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　　二、站在新的起點(diǎn)上，不斷開(kāi)創(chuàng )各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的新局面

　　中華民族有著(zhù)團結奮斗的光榮傳統。在共同締造、保衛和建設統一的多民族國家的歷史進(jìn)程中，各民族生死與共，攜手并進(jìn)，創(chuàng )造了團結奮斗、共同發(fā)展的中華文明。新疆是偉大祖國不可分割的一部分，自古以來(lái)就是一個(gè)多民族聚居地區。新疆的歷史，就是包括漢族在內的各族人民共同抵御外侮，共同艱苦奮斗，共同開(kāi)發(fā)建設的歷史。新疆解放以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟建設和各項事業(yè)所取得的巨大成就，都是各族人民群眾共同團結奮斗的結果，是黨的民族政策的偉大勝利�？v觀(guān)中國幾千年的歷史，新中國的民族政策是最好的。與世界上其他國家相比，我們的民族政策也是最成功的。我們黨的民族政策，體現了各民族的根本利益，保證了我國社會(huì )主義民族關(guān)系的形成和鞏固，保證了各民族的共同繁榮進(jìn)步，保證了我們多民族國家的政治統一、經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定，得到各族人民群眾的衷心擁護。在新世紀新階段，我們要繼續堅定不移地堅持馬克思主義民族觀(guān)和黨的民族政策，堅定不移地堅持和完善民族區域自治制度，鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會(huì )主義民族關(guān)系，努力促進(jìn)各民族的共同進(jìn)步和繁榮發(fā)展。

　　各民族的大團結，是我們的事業(yè)必定勝利的基本保證。要堅持不懈地開(kāi)展民族團結教育，深入進(jìn)行馬克思主義國家觀(guān)、民族觀(guān)、宗教觀(guān)、歷史觀(guān)、文化觀(guān)的教育，引導各族干部群眾正確認識民族和國家的關(guān)系，真正懂得任何一個(gè)民族都必須生存于一個(gè)具體的國家里，依附于一定的國家形態(tài)，有了這個(gè)實(shí)體，民族的興盛和個(gè)人的幸福才能得到保障，任何時(shí)候、任何民族的個(gè)體都要以國家利益為最高利益，維護祖國的統一和發(fā)展，這是公民的神圣責任和義務(wù)。要有針對性地宣傳新疆的歷史包括民族發(fā)展和宗教演變的歷史，增強各族人民群眾對祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會(huì )主義道路的認同。要大力宣傳漢族離不開(kāi)少數民族，少數民族離不開(kāi)漢族，各少數民族之間也相互離不開(kāi)的政治觀(guān)念，推動(dòng)各民族相互學(xué)習、加強交流、共同進(jìn)步，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展各民族的大團結。要深入持久地開(kāi)展民族團結教育月活動(dòng)，結合實(shí)際，突出重點(diǎn)，堅持年年有新內容，年年有新發(fā)展，以月促年，常抓不懈，打牢民族團結的群眾基礎。要堅持把民族團結融入政治、經(jīng)濟、文化和社會(huì )生活的各個(gè)領(lǐng)域，凝聚方方面面的力量，同呼吸、共命運、心連心，共同推進(jìn)我區全面建設小康社會(huì )的歷史進(jìn)程。

　　愛(ài)國主義歷來(lái)是引領(lǐng)各族人民團結奮斗的一面旗幟。在新疆，堅定不移地高舉各民族大團結的旗幟，反對民族分裂、維護祖國統一、維護民族團結，建設更加繁榮富裕和諧的社會(huì )主義新疆，這就是最現實(shí)的愛(ài)國主義，也是以愛(ài)國主義為核心的民族精神的最生動(dòng)的體現。要大力弘揚以愛(ài)國主義為核心的團結統一、愛(ài)好和平、勤勞勇敢、自強不息的民族精神，大力弘揚萬(wàn)眾一心、眾志成城，不畏艱險、百折不撓，以人為本、尊重科學(xué)的抗震救災精神，在新疆大地唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì )主義好、祖國大家庭好、改革開(kāi)放好、民族團結好、人民解放軍好的主旋律，進(jìn)一步激發(fā)各族人民熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國、熱愛(ài)社會(huì )主義的熱情，引導各族干部群眾始終保持昂揚向上、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài)。要以紀念改革開(kāi)放30周年、北京成功舉辦奧運會(huì )為契機，大力宣傳我國改革開(kāi)放和現代化建設的偉大成就，大力宣傳新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的輝煌業(yè)績(jì)和各族人民的幸福生活，使各族干部群眾全面看到共產(chǎn)黨是為新疆各族人民謀利益的，在奪取革命勝利、建設社會(huì )主義的斗爭中，付出了巨大的犧牲和代價(jià)，在新疆這塊土地上作出了舉世公認的貢獻，沒(méi)有共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國，就沒(méi)有新疆的解放和今天的繁榮進(jìn)步；新疆各族人民只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在祖國大家庭中，走社會(huì )主義道路，才有光明燦爛的前途。要把熱愛(ài)祖國、振興中華同熱愛(ài)新疆、建設新疆統一起來(lái)，讓愛(ài)國主義精神在新疆大地、在新疆各族人民身上煥發(fā)出新的光彩。

　　加快經(jīng)濟發(fā)展，不斷改善各族人民的生活，是加強民族團結、維護社會(huì )穩定、實(shí)現各民族共同繁榮進(jìn)步的最根本的保證。在新疆這樣一個(gè)地處邊遠、發(fā)展滯后、區情和周邊情況復雜的少數民族地區，只有不斷加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展步伐，逐步縮小與沿海和內地發(fā)達省區的差距，而且始終保持發(fā)展速度比周邊國家快、人民生活比周邊國家好的優(yōu)勢，才能極大地增強黨和政府的凝聚力，才能不斷加強民族團結、促進(jìn)社會(huì )穩定、實(shí)現各民族共同繁榮發(fā)展，打牢新疆長(cháng)治久安的物質(zhì)基礎。隨著(zhù)西部大開(kāi)發(fā)戰略的深入推進(jìn)和中央關(guān)于新疆發(fā)展與穩定總體戰略部署的貫徹落實(shí)，新疆的發(fā)展面臨著(zhù)前所未有的機遇，呈現出更加美好的前景。根據黨的十七大精神和國務(wù)院32號文件精神，我們從新疆實(shí)際出發(fā)，提出了自治區“十一五”后三年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求、新目標和重大措施。我們提出，“十一五”后三年全區生產(chǎn)總值確保兩位數增長(cháng)，力爭年均增長(cháng)12%以上，2010年達到5200億元。人均地區生產(chǎn)總值接近或達到全國平均水平，位居西部地區前列。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設長(cháng)足進(jìn)步，各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，社會(huì )更加和諧穩定。面向未來(lái)，我們要堅持和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，著(zhù)力把握發(fā)展規律、創(chuàng )新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。繼續把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重，在確保糧食安全的前提下，不斷優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，依托我區得天獨厚的水土光熱資源和發(fā)展現代農業(yè)的有利條件，重點(diǎn)加快建設棉花、糧食、特色林果和畜產(chǎn)品四大基地。堅定不移地實(shí)施優(yōu)勢資源轉換戰略和大企業(yè)大集團戰略，做大做強優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)，努力把新疆建成全國重要的石油天然氣化工基地、煤電煤化工基地和重要戰略資源接替基地。集中力量抓好一批事關(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局的基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設項目，為新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展奠定良好的基礎。面向國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，充分發(fā)揮新疆向西開(kāi)放的地緣優(yōu)勢，提升向西開(kāi)放水平，在新的層面上加快發(fā)展融合經(jīng)濟，開(kāi)創(chuàng )對內對外開(kāi)放新局面。要進(jìn)一步統籌區域協(xié)調發(fā)展，在加快烏昌經(jīng)濟一體化、推動(dòng)天山北坡經(jīng)濟帶更好更快發(fā)展的同時(shí)，加快南疆石油化工基地和環(huán)塔里木盆地特色林果業(yè)建設，特別是要以貫徹落實(shí)國務(wù)院32號文件為動(dòng)力，更加重視、大力扶持南疆西部三地州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，造福人民群眾，盡快改變這一區域的貧困落后面貌，與全區同步實(shí)現全面建設小康社會(huì )的奮斗目標。要堅持以人為本的理念，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題，堅持不懈地抓好抗震安居、就業(yè)再就業(yè)、農村富余勞動(dòng)力技能培訓和向非農產(chǎn)業(yè)轉移、扶貧幫困、改水防病、城鄉醫療保障等工作，通過(guò)努力為各族人民群眾辦實(shí)事、辦好事，解決各族群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題，不斷增強黨和政府的凝聚力和向心力，鞏固和發(fā)展各族人民的大團結。

　　當今世界，科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)，知識和人才、民族素質(zhì)和創(chuàng )新能力越來(lái)越成為綜合國力的重要標志，成為推動(dòng)或制約經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。長(cháng)期以來(lái)，少數民族地區由于歷史的、地緣的種種原因，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相對滯后，與發(fā)達地區相比，存在著(zhù)不少的差距，但最根本的是教育和科技的差距，是人才和公民素質(zhì)的差距。抓住西部大開(kāi)發(fā)的機遇，加快新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，比任何時(shí)候都更加倚重于科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。我們始終堅持優(yōu)先發(fā)展教育，通過(guò)采取一系列特殊扶持政策，促進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展。我們在國家大力支持下，通過(guò)率先對全區義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生實(shí)施“兩免一補”政策，開(kāi)辦內地新疆高中班和區內初中班等措施，使農牧區特別是少數民族聚居地區義務(wù)教育入學(xué)率明顯提高，為邊遠地區少數民族學(xué)生接受良好基礎教育創(chuàng )造了有利條件。我們認真總結這些年來(lái)發(fā)展少數民族地區教育的經(jīng)驗，為從根本上解決少數民族教育質(zhì)量不高、嚴重制約民族整體素質(zhì)提高的突出問(wèn)題，把加強漢語(yǔ)教學(xué)作為提高少數民族綜合素質(zhì)的根本舉措，全面啟動(dòng)“雙語(yǔ)”教育工程，特別是大力加強學(xué)前“雙語(yǔ)”教育，下決心從學(xué)齡前開(kāi)始解決漢語(yǔ)普及問(wèn)題，收到了很好的效果，取得了成功經(jīng)驗。要面向世界、面向未來(lái)、面向現代化建設，以對歷史、對社會(huì )、對新疆各族人民高度負責的精神，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，把這項提高民族素質(zhì)、造福子孫后代的得民心工程持之以恒地抓下去，從根本上提高少數民族整體素質(zhì)，為實(shí)現各民族的共同繁榮發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。