
胡小燕想認真履職(公布自己的手機號碼就是證明),卻又無(wú)力或者不能履職(關(guān)掉手機以回避太多的訴求),這個(gè)矛盾是她陷入困境的癥結所在。事實(shí)上,胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問(wèn)題是一樣的
今年3月,首位以農民工身份當選全國人大代表的胡小燕,通過(guò)媒體公開(kāi)了自己的手機和QQ號碼,贏(yíng)得一片贊譽(yù)。半年后的今天,她卻因為“每天上千個(gè)求助電話(huà)和最多時(shí)一天收到2088封郵件”而苦惱,為了保證休息不得不關(guān)機了,結果又招致種種非議。胡小燕回應說(shuō),“我不是農民工的救世主,我只是一個(gè)普通的打工妹!(見(jiàn)9月11日《廣州日報》)
胡小燕陷入困境值得同情,她的無(wú)奈也可以理解,但她的話(huà)只說(shuō)對了一半。
“我不是農民工的救世主”,正確。且不說(shuō)全國2億多農民工的權益訴求絕非少數來(lái)自農民工的人大代表可以解決得了,就是胡小燕所在的廣東省就有3000多萬(wàn)農民工,各種各樣的訴求連負有解決責任的各級政府都應接不暇,憑胡小燕的一己之力怎么可能解決?
“我只是一個(gè)普通的打工妹”,不妥。從她當選全國人大代表那天起,她就不再僅僅是一個(gè)普通的打工妹了,而要切實(shí)擔負起人民代表的責任,“與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,努力為人民服務(wù)”。這是法定責任,推脫不得。
胡小燕想認真履職(公布自己的手機號碼就是證明),卻又無(wú)力或者不能履職(關(guān)掉手機以回避太多的訴求),這個(gè)矛盾是她陷入困境的癥結所在。事實(shí)上,胡小燕遇到的苦惱與許多希望履職、盡職的人大代表面臨的問(wèn)題是一樣的,因此,“胡小燕現象”值得思考與探討。
毋庸諱言,農民工問(wèn)題是眼下突出的社會(huì )問(wèn)題之一。因其數量的龐大和分布的廣泛,因其面臨的權益問(wèn)題很多,也因其處于相對弱勢的地位,從黨中央到全社會(huì ),不能不給予足夠的關(guān)注。農民工當選各級人大代表之所以成為新聞并被寄予厚望,與此密切相關(guān)。
問(wèn)題在于,為什么那么多求助電話(huà)打給胡小燕?那么多郵件發(fā)給她?這一方面說(shuō)明問(wèn)題的普遍存在和解決得不好,另一方面說(shuō)明農民工訴求渠道短缺和不暢。如果農民工的許多問(wèn)題都解決了,或者他們的訴求有更多更通暢的渠道得以反映和解決,胡小燕也就不會(huì )陷入困境了。
胡小燕身為全國人大代表,沒(méi)有理由不傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和要求。她當初公布自己的手機和QQ號碼,就是為了傾聽(tīng),但她對自己的履職難度缺乏思想準備,沒(méi)有想到會(huì )面對如此壓力,于是無(wú)奈地選擇了“逃避”(關(guān)機),實(shí)際上是消極的選擇。事實(shí)上,她應該而且可以選擇更積極的方法,譬如拿出一定的、合適的時(shí)間接聽(tīng)、接待農民工的訴求,并且負責地把農民工的意見(jiàn)和要求反映到相關(guān)的機構或者部門(mén),要求他們給予答復或解決。這是她作為人大代表的義務(wù)和權利。
由此引申出來(lái)的問(wèn)題是,各級人大常設機構如何為人大代表有效履職、反映民意、答復辦理提供條件和保障。廣東省人大常委會(huì )相關(guān)負責人回應胡小燕困境時(shí)表示,“如何為人大代表創(chuàng )造更好的履職環(huán)境,如何健全和創(chuàng )新農民工權益訴求渠道,也正是人大正在不斷努力的地方!睉撜f(shuō),“點(diǎn)題”對了,接下來(lái),人們期待廣東能夠在“破題”上做出好文章,既可以幫助胡小燕解脫困境,更可以為各地所借鑒。(張刃)

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