烈競爭的新階段。我們中國學(xué)者和普通觀(guān)眾最關(guān)心的自然是兩黨候選人的對華政策。兩黨的黨綱中關(guān)于對華政策的敘述都非常簡(jiǎn)短，但根據兩位候選人的一些講話(huà)和文章、他們團隊成員的一些言論，對兩黨歷來(lái)的不同政見(jiàn)，我們仍然可以進(jìn)行一個(gè)初步的比較。

　　新總統的政策離不開(kāi)現在中美關(guān)系的現狀。中美關(guān)系經(jīng)過(guò)90年代的動(dòng)蕩，從2001年7月以來(lái)，保持了7年多的穩定，這是兩國建交以來(lái)最長(cháng)的穩定發(fā)展時(shí)期。這不是偶然的�，F在的兩國關(guān)系已經(jīng)遠遠超出了雙邊關(guān)系的范圍，地區、全球安全和經(jīng)濟的問(wèn)題占有越來(lái)越大的分量。隨著(zhù)全球化的進(jìn)程，兩國在戰略和經(jīng)濟上的互相依賴(lài)不斷深化，這個(gè)趨勢還會(huì )繼續下去。在這種情況下，大選后新總統的對華政策與現行的政策就會(huì )有較大的延續性，不致于再出現以前那樣的起伏和動(dòng)蕩。從現在兩黨的綱領(lǐng)、候選人的言論、他們團隊的言論看來(lái)，他們之間的共同點(diǎn)大于分歧。

　　第一，兩黨候選人都歡迎中國和平崛起，他們都承認，中國的崛起是不可阻擋的，美國必須與中國合作共事。奧巴馬認為世界的重心在向亞洲移動(dòng)，中國的崛起是必然趨勢，中國既不是美國的敵人，也不是朋友，中國是美國的競爭者。麥凱恩更注意中國對美國“潛在的威脅”，認為美國對于中國在全世界不斷增長(cháng)的影響要加以牽制和平衡。他認為在中國變得更加透明以前，美國與中國的關(guān)系只能建筑在臨時(shí)的共同利益之上，而不能建筑在共同的價(jià)值觀(guān)之上。他曾表示支持價(jià)值觀(guān)同盟的想法。

　　第二，在中美關(guān)系的核心問(wèn)題臺灣問(wèn)題上，兩人都表示要遵守一個(gè)中國的政策，也表示要執行《與臺灣關(guān)系法》，支持臺灣問(wèn)題的和平解決。但共和黨綱領(lǐng)的顯示似乎比民主黨要強硬。共和黨綱領(lǐng)稱(chēng)，臺灣前途必須通過(guò)對話(huà)并在臺灣人民同意下和平解決。如果大陸違反和平解決的原則，美國就會(huì )根據《與臺灣關(guān)系法》幫助臺灣自衛�！叭绻�大陸企圖以武力而非對話(huà)來(lái)達成(統一)，美國將提供軍事物資使它無(wú)法成功”。綱領(lǐng)還強調，臺灣是美國忠實(shí)的朋友，臺灣的民主應當得到美國的強力支持。這些說(shuō)法使人聯(lián)想到今年2月一個(gè)所謂“臺灣工作小組”出臺的題為《鞏固自由亞洲——21世紀的美臺關(guān)系議題》的報告。報告稱(chēng)臺灣已經(jīng)是“利益攸關(guān)方”，強調臺灣對美國的戰略重要性，要求提升美臺關(guān)系，包括加強軍事上的合作，并要求把美國對臺灣的政策“從美中關(guān)系的框架中分離開(kāi)來(lái)，美臺關(guān)系應該有單獨的議程”。這個(gè)臺灣工作小組的一些成員現在是麥凱恩外交政策的助手。從共和黨的綱領(lǐng)中似乎可以看到他們那個(gè)報告的影子。

　　第三，兩黨候選人都重視中美兩國的經(jīng)貿關(guān)系。麥凱恩與布什一樣，主張自由貿易，所以他的對華貿易政策大致會(huì )延續現在的政策。他的外交政策的助手明確表示，麥凱恩會(huì )繼續戰略經(jīng)濟對話(huà)。民主黨的基礎是產(chǎn)聯(lián)─勞聯(lián)等工會(huì )組織。民主黨比較強調貿易雙方的均衡，強調勞工標準，對于美國制造業(yè)丟失一些就業(yè)崗位更加在乎�，F在中美貿易存在較大逆差，民主黨在這方面可能對中國施加較大壓力。奧巴馬曾抱怨美國2000年在通過(guò)對華永久性正常貿易關(guān)系立法時(shí)忽視了勞工標準，他在上屆國會(huì )曾支持要中國人民幣升值27.5%的法案。

　　第四，兩黨都重視與中國進(jìn)行國際合作來(lái)解決地區和全球的問(wèn)題。麥凱恩更重視美國與盟國的關(guān)系，如與日本和韓國的同盟，把這種同盟關(guān)系置于對華關(guān)系之前，尤其是美日同盟。他認為美日同盟在美國的亞洲政策中的地位是無(wú)可替代的，他也會(huì )支持日本成為聯(lián)合國安理會(huì )常任理事國。奧巴馬更重視采用多邊方法、通過(guò)建立有效的多邊框架來(lái)解決問(wèn)題。

　　第五，在人權、西藏等問(wèn)題上，兩黨候選人的主張大體相同。兩位候選人都強調美國的價(jià)值觀(guān)。在最近達賴(lài)喇嘛訪(fǎng)問(wèn)美國時(shí)，麥凱恩會(huì )見(jiàn)了他，奧巴馬給他寫(xiě)了信。在民主黨的綱領(lǐng)中則把言論、出版、集會(huì )、宗教信仰、不受篩選地使用互聯(lián)網(wǎng)等一一加以列舉，顯示了他們對問(wèn)題的重視。

　　自然，這些主張不一定都會(huì )成為新總統的政策，競選的宣傳與后來(lái)執政時(shí)的政策可以是很不相同的。冷戰結束以后，中國既與民主黨自由派總統打過(guò)交道，也分別與共和黨溫和派、保守派總統打過(guò)交道。中美兩國不斷增進(jìn)的共同利益使兩國關(guān)系從總體上說(shuō)不斷向前發(fā)展，因此我們對中美關(guān)系在美國總統新舊之交時(shí)保持穩定是有信心的。