
隨著(zhù)中秋小長(cháng)假的落幕,今年元旦、清明、端午、中秋4個(gè)小長(cháng)假全部結束,“以小長(cháng)假取代黃金周”的假日改革也差不多走過(guò)了一年,已經(jīng)有人開(kāi)始盤(pán)點(diǎn)改革,廣州幾家旅行社以統計數字證明:4個(gè)小長(cháng)假的出游人數只及“五一”長(cháng)假的八成左右,而且小長(cháng)假以短線(xiàn)游為主,故得出結論“新休假方案未達到目標”。而力挺假日改革的專(zhuān)家蔡繼明也對一年的假日改革實(shí)踐進(jìn)行了評價(jià),他說(shuō)小長(cháng)假弘揚了很多傳統文化,故而已達到預期目標。(9月16日《廣州日報》)
一方堅稱(chēng)假日改革沒(méi)有達到目標,一方斷定已達到預期目標,評價(jià)完全對立,到底孰是孰非?評價(jià)改革有沒(méi)有達到預期目標,關(guān)鍵得看改革的預期目標是什么?無(wú)論如何,假日改革應該把落實(shí)公眾的休假權利置于首位,以增加公眾的休假福利、休閑質(zhì)量和閑暇時(shí)間為核心,要讓公眾感覺(jué)休假時(shí)間比過(guò)去更充分,休閑質(zhì)量比過(guò)去高了許多——也就是說(shuō),假日改革應以人為本,旅游收入、宏揚傳統文化等等只能是改革的附帶目標。
既然假日改革的目標在于增加公眾的休假福利和落實(shí)公眾的休假權利,那么盤(pán)點(diǎn)改革時(shí),就應該圍繞這個(gè)核心目標來(lái)評價(jià)成敗得失:關(guān)注相比被取消的五一黃金周,4個(gè)小黃金周給公眾帶來(lái)的休假空間是多了還是少了;關(guān)注帶薪休假制度有沒(méi)有得到強制執行,畢竟這是當初取消五一黃金周的正當性基礎;關(guān)注小長(cháng)假有沒(méi)有提高公眾的休閑質(zhì)量——而這一切評價(jià),都需要通過(guò)民意調查讓公眾自己表達。
也就是說(shuō),普通民眾應該是假日改革評價(jià)的主體。既然假日改革是為了公眾,為了公眾擁有更豐裕的休假,就應該讓公眾來(lái)評價(jià)改革和給改革打分。
可顯然,無(wú)論是旅行社的“休假方案未達到目標”,還是蔡專(zhuān)家的“小長(cháng)假已達到預期目標”,他們都在偷換假日改革的原始目標,壟斷假日改革評價(jià)的話(huà)語(yǔ)權,僭越公眾的評價(jià)權。說(shuō)“新休假方案未達到目標”,這僅僅是一群商人的評價(jià),他們的眼中不會(huì )有公眾的休假福利和休閑質(zhì)量,而只會(huì )把黃金周旅游收入放在第一位。他們的目標本就是賺錢(qián),4個(gè)小黃金周的出游人數只及“五一”長(cháng)假的八成左右,旅游收入比以前少了,那假日改革就未實(shí)現目標。
蔡專(zhuān)家的“已達到預期目標”也是如此,也脫離了公眾感受。我們從蔡專(zhuān)家的分析中根本沒(méi)看到改革怎樣增加了公眾的休假空間,沒(méi)看到帶薪休假制度的落實(shí)情況,也沒(méi)看到引用什么公眾贊成改革的統計數據,就輕率地作出了“已達到預期目標”的結論。蔡專(zhuān)家一再強調小長(cháng)假弘揚了很多傳統的文化,有著(zhù)社會(huì )、經(jīng)濟、文化和傳統多方面的意義——這僅僅只是精英對節假日過(guò)度的闡述,是自負的精英賦予了假日過(guò)多抽象的意義,而對于普通公眾來(lái)講,假日最根本的意義還在于休假和休閑,在于能有一個(gè)更寬松的休假空間。
對假日改革的評價(jià)和盤(pán)點(diǎn)涉及今后改革的方向,所以評價(jià)權絕不能讓唯利是圖的商家和脫離現實(shí)的專(zhuān)家壟斷,應該尊重普通公眾的切身感受。(曹林)

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