中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　如果媒體能及時(shí)介入對事故的報道與獨立調查，如果民眾的舉報能得到足夠重視，如果讓職工家破人亡的企業(yè)主和對安全生產(chǎn)不負責任的官員能無(wú)例外地被曝光，瞞報自然就會(huì )少下去。

　　10月7日，國家安監總局新聞發(fā)言人黃毅說(shuō)，山西省婁煩尖山鐵礦發(fā)生的垮塌事故，從8月1日發(fā)生事故，到9月17日，他們所得到的數據始終是遇難11人，但當初國務(wù)院事故核查指導組成立后，短短一周時(shí)間，就查明死亡失蹤人數，目前已找到遇難者遺體41具。他們“肯定懷疑這里面有瞞報跡象，目前還需要證據證實(shí)”。

　　對重大安全事故的黨紀、政紀責任，在每個(gè)年度里都被三令五申。在法規層面，《政府信息公開(kāi)條例》已于5月1日起正式施行，這里的“政府信息”，當然包括重大安全事故信息；這里的“信息公開(kāi)”，當然是指“及時(shí)的”、“真實(shí)的”信息公開(kāi)。瞞報或謊報不但不是公開(kāi)，而且還很可能涉嫌犯罪。兩年前，刑法修正案(六)專(zhuān)門(mén)對此作出規定，在安全事故發(fā)生后，負有報告職責的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節嚴重的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節特別嚴重的，處3年以上7年以下有期徒刑。

　　應該說(shuō)，對重大安全事故中的瞞報與謊報，現行法律已經(jīng)有了較充分的制度應對。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，如何發(fā)現重大安全事故中的瞞報與謊報。從婁煩垮塌事故的調查中，公民的舉報和媒體的獨立調查顯然還沒(méi)有受到足夠的尊重。

　　據《瞭望東方周刊》此前的報道，記者通過(guò)艱苦的走訪(fǎng)和逐個(gè)核實(shí)，得到了一個(gè)遇難和失蹤41人的大名單，這份名單曾在網(wǎng)絡(luò )中廣為流傳，相關(guān)部門(mén)卻抱持著(zhù)遇難11人的初始數據，拒絕采取任何核查行動(dòng)。有記者又依循正常的法律程序，向地方政府乃至直接向國家安監總局舉報，仍沒(méi)有促成事故調查和數據核實(shí)，更遑論問(wèn)責。

　　人們今天之所以能知道“婁煩垮塌事故”的部分真相，很大程度上源于9月17日高層領(lǐng)導在“有博客刊登舉報信反映8月1日山西婁煩縣山體滑坡事故瞞報死亡人數”有關(guān)材料上作了重要批示，要求山西省政府和國務(wù)院“9·8”特別重大事故調查組調查核實(shí)。(人民網(wǎng)10月7日電)事實(shí)證明，來(lái)自媒體的獨立調查結論較之地方官員上報且咬定的數據更為可信。這本是運用利益回避的常識就可以判斷得出的，地方官員因與事故責任緊密相連，因而他們天然具備瞞報與謊報的利益趨動(dòng)。國家安監部門(mén)對任何來(lái)自事發(fā)地的事故調查結論，都應抱有一定的懷疑，并通過(guò)多種信息渠道校驗和核實(shí)地方的事故結論，以力避所有可能的瞞報與謊報。

　　擺在高層領(lǐng)導和相關(guān)職能部門(mén)面前的，是同樣的證據材料，同樣的網(wǎng)絡(luò )信息，來(lái)自同一家媒體的獨立調查。從職能上，理應是相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)發(fā)現疑點(diǎn)，主動(dòng)展開(kāi)核查，結果卻是由高層領(lǐng)導體察細微，從懷疑出發(fā)作出了重要批示。問(wèn)題在于，人們如何保證每一次的公民舉報信息，都能放到高層領(lǐng)導的案前？

　　昨日的發(fā)布會(huì )上，黃毅對記者拋出了三句硬話(huà)：誰(shuí)敢以身試法，就讓他身敗名裂；誰(shuí)讓職工家破人亡，我們就讓他這個(gè)企業(yè)聲名狼藉；誰(shuí)對安全生產(chǎn)不負責任，我們就對他頭上的烏紗帽不負責任。其實(shí)，如果媒體能及時(shí)介入對事故的報道與獨立調查，如果民眾的舉報能得到足夠重視，如果讓職工家破人亡的企業(yè)主和對安全生產(chǎn)不負責任的官員能無(wú)例外地被曝光，瞞報自然就會(huì )少下去。

　　□王琳(海南大學(xué)法學(xué)院副教授)