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　　●中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡(jiǎn)整編完成后才能實(shí)行”，“爭取1984年做好，1985年實(shí)行”

　　“恢復軍銜制”的問(wèn)題雖然被提上了工作日程，但由于當時(shí)軍隊建設積累的問(wèn)題很多，要馬上實(shí)行軍銜制還有不少困難，如軍隊整體規模過(guò)大，編制體制不順，官兵比例不合理，各級領(lǐng)導班子臃腫、年齡老化等。這些問(wèn)題不解決，實(shí)行軍銜制有較大難度。因此，中央軍委決定：“軍銜制只有在精簡(jiǎn)整編完成后才能實(shí)行”，“爭取1984年做好，1985年實(shí)行”。

　　1982年下半年，中央軍委根據精兵、合成、平戰結合、提高效率的原則進(jìn)行軍隊體制改革和精簡(jiǎn)整編。1983年春，中央軍委對軍、師級領(lǐng)導班子進(jìn)行了大幅度調整，軍、師級領(lǐng)導干部平均年齡有所降低，知識化、專(zhuān)業(yè)化水平也有一定提高。這兩項工作客觀(guān)上為恢復軍銜制做了必要的準備。

　　1983年5月，中央軍委成立了“全軍恢復軍銜制領(lǐng)導小組”，負責實(shí)行軍銜制的準備工作，由中央軍委和總政治部直接領(lǐng)導，余秋里(總政治部主任)、楊得志(總參謀長(cháng))、肖克(軍事學(xué)院院長(cháng))、王平(總后勤部政委)、朱云謙(總政治部副主任)為召集人。領(lǐng)導小組共有十余位成員，都是軍委各總部、軍兵種和有關(guān)部門(mén)(總政干部部、總參軍務(wù)部)的領(lǐng)導。從此，恢復軍銜制就作為總參謀部、總政治部的一項重要工作。

　　1984年底，恢復軍銜制的各項準備工作已按計劃初步完成。中央軍委曾考慮1985年恢復軍銜制。但恰在此時(shí)，軍委召開(kāi)了擴大會(huì )議，根據國際形勢的發(fā)展變化，作出了軍隊建設指導思想實(shí)行戰略性轉變重大決策，確定精減軍隊員額100萬(wàn)。為了完成這一艱巨任務(wù)，各項工作都必須進(jìn)行調整，因此，恢復軍銜制的計劃推遲進(jìn)行。

　　●不再提“恢復軍銜制”，而提“實(shí)行新的軍銜制”

　　隨著(zhù)實(shí)行軍銜制準備工作的進(jìn)展和不斷深入，1986年下半年，軍委常務(wù)會(huì )議在一些重大原則問(wèn)題上進(jìn)一步統一了認識，即：一是不再提“恢復軍銜制”，而是“實(shí)行新的軍銜制”。之所以叫“實(shí)行新的軍銜制”，主要是因為我軍已走上和平時(shí)期建設的軌道，軍官軍銜等級的設置和軍官職務(wù)等級編制軍銜等，與1955年至1965年實(shí)行的軍銜制有很大的不同，是借鑒前者，而不是照搬照套。同時(shí)實(shí)行新的軍銜制，可以較好地解決上世紀五六十年代實(shí)行軍銜制時(shí)遺留的歷史問(wèn)題，以減少糾葛和矛盾。二是制定新的軍官軍銜條例，必須從我軍目前的實(shí)際情況出發(fā)，并適當借鑒外軍的有益做法和我軍上世紀五十年代實(shí)行軍銜制的經(jīng)驗。三是實(shí)行新的軍銜制，軍隊的工資制度也要隨之進(jìn)行改革，軍官的工資由職務(wù)、軍銜、軍齡三部分構成。四是要充分照顧到各方面的利益，既要考慮軍隊建設的整體利益，又要考慮干部的具體情況，并處理好新干部和老干部、在職干部與離退休干部、現役軍官與文職干部的關(guān)系，調動(dòng)各方面的積極因素等。1987年12月30日，中央軍委常務(wù)會(huì )決定，1988年國慶節前實(shí)行新的軍銜制。