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　　人民日報10月13日社論：掌握改革開(kāi)放主動(dòng)權 推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )新發(fā)展

　　金秋時(shí)節，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議勝利閉幕了。

　　這次全會(huì )，是在國際形勢繼續發(fā)生深刻變化，我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議，全會(huì )聽(tīng)取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托作的工作報告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。黨的十七屆三中全會(huì )的召開(kāi)，對于全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，奪取全面建設小康社會(huì )新勝利，開(kāi)創(chuàng )中國特色社會(huì )主義新局面，具有重大而深遠的意義。

　　全會(huì )充分肯定黨的十七屆一中全會(huì )以來(lái)中央政治局的工作，高度評價(jià)以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在全面推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設以及生態(tài)文明建設，全面推進(jìn)黨的建設新的偉大工程中取得的顯著(zhù)成就。

　　一年來(lái)，國際形勢發(fā)生新的復雜變化，國內來(lái)自經(jīng)濟、政治領(lǐng)域以及自然界的困難和風(fēng)險接連發(fā)生，面對嚴峻的挑戰和考驗，我們黨集中力量辦了幾件大事，妥善應對了幾件難事。在完成非同尋常的重大任務(wù)、應對非同尋常的重大事件中，我們黨的執政能力得到了進(jìn)一步加強，我國社會(huì )主義制度得到了進(jìn)一步鞏固，我國各族人民的民族自信心和自豪感得到了進(jìn)一步增強，我國的國際地位和國際影響力得到了進(jìn)一步提高。我們黨經(jīng)受住了考驗，各級黨委、政府和領(lǐng)導干部經(jīng)受住了考驗，人民軍隊經(jīng)受住了考驗，廣大人民群眾經(jīng)受住了考驗。

　　這次全會(huì )專(zhuān)題研究新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展問(wèn)題，充分體現了我們黨一貫高度重視農業(yè)、農村、農民工作的戰略思想。全會(huì )通過(guò)的《決定》，集中全黨智慧，凝聚全黨共識，深刻總結了30年農村改革發(fā)展的偉大實(shí)踐和基本經(jīng)驗，深入分析了當前農村改革發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題，明確提出了新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務(wù)、重大原則，從加強農村制度建設、積極發(fā)展現代農業(yè)、加快發(fā)展農村公共事業(yè)三個(gè)方面全面部署了新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的主要任務(wù)�！稕Q定》適應農村改革發(fā)展的新形勢，順應各族人民特別是億萬(wàn)農民過(guò)上美好生活的新期待，在認識上有新突破，在理論上有新發(fā)展，在政策上有新舉措，具有很強的戰略性、指導性、針對性，是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)農村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　30年前，我們黨作出改革開(kāi)放的歷史性決策，充分尊重農民首創(chuàng )精神，率先在農村發(fā)起改革，并以磅礴之勢推向全國，領(lǐng)導人民譜寫(xiě)了改革發(fā)展的壯麗史詩(shī)。波瀾壯闊的農村改革，極大地調動(dòng)了億萬(wàn)農民的積極性，極大地解放和發(fā)展了農村社會(huì )生產(chǎn)力，極大地改善了廣大農民物質(zhì)文化生活，不僅使農村面貌發(fā)生了天翻地覆的巨變，也為整個(gè)國家的改革、發(fā)展、穩定奠定了堅實(shí)基礎，作出了重大貢獻。

　　農村改革發(fā)展30年取得巨大成就，有許多好的經(jīng)驗值得總結；農業(yè)農村工作面臨新形勢新任務(wù)，有許多重大難題需要破解；農村改革發(fā)展關(guān)系全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化全局，有許多重大課題需要研究。從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，農村改革仍然是我國改革的關(guān)鍵環(huán)節，農業(yè)農村發(fā)展仍然是我國發(fā)展的戰略基礎。抓住這個(gè)重點(diǎn)，就能掌握整個(gè)改革開(kāi)放的主動(dòng)權，就能帶動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )新一輪發(fā)展。

　　推進(jìn)農村改革發(fā)展，是加快農村經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步的迫切要求。在工業(yè)化、信息化、城鎮化、市場(chǎng)化、國際化深入發(fā)展的背景下，我國農業(yè)農村發(fā)展面臨諸多挑戰，農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。推進(jìn)農村改革發(fā)展，必須牢牢把握我國社會(huì )主義初級階段的基本國情和當前發(fā)展的階段性特征，大力推進(jìn)農村體制機制創(chuàng )新，為促進(jìn)農村經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供有力保障。

　　推進(jìn)農村改革發(fā)展，是把中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)繼續推向前進(jìn)的必然選擇。對我們這樣一個(gè)有著(zhù)眾多農村人口的發(fā)展中大國來(lái)說(shuō)，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。繼續解放思想，必須結合農村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐，大膽探索，勇于開(kāi)拓，以新的理念和思路破解農村發(fā)展難題，為推動(dòng)黨的理論創(chuàng )新、實(shí)踐創(chuàng )新提供不竭源泉。堅持改革開(kāi)放，必須把握農村改革這個(gè)重點(diǎn)，在統籌城鄉改革上取得重大突破，給農村發(fā)展注入新的動(dòng)力，為整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新的活力。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，必須加強農業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎，確保國家糧食安全和主要農產(chǎn)品有效供給，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)、農民增收、農村繁榮，為經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展提供有力支撐。促進(jìn)社會(huì )和諧，必須抓住農村穩定這個(gè)大局，完善農村社會(huì )管理，促進(jìn)社會(huì )公平正義，保證農民安居樂(lè )業(yè)，為實(shí)現國家長(cháng)治久安打下堅實(shí)基礎。

　　我國農村正在發(fā)生新的變革。我國總體上已經(jīng)進(jìn)入以工促農、以城帶鄉的發(fā)展階段，進(jìn)入加快改造傳統農業(yè)、走中國特色農業(yè)現代化道路的關(guān)鍵時(shí)刻，進(jìn)入加速破除城鄉二元結構、形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的重要時(shí)期�！稕Q定》必將統一全黨認識，凝聚全社會(huì )力量，興起推進(jìn)農村改革發(fā)展的新熱潮，開(kāi)辟中國特色農業(yè)現代化的廣闊道路，開(kāi)創(chuàng )社會(huì )主義新農村建設的嶄新局面。

　　農業(yè)、農村、農民問(wèn)題事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局。要完善黨領(lǐng)導農村工作的體制機制，加強農村基層組織建設、基層干部隊伍建設、黨員隊伍建設，加強農村黨風(fēng)廉政建設，切實(shí)加強和改善黨的領(lǐng)導，為推進(jìn)農村改革發(fā)展提供堅強政治保證。全黨同志特別是各級領(lǐng)導干部要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )《決定》，切實(shí)把對農業(yè)、農村、農民的關(guān)注關(guān)心關(guān)愛(ài)落實(shí)到貫徹《決定》的行動(dòng)上。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，銳意改革，加快發(fā)展，實(shí)現農村改革發(fā)展的新突破，進(jìn)而帶動(dòng)全面改革，推動(dòng)全面發(fā)展。