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　　核心提示

　　今年5月，民營(yíng)企業(yè)陜西省雙龍集團公司經(jīng)營(yíng)的高速公路華山服務(wù)區，被合作伙伴陜西省高速公路建設集團“無(wú)償接管”。

　　一個(gè)可以確定的事實(shí)是，此前，雙龍公司的董事長(cháng)張勝利正被陜西警方通緝，原因是他涉嫌網(wǎng)上發(fā)帖誹謗省交通廳廳長(cháng)。

　　張勝利的說(shuō)法是，他兩年來(lái)堅持舉報省交通廳長(cháng)“貪污腐化”，所以遭到陷害。

　　對此，省交通廳廳長(cháng)曹森認為，服務(wù)區是因為張勝利經(jīng)營(yíng)不善才被接管，張勝利卻發(fā)帖污蔑自己。

　　目前，雙龍公司已經(jīng)就高速集團“侵權”一事，起訴至渭南市中級人民法院。

　　當陜西省高速公路建設集團(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高速集團”)浩浩蕩蕩的車(chē)隊開(kāi)進(jìn)位于華山腳下的華山服務(wù)區時(shí)，總經(jīng)理李亞峰從窗戶(hù)往外瞟了一眼，他還以為生意來(lái)了。

　　“我們是陜西省高速集團的，因為你們無(wú)故關(guān)閉服務(wù)區，我們要立即接管�！备咚偌瘓F的一名官員對李亞峰說(shuō)。

　　李亞峰有些奇怪。

　　陜西省高速集團和李亞峰所在的陜西省雙龍集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙龍公司”)，屬于生意上的合作伙伴。

　　西潼高速公路竣工以后，雙方合同約定，服務(wù)區征地及征地費用由高速集團負責，此外服務(wù)區建設總投資2187萬(wàn)元，其中高速集團出資300萬(wàn)，雙龍公司出資1887萬(wàn)。

　　服務(wù)區建成后，高速集團將經(jīng)營(yíng)權轉讓給雙龍公司20年。合同期滿(mǎn)后，雙龍投資的1887萬(wàn)形成不動(dòng)產(chǎn)，無(wú)償交給高速集團所有。

　　雙方還約定，雙龍公司每年給高速集團62萬(wàn)元的分紅。

　　雙方簽訂于2001年的合同文件上，并無(wú)條文涉及在何種情況下，甲方可以無(wú)償接管服務(wù)區的條文。

　　“憑什么呢？你們憑什么接管我們？”對于李亞峰的疑問(wèn)，沒(méi)有人給他說(shuō)法。接管工作隨即展開(kāi)。

　　當時(shí)，是今年5月10日早上7點(diǎn)。

　　“暴力”接管？

　　服務(wù)區關(guān)閉進(jìn)出口準備維修內部設施，高速集團總經(jīng)理認為此舉造成車(chē)輛擁堵，影響惡劣，“必須接管”。有目擊者證明接管中發(fā)生暴力事件

　　5月10日，原是雙龍公司對服務(wù)區的南北加油廣場(chǎng)頂棚及路面進(jìn)行維修的日子。

　　2002年建好的華山服務(wù)區，就在華山腳下，夜晚罡風(fēng)驟至。5月8日晚，加油站頂棚上的一塊鐵皮被狂風(fēng)卷下，差點(diǎn)砸到路人。

　　擔心釀成事故，服務(wù)區計劃自5月9日到5月20日關(guān)閉服務(wù)區進(jìn)出口，維修內部設施。

　　這一舉動(dòng)，成了高速集團對其接管的直接誘因。

　　在省高速集團總經(jīng)理靳宏利看來(lái)，“雙龍公司關(guān)閉服務(wù)區，造成了高速公路車(chē)輛擁堵，社會(huì )影響極其惡劣，為了恢復服務(wù)區的服務(wù)功能，我們必須接管�！�

　　整個(gè)接管行動(dòng)持續了三日。

　　據高速集團分管服務(wù)區的副總經(jīng)理申藝學(xué)介紹，10日、11日這兩天的主要工作是，盤(pán)點(diǎn)雙龍公司華山服務(wù)區的固定資產(chǎn)。然后，在雙龍公司工作人員缺席的情況，高速集團出售了服務(wù)區的加油站(由雙龍公司特許經(jīng)營(yíng))部分油料，并用部分所得費用遣散了華山服務(wù)區的雇員。

　　到5月12日，雙龍華山服務(wù)區只剩下了經(jīng)理董震華和業(yè)務(wù)經(jīng)理張武等幾個(gè)主要負責人。

　　張武稱(chēng)，當日上午9時(shí)，高速集團領(lǐng)導命令“路政”人員撬開(kāi)他和董震華的辦公室，將二人拖出辦公室毆打。

　　“幾個(gè)‘藍制服’從辦公室把董震華和張武撕扯出來(lái)，在服務(wù)區客房部門(mén)前拳打腳踢�！比A山服務(wù)區附近村民王紀民目睹了事發(fā)的過(guò)程。

　　華陰市人民醫院的門(mén)診病歷顯示，董震華全身多處軟組織損傷；張武呈昏睡狀，大小便失禁。

　　不過(guò)，9月5日，靳宏利否認了接管過(guò)程中曾經(jīng)發(fā)生過(guò)暴力事件，“整個(gè)接管過(guò)程，我們都是嚴格按照法律程序的�！�

　　到5月12日下午兩點(diǎn)之前，雙龍華山服務(wù)區的所有工作人員全部離開(kāi)，“雙龍華山服務(wù)區”被更名為“陜西高速華山服務(wù)區�！�

　　接管理由之爭

　　華山服務(wù)區堅稱(chēng)未造成堵路情況，高速集團總經(jīng)理的說(shuō)法是，“高速公路被堵，我們的接管是因為他們違背了合同約定，損壞了陜西形象”

　　9月6日，在接管近4個(gè)月以后，陜西省高速集團華山服務(wù)區的餐廳已重新裝修過(guò)，加油站的加油機也換成了新的。

　　“我們接管，是為了真正落實(shí)服務(wù)區的服務(wù)功能�！备咚偌瘓F總經(jīng)理靳宏利這樣解釋對雙龍公司財產(chǎn)的接管，“他們一直經(jīng)營(yíng)不善，為了追求經(jīng)濟利益不擇手段，我們接到許多投訴，這一次他們私自關(guān)閉服務(wù)區，過(guò)往車(chē)輛進(jìn)不去，高速公路被堵上了�！�

　　在靳宏利看來(lái)，“他們違背我們集團和他們公司的合同約定，損壞了陜西交通形象�！�

　　也就是在華山服務(wù)區被接管的當天，一份“華山服務(wù)區擅自關(guān)閉造成高速公路被堵”的匯報文件，才出現在了陜西省有關(guān)領(lǐng)導的案頭，領(lǐng)導批示：“檢查落實(shí)情況，不能允許有這種情況再度發(fā)生�！�

　　但是，雙龍公司5月9日開(kāi)始關(guān)閉服務(wù)區，是否導致高速公路被堵，目前說(shuō)法不一。

　　“肯定是堵了路，不然也就不會(huì )有我們后來(lái)的接管�！备咚偌瘓F總經(jīng)理靳宏利說(shuō)，這個(gè)路段平時(shí)就經(jīng)常堵車(chē)，何況他們當天關(guān)閉了服務(wù)區，車(chē)進(jìn)不去，沒(méi)法加油，司機沒(méi)法吃飯上廁所，車(chē)就排到了高速公路上。

　　“沒(méi)有堵�！彪p龍華山服務(wù)區業(yè)務(wù)經(jīng)理張武肯定地說(shuō)，“當天是有兩三輛車(chē)看到我們沒(méi)有營(yíng)業(yè)，仍然到這里上廁所，車(chē)仍然進(jìn)去了，并沒(méi)有堵路�！�

　　從華山服務(wù)區往東，大約20多公里到潼關(guān)，往西40公里左右就到良山服務(wù)區�！叭绻�有車(chē)在我們這邊沒(méi)法加油，可以到下面的服務(wù)區，也就半個(gè)小時(shí)車(chē)程�！睆埼湔J為，說(shuō)車(chē)堵在他們服務(wù)區門(mén)口，于理不通。

　　“的確沒(méi)有堵路，三天的接管工作，我都參加了�！备咚偌瘓F分管服務(wù)區的副總經(jīng)理申藝學(xué)說(shuō)。

　　據申介紹，5月10日，他接到通知，說(shuō)要他和靳宏利等幾個(gè)集團領(lǐng)導帶隊去接管華山服務(wù)區。

　　“我當時(shí)提出，按照程序，必須先給雙龍公司下整改通知，限期整改，如果他們沒(méi)有整改，我們通過(guò)仲裁委才可能收回轉讓給人家的經(jīng)營(yíng)權。就這么去接管，是違法的�！�

　　5月12日，接管工作就要完成的最后一天，一份“整改通知”下發(fā)到了雙龍公司華山服務(wù)區。

　　整改通知上寫(xiě)著(zhù)，因為華山服務(wù)區無(wú)故關(guān)閉導致車(chē)輛堵塞高速路，限24小時(shí)整改。

　　接管背后

　　省高速集團副總經(jīng)理稱(chēng)，接管服務(wù)區是陜西省交通廳早就有的想法，華山服務(wù)區私自停業(yè)封閉，只是其被“無(wú)償接管”的一個(gè)誘因

　　服務(wù)區被接管，是不是因為“私自關(guān)閉”那么簡(jiǎn)單？

　　“接管服務(wù)區，是廳里的意思，廳里早就有這個(gè)想法�！�9月1日下午，申藝學(xué)告訴記者。

　　他所說(shuō)的“廳里”，是指陜西省交通廳。陜西省高速集團以前歸陜西省國資委管轄。2005年機構調整之后，國資委將高速集團劃歸交通廳代管。

　　據申藝學(xué)介紹，在接管華山服務(wù)區的三天里，他多次看到高速集團總經(jīng)理靳宏利在現場(chǎng)直接給曹森打電話(huà)請示。

　　“靳總打完電話(huà)后就對我們說(shuō)，曹廳長(cháng)說(shuō)怎么弄，我們就怎么弄�！鄙晁噷W(xué)說(shuō)。

　　9月3日下午，曹森在其辦公室接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，否認了自己遙控高速集團“無(wú)償接管”華山服務(wù)區的說(shuō)法。

　　“一切都是高速集團自己開(kāi)會(huì )決定的�！辈苌�說(shuō)，“我只是在他們的意見(jiàn)上做了批示表示同意�！�

　　9月10日，高速集團董事長(cháng)白應賢告訴記者，集團的確召開(kāi)過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)會(huì )議，研究過(guò)對于華山服務(wù)區的接管問(wèn)題。但集團總經(jīng)理靳宏利以及分管高速公路服務(wù)區的副總經(jīng)理申藝學(xué)，都說(shuō)他們不曾參加過(guò)這個(gè)會(huì )議。

　　申藝學(xué)說(shuō)，當得知雙龍公司私自封閉服務(wù)區后，集團并沒(méi)有召開(kāi)高層會(huì )議，也沒(méi)有形成文件，只說(shuō)是廳里的意思，集團領(lǐng)導便直接帶著(zhù)路政隊伍去接管了華山服務(wù)區。

　　靳宏利后來(lái)接受記者采訪(fǎng)時(shí)也提到，此次雙龍華山服務(wù)區私自關(guān)閉，是被高速集團接管的直接原因，根本原因是省交通廳的精神：服務(wù)區承包給私人老板，會(huì )降低它的服務(wù)性，所以一直在醞釀把服務(wù)區收回來(lái)，自己經(jīng)營(yíng)，突出它的社會(huì )服務(wù)功能。

　　但記者了解到，被接管后的華山服務(wù)區，其餐廳和汽車(chē)修理業(yè)務(wù)，仍然承包給了另外的私營(yíng)企業(yè)。

　　由高速集團自己經(jīng)營(yíng)的服務(wù)區加油站，在過(guò)去的四個(gè)多月里，因為無(wú)法給車(chē)輛提供加油發(fā)票，也一直處于半癱瘓狀態(tài)。加油站的負責人徐經(jīng)理說(shuō)，“生意不太好”。

　　一場(chǎng)“誹謗”風(fēng)波

　　華山服務(wù)區被接管前，雙龍公司董事長(cháng)張勝利已出逃，原因是網(wǎng)上出現兩篇“誹謗”省交通廳長(cháng)的帖子被認為是其所為

　　“我同意高速集團接管的原因很簡(jiǎn)單，因為他們(雙龍公司)的董事長(cháng)張勝利逃了，服務(wù)區沒(méi)有人看管，我們當然要接管�！辈苌�解釋他批示接管華山服務(wù)區的原因。

　　據曹森說(shuō)，張勝利已經(jīng)出逃5個(gè)多月了，出逃的原因是涉嫌誹謗。

　　原來(lái)，今年3月上旬，網(wǎng)上出現兩篇帖子，一篇名為《我被交通廳長(cháng)強暴的一段悲慘經(jīng)歷》，其中提到了曹森。另一篇講述了曹森跟一個(gè)煤礦老板斗富的故事。

　　4月15日，應由法院受理的自訴案件，作為公訴案件，由陜西省公安廳公共信息網(wǎng)絡(luò )安全監察總隊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“網(wǎng)監總隊”)展開(kāi)調查。

　　網(wǎng)監總隊副總隊長(cháng)陶平帶著(zhù)10多名干警，來(lái)到位于西安的張勝利辦公室，要求搜查他的電腦。

　　“他們說(shuō)張總誹謗了曹廳長(cháng)，要查張總的電腦�！鞭k公室工作人員李小萍(化名)回憶道。

　　從當天下午4點(diǎn)到晚上12點(diǎn)，干警仔細搜查了張勝利的辦公室。由于張勝利當天不在，凌晨干警收隊時(shí)，要求帶走李小萍。

　　4月15日至21日，李小萍說(shuō)她一直被安排住在一家酒店，一天24小時(shí)，都有警察守著(zhù)，一日三餐由外出吃飯的警察帶回來(lái)�？垂芩�的警察說(shuō)：“等我們抓到張勝利，你就可以走了�！�

　　而張勝利在警察搜他辦公室的時(shí)候，正好剛從烏魯木齊返回西安。在機場(chǎng)，接到公司職員的電話(huà)后，他就直接逃走了。

　　后來(lái)，張勝利說(shuō)，他沒(méi)有必要匿名發(fā)那樣的帖子，“我不敢相信他們能依照法律維護我的合法權益，所以到處逃跑�！�

　　4月19日，陜西省公安廳網(wǎng)監總隊對張勝利發(fā)了傳喚，并以“涉嫌誹謗”在公安部的網(wǎng)站上對其通緝。

　　兩天后，李小萍被關(guān)進(jìn)了看守所。同日，一份刑事拘留通知書(shū)送抵李小萍家里，上面的拘留原因是“涉嫌誹謗罪，情節顯著(zhù)輕微”。

　　本報記者曾多次聯(lián)系網(wǎng)監總隊副總隊長(cháng)陶平，采訪(fǎng)該案的立案及偵破經(jīng)過(guò)，但是陶都以“不好說(shuō)”為由拒絕了，說(shuō)此案仍在調查。

　　9月3日，曹森告訴記者，4月份的誹謗案風(fēng)波和5月份接管雙龍公司華山服務(wù)區，沒(méi)有任何關(guān)系，“不是說(shuō)你誹謗了我，我就接管你的服務(wù)區，是打擊報復你�！�

　　“誹謗”前的舉報事件

　　自2007年開(kāi)始，張勝利多次舉報曹森的“貪污腐化問(wèn)題”，據他說(shuō)，自己的電腦被搜查后，舉報證據丟失

　　在前后被關(guān)了24天后，李小萍回到了家里。她說(shuō)，網(wǎng)監總隊始終沒(méi)有告訴自己曾在何時(shí)、以何種方式誹謗了誰(shuí)。

　　“如果說(shuō)我誹謗，那只能是指這件事情了�！崩钚∑疾聹y。

　　今年3月31日，李小萍在張勝利的指示下曾到中紀委，用自己的身份證，實(shí)名舉報過(guò)曹森。

　　一個(gè)事實(shí)是，自2007年下半年開(kāi)始，張勝利以其父親、岳父的名義，多次舉報曹森的“貪污腐化問(wèn)題”。

　　據張勝利說(shuō)，在陜西省網(wǎng)監總隊搜查他的電腦后，他存在電腦中的舉報曹森的有關(guān)證據全部丟失。

　　高速集團王偉功主任向記者證實(shí)，網(wǎng)監總隊在張勝利電腦中發(fā)現了許多“黑材料”。

　　曹森向本報記者表示，今年4月初張勝利給一家媒體的舉報材料，最終到了他的手里，“我知道他(張勝利)一直在舉報我，但我不在乎別人說(shuō)我，說(shuō)我好，說(shuō)我不好，我心里坦蕩蕩的�！彼�還認為，“張勝利在網(wǎng)上發(fā)帖子污蔑我，是因為我不讓他繼續經(jīng)營(yíng)服務(wù)區�！�

　　300萬(wàn)資金未到位

　　在張勝利看來(lái)，他和曹森產(chǎn)生分歧的根子就在華山服務(wù)區，高速集團答應給華山服務(wù)區投資的300萬(wàn)一直沒(méi)有到位

　　提到張勝利對他的舉報，曹森說(shuō)，“我還有兩年就退休了，為人民辦幾件實(shí)事，比我的命都重要�！�

　　曹森說(shuō)，他并不認識張勝利，不知道張勝利為什么舉報他。

　　但是張勝利說(shuō)，他和曹森曾經(jīng)很熟，后來(lái)產(chǎn)生分歧的根子，其實(shí)就在華山服務(wù)區。

　　“2001年和高速集團簽合同時(shí)，他們答應給華山服務(wù)區投資300萬(wàn)，但是一直沒(méi)到位，所以雙龍公司每年應給高速集團62萬(wàn)的分紅也沒(méi)給過(guò)，”張勝利說(shuō)。

　　2005年，他便找曹森的兒子協(xié)調，曹的兒子答應可以幫忙，但要先把300萬(wàn)打到他的卡上，“這明擺著(zhù)是想抽水，我沒(méi)答應，就惹怒了曹家父子”。

　　對此，曹森給予了否認。

　　高速集團分管服務(wù)區的副總經(jīng)理申藝學(xué)證實(shí)，應該由高速集團出資的300萬(wàn)，直至7年后的今天，的確沒(méi)有撥付給張勝利。

　　曹森承認，在接管之前，他就已經(jīng)不打算讓張勝利繼續經(jīng)營(yíng)華山服務(wù)區，之所以這么做，是為了加強對于陜西省高速公路所有服務(wù)區的管理，“至于對于我個(gè)人的其他指控，如果有證據，可以去紀委舉報我�！�

　　目前，雙龍公司已經(jīng)就高速集團“侵權”一事，起訴至渭南市中級人民法院。

　　起訴稱(chēng)高速集團擅自出售了服務(wù)區加油站的儲存油料和超市里的物品，共計1500萬(wàn)，要求賠償。

　　記者從渭南市中級人民法院了解到，該院已經(jīng)受理此案。(實(shí)習生 周亦楣)

　　華山高速服務(wù)區接管謎局

　　合作

　　2001年，陜西省雙龍集團公司和陜西省高速集團簽訂合同約定，西潼高速公路竣工以后，雙方合作修建華山服務(wù)區。

　　討賬

　　2002年，華山服務(wù)區建成后，高速集團應出資的300萬(wàn)元一直沒(méi)撥付。雙龍公司董事長(cháng)張勝利說(shuō)，2005年他通過(guò)陜西省交通廳廳長(cháng)曹森的兒子協(xié)調未果。

　　舉報

　　2007年下半年起，張勝利多次舉報曹森有“貪污腐化問(wèn)題”。

　　誹謗

　　2008年3月上旬，網(wǎng)上出現兩篇“誹謗”曹森的帖子。

　　通緝

　　2008年4月15日，陜西省公安廳網(wǎng)監總隊展開(kāi)調查，搜查張勝利辦公室的電腦。當日，張勝利逃跑。4月19日，他被以“涉嫌誹謗”網(wǎng)上通緝。

　　接管

　　2008年5月10日，陜西省高速公路建設集團對“私自關(guān)閉”的華山服務(wù)區進(jìn)行接管。 (新京報 記者 楊繼斌)

【編輯:宋方燦】

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