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　　自上而下的“官員問(wèn)責”風(fēng)暴,正在席卷中國南北。最近一段時(shí)間以來(lái),由于不斷發(fā)生嚴重危害公共安全的惡性事件,一批官員因為負有重大責任而引咎辭職或被免職,上至省部級,下到縣處級,涉及面之廣、問(wèn)責速度之快、力度之大,前所未有。

　　官員問(wèn)責制,是我國政治文明的亮點(diǎn)之一。9月19日,胡錦濤總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà),批評一些干部對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對群眾生命安全麻木不仁。次日,溫家寶總理強調,絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長(cháng),并指出要強化行政問(wèn)責制,出了問(wèn)題必須要嚴格追究領(lǐng)導責任。為了督促官員始終把民眾的安危冷暖牢記心上,為民用權、為民履責,為了警示官員防患于未然,避免悲劇重演,向官員問(wèn)責自在情理之中。中央用雷厲風(fēng)行的手段展示了執政為民的決心,顯示出一個(gè)責任政府應有的姿態(tài)；追究掌控公共權力的人的責任,更是對民意的一個(gè)交代。

　　自2003年非典開(kāi)始,中國政壇上的問(wèn)責即走進(jìn)了公眾視野。從非常時(shí)期的非常措施,到近年地方和中央掀起的一波又一波官員問(wèn)責浪潮,官員問(wèn)責制逐漸朝制度化方向邁進(jìn)。制度是關(guān)鍵。只有“言必稱(chēng)制度”,才能使得事情不隨長(cháng)官意志、不按個(gè)體好惡、不因情勢變遷而改變或動(dòng)搖。也只有建立體系制度,才能最大限度地保障對官員的問(wèn)責不僅僅是風(fēng)暴,更是持之以恒的問(wèn)責常態(tài)。

　　2006年1月1日起實(shí)施的《公務(wù)員法》對領(lǐng)導成員引咎辭職有明確規定,自此,引咎辭職成為我國法律責任體系中一種新的責任制度,從法律角度解決了長(cháng)期困擾人事管理中領(lǐng)導干部“能上不能下”的問(wèn)題。但無(wú)疑,一切需要更細化的規定、更透明公開(kāi)的程序。免職或引咎辭職的標準是什么?怎樣在日常的工作和管理中讓問(wèn)責常態(tài)化、制度化?

　　處罰、追究責任并不是最終目的。建立官員問(wèn)責制,在于讓官員牢記為官一任造福一方的責任。造福一方首先就是要確保人民生命財產(chǎn)安全。從任職的那天起,官員就必須肩負起應有的責任,把安全工作一絲不茍地落實(shí)到每個(gè)環(huán)節、每個(gè)角落。問(wèn)責風(fēng)暴過(guò)后,更需要的是問(wèn)責常態(tài)———不僅貪官污吏要下課,庸官懶官也要下課；不僅直接責任人員要問(wèn)責,承擔領(lǐng)導責任的有關(guān)人員也要問(wèn)責；不僅違法犯罪的官員要承擔相應的責任,即使不構成違法犯罪但因“官德”出問(wèn)題的官員也要承擔相應的責任。（本報評論員洪丹）