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　　中新社武漢九月二十七日電 題：武漢城市圈“兩型社會(huì )”綜合配套改革試驗區

　　中新社記者 章敦華 艾啟平

　　由湖北省研究制定的《武漢城市圈資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )建設綜合配套改革試驗總體方案》，經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，最近獲得國務(wù)院批準。這標志著(zhù)中國第一個(gè)正式啟動(dòng)的改革試驗城市圈進(jìn)入全面實(shí)施階段。

　　武漢城市圈基本概況

　　武漢城市圈位于湖北中東部地區，是以武漢為中心，由武漢及周邊一百公里范圍內的黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧、仙桃、潛江、天門(mén)等九個(gè)城市組成的城市群。武漢城市圈國土面積達五萬(wàn)八千零五十一點(diǎn)九平方公里，占全省國土面積百分之三十一點(diǎn)二；區域常住總人口二千九百八十七點(diǎn)六五萬(wàn)人，占全省常住人口的百分之五十二點(diǎn)五。

　　武漢城市圈擁有長(cháng)江黃金水道、全國鐵路公路交通樞紐和中部最大的航空口岸，具有承東啟西、聯(lián)南接北、得中獨厚的區位優(yōu)勢。其中武漢市是中部六省中唯一的副省級城市，經(jīng)濟總量、生產(chǎn)規模、發(fā)展質(zhì)量，體制基礎，在中部六省省會(huì )城市中均具有明顯優(yōu)勢，綜合經(jīng)濟實(shí)力在中部地區城市中居于首位。武漢城市圈無(wú)論是經(jīng)濟規模，還是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，在全省社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中都占有舉足輕重的地位，是湖北乃至中部地區最具發(fā)展潛力的區域之一。

　　二00二年，武漢城市圈建設由中共湖北省委、省政府正式提出并啟動(dòng)，幾年來(lái)發(fā)展勢頭強勁，一體化進(jìn)程不斷加快，得到國家相關(guān)部門(mén)及社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。二00七年十二月，國家批準武漢城市圈為全國“兩型社會(huì )”綜合配套改革試驗區。

　　綜合配套改革試驗區內涵

　　武漢城市圈與上海浦東、天津濱海、成渝截然不同。浦東新區是政府體制改革創(chuàng )新的探路者，濱海新區擔當環(huán)渤海地區發(fā)展引擎，成渝試驗區則是中國統籌城鄉綜合配套改革的最大試驗田。武漢城市圈綜合配套改革試驗區，將以“兩型兩化”為核心，即建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，探索新型工業(yè)化、新型城市化發(fā)展之路。

　　建設資源節約型社會(huì )，是指在經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )各方面，特別是在生產(chǎn)、流通、消費等領(lǐng)域，通過(guò)采取法律、經(jīng)濟和行政綜合措施，降低資源消耗強度，提高資源利用效率，以最少資源獲取最大的經(jīng)濟和社會(huì )效益。建設環(huán)境友好型社會(huì )，須以環(huán)境承載能力為基礎，通過(guò)對生產(chǎn)和消費過(guò)程的有效監控，將人類(lèi)活動(dòng)規制在環(huán)境容量限度之內，減少污染產(chǎn)生量，實(shí)現排放無(wú)害化，降低對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

　　武漢試驗區主要目標和任務(wù)

　　按照中央關(guān)于”兩型“社會(huì )建設總體戰略部署，創(chuàng )新體制機制，增強可持續發(fā)展能力，實(shí)現區域經(jīng)濟一體化，把武漢城市圈建設成為全國宜居的生態(tài)城市圈，重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、現代服務(wù)業(yè)中心和綜合交通運輸樞紐，成為與沿海三大城市群相呼應、與周邊城市群相對接的充滿(mǎn)活力的區域性經(jīng)濟中心，成為全國“兩型”社會(huì )建設的典型示范區。

　　圍繞“兩型”社會(huì )建設要求，根本任務(wù)集中體現“三個(gè)著(zhù)力”：著(zhù)力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，增強區域綜合實(shí)力和可持續發(fā)展能力；著(zhù)力推進(jìn)綜合性制度創(chuàng )新，構建促進(jìn)資源節約和環(huán)境友好的體制機制；著(zhù)力推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展，走新型工業(yè)化、城市化發(fā)展道路。重點(diǎn)推進(jìn)資源節約、環(huán)境保護、科技、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、統籌城鄉發(fā)展和節約集約用地等六個(gè)方面的體制機制創(chuàng )新，配套推進(jìn)財稅金融、對內對外開(kāi)放和行政管理等三個(gè)方面的體制機制創(chuàng )新，為“兩型"社會(huì )建設提供有效的支撐平臺和制度保障。

　　到二0一二年，單位地區生產(chǎn)總值能耗降低百分之二十三，主要城市環(huán)境空氣質(zhì)量達到國家二級標準要求。服務(wù)業(yè)比重增加三個(gè)百分點(diǎn)以上，城鎮化率達到百分之五十五以上，城鄉居民收入和生活質(zhì)量顯著(zhù)提高。武漢市的集聚、輻射、服務(wù)功能和綜合承載能力進(jìn)一步增強，成為更大范圍的區域性經(jīng)濟中心城市。力爭到二0二0年，率先建立比較完善的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)與構建和諧社會(huì )的體制機制。(完)