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　　近日，云南省政府召開(kāi)常務(wù)會(huì )議，專(zhuān)題研究全省非煤礦山的安全生產(chǎn)工作。省政府決定，對不重視、不履行安全生產(chǎn)監管責任的州(市)政府實(shí)行掛牌督查制度。今后凡發(fā)生重特大責任事故，國有、國有控股企業(yè)的法定代表人應立即辭職，并嚴肅追究各種法律責任；非公企業(yè)的法定代表人、實(shí)際出資人將從快、從重、從嚴懲處，五年內不得在我省從事礦山生產(chǎn)的組織、領(lǐng)導活動(dòng)。

　　全面摸底 清除尾礦庫“盲點(diǎn)”

　　省委副書(shū)記、省長(cháng)秦光榮，省委常委、常務(wù)副省長(cháng)羅正富等省政府領(lǐng)導，尾礦庫安全生產(chǎn)監管任務(wù)較重的紅河州、文山州和昆明市政府領(lǐng)導和省屬8個(gè)企業(yè)的負責同志出席了會(huì )議。在聽(tīng)取省安監局局長(cháng)段麗元就全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作情況的匯報后，秦光榮省長(cháng)強調，各級各部門(mén)要深刻吸取“9.8”山西尾礦庫特大潰壩事故教訓，強化監管，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉。

　　省政府決定，采取八條措施嚴防重特大事故的發(fā)生。首先是逐一對全省尾礦庫進(jìn)行安全檢查，全面摸清底數，做到“三個(gè)清楚”：即尾礦庫安全狀況要清楚、尾礦庫對下游居住人口和基礎設施等危害情況要清楚、尾礦庫是否違法生產(chǎn)運營(yíng)要清楚。各地對每一座尾礦庫都要查到、查清，消滅“盲點(diǎn)”，檢查情況由州、市長(cháng)簽字上報。

　　其次，在尾礦庫專(zhuān)項整治行動(dòng)中，未領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證、未通過(guò)安全設施“三同時(shí)”驗收的尾礦庫一律停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改后仍不達標的，堅決依法關(guān)閉；對擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn)的選廠(chǎng)、企業(yè)一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照；對存在安全隱患的尾礦庫一律實(shí)行省、州(市)、縣三級政府掛牌督辦；對超設計壩高、超庫容排放尾礦的企業(yè)一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照；壩體穩定性不能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)要求的一律停產(chǎn)整頓；對危庫、險庫、病庫未采取治理措施的一律不得使用；對非法違法生產(chǎn)運行的尾礦庫一律取締、關(guān)閉。

　　第三，省政府將建立對州(市)政府安全生產(chǎn)的督查制度。重點(diǎn)對不重視、不履行安全生產(chǎn)政府監管責任、發(fā)生重特大事故、存在重大隱患而整治行動(dòng)遲緩、安全生產(chǎn)任務(wù)重的州(市)政府進(jìn)行掛牌督查。此次掛牌督察不但要對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行掛牌，也要對當地政府及其有關(guān)部門(mén)實(shí)行掛牌督查，促使其真抓嚴管，確保安全生產(chǎn)。

　　提高門(mén)檻 淘汰小型選礦廠(chǎng)

　　第四，根據尾礦庫的大小、危險程度，實(shí)行省、州(市)、縣分級監控。各級政府對尾礦庫業(yè)主下達整改指令，提出整改要求，規定整改時(shí)限。逾期不能整改到位的，要依法予以停產(chǎn)關(guān)閉。

　　第五，提高采選業(yè)準入門(mén)檻。省政府將于近期出臺《云南省采選業(yè)市場(chǎng)準入規定》，盡快改變我省選礦廠(chǎng)和尾礦庫“多、小、差、亂”，技術(shù)水平和安全管理水平低的現狀，引導選礦企業(yè)進(jìn)行兼并重組。在礦區集中的地方，要由技術(shù)力量雄厚，安全管理水平高的大型企業(yè)兼并小型選礦廠(chǎng)，促進(jìn)規�；�、規范化，提高安全生產(chǎn)水平。對自己沒(méi)有尾礦庫、向已經(jīng)關(guān)閉的尾礦庫或庫容已滿(mǎn)的尾礦庫中排放尾礦的選礦廠(chǎng)，或者直接排放尾礦造成環(huán)境污染的選礦廠(chǎng)，有關(guān)部門(mén)要堅決取締關(guān)閉。

　　第六，今后凡發(fā)生重特大責任事故，國有、國有控股企業(yè)的法定代表人立即辭職，并依法依規嚴肅追究包括刑事責任在內的各種法律責任。非公企業(yè)的法定代表人、實(shí)際出資人依照《國務(wù)院生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規和文件規定，從快、從重、從嚴懲處，吊銷(xiāo)證照，直至關(guān)閉。五年內不得在本省從事礦山生產(chǎn)的組織、領(lǐng)導活動(dòng)。

　　此外，省政府還決定，在昆明理工大學(xué)、昆明冶金高等專(zhuān)科學(xué)校等院校設立尾礦處理專(zhuān)業(yè)，向社會(huì )輸送更多的尾礦庫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。省有關(guān)部門(mén)每年要安排一定數額的專(zhuān)項資金，用于支持推廣尾礦庫和非煤礦山先進(jìn)技術(shù)，提高企業(yè)的本質(zhì)安全。(記者王甫勇劉啟銀)

　　(來(lái)源：云南網(wǎng))