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　　今年7月，陜西省神木縣首次入選全國百強縣，居第九十二位。近年來(lái)，神木縣經(jīng)濟一派繁榮，發(fā)展勢頭強勁，2007年，全縣地區生產(chǎn)總值較上年增長(cháng)64%，地方財政收入增長(cháng)57.6%。

　　如此快速的發(fā)展讓當地農村經(jīng)濟增長(cháng)較快，農民的日子一天天富裕起來(lái)。但是，9月初記者在神木縣農村采訪(fǎng)時(shí),卻發(fā)現不少村民對生活前景憂(yōu)心忡忡，因為煤礦開(kāi)采使他們的生存環(huán)境遭受破壞：地面下沉了，河水黑了，喝水難了，莊稼種不活了……他們擔心今后生活得不到保障。

　　地陷房裂──

　　村民安全受威脅

　　中雞鎮李家畔村位于毛烏素沙地，本來(lái)有70多戶(hù)、300多人，神華集團神東公司活雞兔煤礦的開(kāi)采帶來(lái)大面積塌陷后，大部分村民遷走了，只剩下6戶(hù)、20余人成為這個(gè)小村的最后守望者。

　　與李家畔村相似，店塔鎮燕灣村處在神東公司榆家梁煤礦的范圍。2005年，村北面的山塌陷，之后塌陷不斷發(fā)生，各家的房屋墻壁都裂了縫。9月1日，村民武八則領(lǐng)記者來(lái)到村原址。我們撥開(kāi)比人還高的臭蒿，看見(jiàn)各種形狀的裂縫，連窯洞都塌垮了。村民說(shuō)，縣、鎮政府沒(méi)有規劃安全的新村地點(diǎn)，到鎮上買(mǎi)房又太貴，無(wú)奈之下，2006年下半年，他們在離原址不到500米的采空區上方蓋新房，就是現在的新村。

　　好景不長(cháng)，新房很快也出現一道道裂縫，村民惶恐不安。在新村采訪(fǎng)時(shí)，秦文清、武須信、武旭忠等幾位村民爭先恐后地拉記者去自己家里看墻上的裂縫。村民王改女家的堂屋、臥室、廚房、衛生間，幾乎每間房都有大大小小的裂縫，她說(shuō)住著(zhù)害怕，可又找不到避難的住所(見(jiàn)圖①)。

　　情況還在惡化。今年春天，榆家梁煤礦緊挨著(zhù)燕灣新村，建起了一個(gè)名叫回風(fēng)平硐的出煤礦口，新村及旁邊的公路正好在煤礦主巷道的正下方。村民武振情說(shuō)，今年5月，神東公司來(lái)村里登記，答應給有裂縫的房屋每間補償200元，現在已經(jīng)9月了，補償費還沒(méi)影兒。

　　資料顯示，全縣因煤炭開(kāi)采形成的塌陷區面積達56平方公里，1900多戶(hù)、6700多農村人口成為“生態(tài)災民”。

　　水黑塵揚──

　　礦區環(huán)境被污染

　　神木縣屬陜北黃土丘陵區向內蒙古高原的過(guò)渡地帶，境內煤礦資源主要分布在北部的風(fēng)沙草灘區，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，一旦破壞，短期內難以恢復。

　　在大柳塔、中雞、店塔、孫家岔等鄉鎮，大大小小的煤礦、洗煤廠(chǎng)、蘭炭廠(chǎng)隨處可見(jiàn)，村民反映,平時(shí)他們都在日夜加足馬力生產(chǎn)，到處是黑煙滾滾、濁水橫流的景象。

　　考考烏素河邊的孫家岔鎮劉石畔村一帶，正在修店塔至孫家岔的公路，漫天灰塵，汽車(chē)在便道上行駛仿佛騰云駕霧。記者敲開(kāi)村民宋榮師的門(mén)，問(wèn)他們家為什么白天還關(guān)著(zhù)門(mén)窗，他夫人反問(wèn)道：“你沒(méi)看見(jiàn)這么大的灰嗎？誰(shuí)敢開(kāi)��？黑色的煤塵真叫人受不了�！�

　　村民指著(zhù)河床一些不流動(dòng)的水潭里墨黑色、綠色、金色的死水，說(shuō)考考烏素河的水以前清得很，如今就這樣了。他們一臉抱怨地說(shuō)：“大部分煤礦的污水不經(jīng)處理就排到河里，運煤車(chē)沿河道一字兒排開(kāi)，像一條長(cháng)龍，揚起老高的黑塵！”

　　記者溯水而上，發(fā)現正在建設的陜煤集團神木檸條塔礦業(yè)有限公司，在龍泉村附近有一根直徑約80厘米的大塑料管伸向河道，管子里嘩嘩地流著(zhù)一股有濃烈異味的黑水(見(jiàn)圖②)，從正在打的礦井未經(jīng)處理就排到河道，與上游流下來(lái)的水匯合時(shí)有一條明顯的線(xiàn)，可謂涇渭分明。

　　神木鎮永興辦事處元圪垯村村民郭明昌領(lǐng)記者登上村后高高的山上，腳碰到草時(shí)，草莖上的灰掀起不小，遠處的焦化廠(chǎng)、煤礦冒著(zhù)黑煙。老郭說(shuō)，夏天山上的黑灰厚達1厘米，他指著(zhù)山上一叢叢枯草說(shuō)，這就是給煤塵蓋住后“燒”死的。

　　然而，神木縣環(huán)境保護局局長(cháng)劉玉林在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“考考烏素河的水不行，主要是運煤車(chē)掉煤造成的，沒(méi)有工業(yè)污染，陜煤集團等企業(yè)排的都是處理過(guò)的清水�？諝赓|(zhì)量好著(zhù)呢，我們今年搞藍天工程，農村大氣環(huán)境非常好�！�

　　煤礦采空──

　　地下水滲透嚴重

　　劉石畔村曾經(jīng)有一汪非常有名的泉水，足以保證鄰近幾個(gè)村寨的人畜飲用和土地灌溉，當地人尊稱(chēng)其為“龍泉”，并在泉邊建了一座龍泉寺。2005年夏天，河西煤礦在井下作業(yè)時(shí)，一炮打斷這條多少年來(lái)流淌不息的水脈。如今，“龍泉”變成一個(gè)干枯的土坑。

　　受活雞兔煤礦開(kāi)采影響，中雞鎮束雞河村四周全是采空區，已成為搖搖欲墜的“孤島”。村里原有的3個(gè)大水庫、10多眼水井全部干涸，村民曾經(jīng)被迫到數十里路之外拉高價(jià)水，這種日子過(guò)了二三年。如今，由于無(wú)水灌溉干旱的土地，種的玉米要么光有棒不結子，要么結的子外面僅有一層皮里面沒(méi)有粒，純粹成為“望天收”。

　　元圪垯村村民住得非常分散，原本都是自家打井，由于柳溝鄉辦礦放炮開(kāi)采，打斷水源，井全干了。2005年夏天，村民只得想法在半山腰掘了個(gè)蓄水池，用泵從大老遠把水抽到池里，再用管子接到各家，村民把這救命水稱(chēng)為“自來(lái)水”，平時(shí)用這些水節省得很。

　　束雞河村村民宋在祥說(shuō)，村里十幾萬(wàn)株楊樹(shù)、柳樹(shù)因地下水滲漏而死亡。

　　《礦產(chǎn)資源法》規定，耕地、草原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應當因地制宜地采取復墾利用、植樹(shù)種草或者其他利用措施。神木縣礦產(chǎn)資源管理辦公室技術(shù)監督科科長(cháng)劉艷軍介紹道，小煤礦根本談不上復墾，神華集團所屬煤礦也只在生活區等有限范圍內栽樹(shù)種草，這種表面上的復墾沒(méi)用，解決不了根本問(wèn)題。

　　據有關(guān)部門(mén)統計，煤礦開(kāi)采使數十條河流地表徑流斷流，黃河主要支流窟野河一年2/3以上時(shí)間斷流。水渠、水庫等水利工程大部分成了擺設，莊稼無(wú)從灌溉，不得不撂荒了事，樹(shù)木一棵棵枯死，植被減少，加劇脆弱沙地進(jìn)一步沙漠化的速度，對當地生存環(huán)境構成毀滅性打擊。

　　亟待破題──

　　盼重現碧水藍天

　　隨著(zhù)境內煤炭資源儲量的勘探和開(kāi)采，神木成為中國新型煤都�？h煤炭工業(yè)局辦公室主任馬冀提供的《神木縣煤炭資源簡(jiǎn)介》顯示，儲煤面積占全縣總面積的59%，已探明儲量500多億噸，為全國第一產(chǎn)煤大縣，各主要煤層均屬特低灰、特低硫、特低磷、中高發(fā)熱量的“三低一高”優(yōu)質(zhì)煤。

　　毋庸置疑，煤炭產(chǎn)業(yè)是神木縣工業(yè)的龍頭。據縣礦產(chǎn)資源管理辦公室政秘科馮科長(cháng)提供的《神木縣礦產(chǎn)資源情況簡(jiǎn)介》統計，2007年，全縣有各類(lèi)煤礦212個(gè)，全年生產(chǎn)原煤近1億噸，當年農民人均純收入5122元，城市居民人均可支配收入12635元。毫不夸張地說(shuō)，神木因煤而富，因煤而興。

　　然而，腰包逐漸鼓起來(lái)的農民開(kāi)始擔心自己以后的日子。元圪垯村村民郭明昌對記者說(shuō)：“如果煤礦一直開(kāi)，我們靠著(zhù)污染費還能過(guò)。煤一旦采完，煤老板拍屁股走人，我們的水澆地沒(méi)水灌溉，旱地因灰塵滿(mǎn)天而撂荒，長(cháng)滿(mǎn)除不凈的尖草，到那時(shí)我們的后代可就被害慘了！”

　　縣有關(guān)部門(mén)負責人表示，煤礦從發(fā)現、勘探到開(kāi)采，對當地經(jīng)濟發(fā)展作出了不可或缺的貢獻，也為解決我國煤炭資源緊缺的現狀發(fā)揮了很大的作用。當然，不少煤礦在煤炭資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中存在超設計能力開(kāi)采的問(wèn)題，造成開(kāi)采期限縮短，也就意味著(zhù)在礦區的服務(wù)年限縮短，致使服務(wù)當地的承諾打了折扣。另外，要將礦區村民妥善安置，就需要一筆補償經(jīng)費。我國對地面塌陷等地質(zhì)災害造成的損失程度、范圍測算、賠償標準等沒(méi)有具體規定，使得有些煤礦企業(yè)在環(huán)境修復、村民補償費用等問(wèn)題上不積極。比如說(shuō)，縣里早就將地方煤礦給當地村組地面塌陷補償標準提高到每噸煤2元，可神東公司至今維持上世紀90年代商定的每噸煤0.2元。

　　專(zhuān)家指出，煤礦企業(yè)應從行業(yè)自律的角度，自覺(jué)提高環(huán)境補償標準，責無(wú)旁貸地履行井田范圍內的治理修復、村民安置等義務(wù)。地方政府要意識到煤炭是不可再生的自然資源，一方面要加強監管，對破壞鄉村環(huán)境的違規行為加大排查、處罰力度；另一方面要打破單一煤炭經(jīng)濟發(fā)展模式，科學(xué)規劃井田布局，合理有序開(kāi)采，提高資源附加值，走集約發(fā)展之路，還鄉村以藍天碧水。 (程少華）