
正如安監官員所說(shuō):“國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!”在任何地方,任何領(lǐng)域,只要還有人因生產(chǎn)事故而喪命,就很難說(shuō)我們在安全生產(chǎn)方面,取得了“實(shí)質(zhì)性”的“成果”。
這幾天,幾起相繼發(fā)生的災難事故無(wú)法不讓人心情沉重。9月20日,鶴崗市富華煤礦發(fā)生火災事故,已有19名礦工遇難,尚有12名礦工下落不明;同日,深圳市舞王俱樂(lè )部發(fā)生火災,死亡43人。昨日,登封市發(fā)生煤與瓦斯突出事故,37人遇難。
這些災難事故,它們在降臨時(shí)自然各有各的細節。然而,所有這些災難最后無(wú)不指向對生命的剝奪,而且,原因也有很多相同之處,即或多或少都對生命缺少必要的尊重,有時(shí)甚至麻木不仁。像舞王俱樂(lè )部,據有關(guān)部門(mén)調查,消防驗收不合格,屬于無(wú)牌無(wú)照擅自經(jīng)營(yíng);而登封的那個(gè)煤礦,“是有令不行、有禁不止釀成的惡果”,對省里停工停產(chǎn)整頓的緊急通知,“這個(gè)礦卻是白天停產(chǎn)、晚上偷偷生產(chǎn),頂風(fēng)作業(yè)!(以上均據新華社電)。
更可怕的是,有些“鐵石心腸”的人對這些日常生產(chǎn)事故,卻有一種麻木的感覺(jué)。
與此相關(guān)的時(shí)代背景是,社會(huì )轉型期安全事故的發(fā)生率相對會(huì )較高,這不僅包括制度層面與思想觀(guān)念的變遷,同樣包括生產(chǎn)與生活方式的變化。但就生產(chǎn)方面,毋庸諱言,因為各種事故和傷亡信息的公開(kāi),許多人對這種日常的悲劇,也產(chǎn)生了悲傷透支。有關(guān)災難的全部真相,有時(shí)就被簡(jiǎn)化為死亡數字。
回到上面兩起煤礦生產(chǎn)事故。煤礦是典型的高危行業(yè),在過(guò)去人們通常認為煤礦發(fā)生事故是必然,反之則是偶然。而且,這種“必然”也體現在有關(guān)安全生產(chǎn)的具體考核中,比如煤礦生產(chǎn)中有個(gè)“百萬(wàn)噸死亡率”的指標。幾年前,相關(guān)部門(mén)提出,到2007年煤礦安全事故死亡人數要從每年7000人減少到5000人以?xún),下降幅度?0%。
然而,盡管人們也承認美好的社會(huì )不可一蹴而就,但這種將死亡人數控制在一定程度內的監管思路,在客觀(guān)上是否也為安全事故死亡率的產(chǎn)生提供了某種“正當性”?顯而易見(jiàn),死亡率是在全社會(huì )全力追求零死亡率后才有的數字,而不是提前作為非零的合格結果去“達標”的。如安監官員所說(shuō):“國家不是不要煤,但是不要帶血的煤!”在任何地方,任何領(lǐng)域,只要還有人因生產(chǎn)事故而喪命,就很難說(shuō)我們在安全生產(chǎn)方面,取得了“實(shí)質(zhì)性”的“成果”。
不要輕視每一個(gè)人的非正常死亡。一方面,這些事故的確對民眾的生命財產(chǎn)造成了損失。以這三起事故論,即使只是按照現在已經(jīng)確認的死亡人數累加,也已達到99人。另一方面,對那些不幸殞命者來(lái)說(shuō),以計算死亡多少人數衡量一場(chǎng)災難具有怎樣的嚴重性后果,本來(lái)便是一件殘酷的事,因為每個(gè)人的生命都重如泰山。
國務(wù)院總理溫家寶近日強調“絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng)”。的確,在悼念死者之余,應將關(guān)注死亡人數的目光,轉向關(guān)注造成死亡的具體原因。而為使監管者不至于在事后虛擲決心,眼下最重要的還是努力抽走藏于種種悲劇之后的那根因果鏈條。顯然,要做到這一點(diǎn),就必須“把深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)擺在突出位置”,必須充分估計此類(lèi)事件及其后果的嚴重性,必須牢牢記取其中的慘痛教訓。
□秦關(guān)(北京 學(xué)者)
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