
9月4日,中共云南省委決定,撤銷(xiāo)孟連縣委原書(shū)記胡文彬省委候補委員職務(wù),責令普洱市委常委、政法委書(shū)記謝丕坤辭職,普洱市委書(shū)記高旭升、市長(cháng)沈培平向省委作出書(shū)面檢查;普洱市、孟連縣參與橡膠公司入股、分紅和買(mǎi)賣(mài)、租賃膠林的領(lǐng)導干部將受到紀檢監察機關(guān)的進(jìn)一步深查。
在討論孟連“7·19事件”的省委常委會(huì )上,云南省高層官員對基層干部的作風(fēng)漂浮、脫離群眾的現狀深感憂(yōu)慮,并嚴厲斥責。孟連干部群眾反映,縣委、政府主要領(lǐng)導經(jīng)常不在縣里,熱衷于跑上面和外面,習慣于以會(huì )議貫徹會(huì )議、以文件落實(shí)文件,官僚主義嚴重。據嚴格統計,縣委書(shū)記胡文彬2007年下鄉鎮僅26次,都是當天返回;鄉鎮主要領(lǐng)導大都住在縣城,周一上班,周末回家。以致諸如橡膠產(chǎn)業(yè)利益調整等工作,一拖再拖,群眾怨氣郁積爆發(fā)。
“警察不是對付人民的”
在研討班動(dòng)員講話(huà)時(shí),省委副書(shū)記李紀恒說(shuō),現在交通方便了,反而離群眾遠了;通訊發(fā)達了,反而和群眾交流難了;干部文化水平提高了,群眾工作的水平反而降低了。他形象地比喻:母乳喂養不僅考慮到營(yíng)養,也能零距離接觸培養母嬰感情,干群關(guān)系同理。
李紀恒說(shuō),蘇共垮臺、齊奧塞斯庫被亂槍打死,教訓就是脫離群眾、高高在上。他說(shuō),我們很多年輕的書(shū)記縣長(cháng),下車(chē)伊始就提出什么宏偉藍圖,完全脫離實(shí)際。一些干部屁股沒(méi)坐熱就走人了,有個(gè)統計說(shuō)縣委書(shū)記、縣長(cháng)的平均任職年限只有兩年,鄉鎮負責人的任期更是只有1.9年,一個(gè)個(gè)心浮氣躁,能干出什么名堂來(lái)?
省委常委、省紀委書(shū)記李漢柏用親身經(jīng)歷提醒各級官員將心比心,飽含熱情對待群眾的利益訴求。他舉例說(shuō),幾年前澄江縣兩家民營(yíng)企業(yè)職工因住房被抵押而上訪(fǎng),連續多年,六七個(gè)省領(lǐng)導作過(guò)批示,問(wèn)題始終懸而未決。為防止他們上訪(fǎng),縣里設卡堵截,矛盾更加尖銳。李漢柏得知情況后,到職工家中走訪(fǎng),其窮困窘境令人心酸,“我對身邊的干部說(shuō),他們不是刁民啊,讓你們體會(huì )3個(gè)月你們不上訪(fǎng)才怪!”經(jīng)過(guò)多方協(xié)商,職工的合理要求得到滿(mǎn)足,事情圓滿(mǎn)解決。
曾經(jīng)作為副省長(cháng)分管政法工作多年,李漢柏強調,警察是保護人民而不是對付人民的!拔覀円恍└刹恳詾槭掷镉辛藱,動(dòng)不動(dòng)就派出警察。你想過(guò)沒(méi)有,你一個(gè)縣能有多少警察?不就100多個(gè)嘛,而最小的鄉鎮都有五六千人,多的幾萬(wàn)人,你對付得了嗎?隨便來(lái)些人就把你作人質(zhì)了!
一些基層干部為老板服務(wù)
“有的干部習慣于浮在機關(guān),熱衷于迎來(lái)送往,忙碌于文山會(huì )海,深入群眾少,對老百姓的事總是躲、推、拖!崩罴o恒9月8日在云南省“做好新形勢下群眾工作研討班”上說(shuō),“一些基層干部甚至把‘為人民服務(wù)’的宗旨異化,變成了‘為老板服務(wù)’。這種淡漠群眾利益、只為既得利益‘護法’的事再也做不得了!
云南省委、省政府調查發(fā)現,孟連縣部分膠農與橡膠企業(yè)之間長(cháng)期以來(lái)存在著(zhù)錯綜復雜的經(jīng)濟利益糾紛。個(gè)別縣鄉干部與企業(yè)打得火熱,有的坐著(zhù)企業(yè)提供的豪華越野車(chē),有的在企業(yè)入股分紅。為給企業(yè)“保駕護航”,縣委甚至將一橡膠企業(yè)老板的兒子安排到企業(yè)所在鄉鎮擔任主要領(lǐng)導,導致膠農對基層黨委、政府失去信任。
“我國正處在體制轉軌和社會(huì )轉型的關(guān)鍵時(shí)期,城鄉之間、不同地區之間、不同群體和階層之間以利益為核心內容的矛盾錯綜復雜!崩罴o恒指出,“很多群體性事件,都是不能夠妥善協(xié)調和處理好各方面的利益關(guān)系導致的。在協(xié)調各種利益關(guān)系時(shí),一些黨員干部往往擺不正位置,沒(méi)有站在大多數群眾的利益一邊,不能做群眾的主心骨、代言人,屁股很容易坐到比群眾強勢的既得利益群體一邊!
決策不能犧牲多數群眾的利益
“因為決策不科學(xué)導致群眾利益受損,是當前誘發(fā)新型人民內部矛盾的重要因素之一!崩顫h柏指出,“要堅決杜絕三種違背民意、誘發(fā)矛盾的決策隱患:一是為個(gè)人和小團體利益決策,借批項目、批資金、批土地等謀利;二是為迎合少數領(lǐng)導和既得利益者而犧牲多數群眾利益的決策;三是為個(gè)人政績(jì),急功近利、損害群眾利益的決策!
李漢柏認為,“孟連事件”就是“為既得利益者決策”的一個(gè)典型案例。當地少數縣鄉領(lǐng)導干部收取企業(yè)的好處,自然為企業(yè)辦事。當企業(yè)與膠農發(fā)生利益沖突時(shí),縣委、縣政府不是站到維護群眾利益的立場(chǎng)上,而是應企業(yè)請求做出嚴打“農村惡勢力”的錯誤決策,調動(dòng)警力對部分膠農實(shí)施抓捕,由此引發(fā)2死61傷的嚴重警民沖突事件。
“增強新形勢下處理人民內部矛盾和群體性事件的能力和水平,提高科學(xué)決策能力是源頭!崩顫h柏強調,“各級領(lǐng)導干部要始終把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據,在決策過(guò)程中務(wù)必通盤(pán)考慮和統籌協(xié)調各方利益,緩解不同社會(huì )群體之間的利益矛盾,努力維護最大多數群眾的利益,著(zhù)力避免因決策失誤和工作方法不當引起群眾不滿(mǎn)和抱怨! (記者 殷紅)

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