
9月21日和22日,廣東省市百名年輕廳處級干部聯(lián)合公選到了面試階段,600名通過(guò)筆試的入圍者前來(lái)應試。規模這么大,人數這么多,如何避免“少數評委選人”,真正做到公平、公正?廣東在這一關(guān)鍵環(huán)節試行“大評委制”。
5000多人當面試評委
電腦隨機選取,提前一天才通知
據廣東省委組織部介紹,根據“大評委制”,此次公選的每個(gè)環(huán)節、每個(gè)步驟的評委都由三部分人組成:一是省、市的黨代表、人大代表和政協(xié)委員,二是職位所在市(單位)的干部群眾,三是省、市直相關(guān)單位的中層以上干部。
面試當日,600名考生按職位分為23個(gè)組,評委則有5000多人,是考生的8倍多。
廣東公選辦負責人說(shuō),這5000多名評委中,省、市“兩代表一委員”評委占近50%,由電腦隨機抽簽確定,提前一天由專(zhuān)人通知到位,每人在同一職位組中只能參加其中一個(gè)環(huán)節的評委工作。
“昨天晚上接到通知,今天才知道分在哪個(gè)組!币晃辉u委說(shuō),這樣挺好,避免了“打招呼”、“拉選票”等麻煩事。
據介紹,廣州市共拿出20個(gè)市管職位參加此次公選,是拿出職位最多的市。報考廣州市職位的560多名考生,經(jīng)筆試共有120人進(jìn)入面試。廣州市委組織部亦嚴格按照省里的統一部署做好本次面試考務(wù)工作。
在22日上午的外語(yǔ)口試考場(chǎng),記者親身體驗了面試的嚴謹。
評委席對面,19號考生侃侃作答;評委席右側是計時(shí)員席,主計時(shí)員由市委組織部干部一處處長(cháng)韋錦堅擔任;評委席左側,一臺攝像機全程錄像。19號考生提前了兩分鐘結束考試,但并沒(méi)有馬上安排20號考生進(jìn)來(lái)——嚴格讓考生們有一樣的考試時(shí)間、一樣的備考時(shí)間。
在場(chǎng)的廣州市委組織部副部長(cháng)李瑾輕聲告訴記者,為了保證絕對公平,無(wú)論是評委還是工作人員都不得對考生的現場(chǎng)表現公開(kāi)發(fā)表任何評價(jià)。
職位所在單位提前介入
擴大社會(huì )參與,避免“少數評委選人”
這次公選面試的一個(gè)創(chuàng )新是,一些公選職位所在單位的在職人員作為評委參加了面試,很多人在為自己未來(lái)的領(lǐng)導當“考官”。
剛剛走出考場(chǎng)的一位評委,是廣州一個(gè)市局的普通干部!皠偛盼医o打分的這些年輕人,要是有人分到我們單位,可就是我的頂頭上司了!
廣東省委常委、組織部長(cháng)胡澤君說(shuō),采用這種“大評委制”,一方面可以擴大公選的社會(huì )參與面,克服“少數評委選人”中的弊端,體現公平、公正;另一方面讓職位所在單位干部群眾提前介入選人,過(guò)去只有到考察階段才能真正介入的做法得以改變。
公選辦一位負責人說(shuō),在“大評委制”下,用創(chuàng )新的形式、以科學(xué)的命題“篩選”考生,讓綜合素質(zhì)高、實(shí)際工作經(jīng)驗豐富的人“上”,讓靠死記硬背的、素質(zhì)一般的考試專(zhuān)業(yè)戶(hù)“下”。
在面試現場(chǎng),為避免評委打分“前松后緊”或者“前緊后松”,主考人員多次提醒評委,在聽(tīng)考生發(fā)言的同時(shí),可相應進(jìn)行思考和比較,并把自己的初步評價(jià)意見(jiàn)寫(xiě)在草評表上,最后對所有考生進(jìn)行綜合比較、平衡后,再認真填寫(xiě)正式的綜合評價(jià)表。
面試包括專(zhuān)題發(fā)言、結構化面試、人機對話(huà)等環(huán)節。其中,人機對話(huà)在省級公選中是首次采用,從8000道題的題庫中隨機抽取,在電腦上作答,由電腦現場(chǎng)判分。
“道道都是應用題!币晃痪哂惺∪舜蟠砩矸莸脑u委說(shuō),公選多環(huán)節、多側面考察解決實(shí)際問(wèn)題能力,功夫在平時(shí)。如果平時(shí)沒(méi)有思考,沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗,要在7分鐘準備時(shí)間和7分鐘發(fā)言時(shí)間內答好題,而且要出新意、有獨到見(jiàn)解,是不可能的。
專(zhuān)門(mén)出臺公選監督辦法
監督員全方位監督,各環(huán)節全程錄像
為了保證選人公平、公正,廣東還出臺了《2008年聯(lián)合公開(kāi)選拔年輕干部監督辦法》,聘請監督員對公選工作進(jìn)行全過(guò)程全方位監督,并對各環(huán)節的全過(guò)程進(jìn)行錄像。省、市的面試、測試都邀請媒體采訪(fǎng)和監督,確保透明度。
“公選考試不是一次性的,對今后干部選任有一個(gè)導向作用。廣大群眾共同參與薦才選才,擴大了干部工作民主化,有利于防止和克服選人用人上的不正之風(fēng)!眮(lái)自廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)法學(xué)院的袁泉教授說(shuō),“這體現了廣東組織工作在不斷創(chuàng )新!
“此次對公選評委的選擇是一次有意義的嘗試,具有科學(xué)性和可操作性,客觀(guān)上有助于提高干部選任的公信度!比A南理工大學(xué)管理學(xué)博士生導師沙振權教授評價(jià)。
公選辦負責人說(shuō),此次聯(lián)合公選,既著(zhù)眼解放思想,完善制度,讓年輕干部脫穎而出,又嚴格依規按章辦事,注意與現行的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及有關(guān)法規相銜接,做到標準不降低、程序不減少,干部群眾參與面擴大。
“站在發(fā)言臺上,面對眾多的評委,心里雖有點(diǎn)緊張,但更感欣慰。大評委制彰顯了面試的公平、公正。勝之無(wú)愧,輸之心服!币晃粎⒓痈笔虚L(cháng)職位公選的考生這樣說(shuō)。
目前,通過(guò)此輪面試的200名考生在9月24日和25日進(jìn)入駐點(diǎn)調研、情景模擬、無(wú)領(lǐng)導小組討論等環(huán)節,誰(shuí)能勝任,將繼續測試。(記者江日輝、羅艾樺)

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