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　　中新網(wǎng)10月13日電 中共十七屆三中全會(huì )提出，到2020年，城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化體制機制基本建立。有專(zhuān)家稱(chēng)，隨著(zhù)一項項極有含金量的措施的陸續出臺，中國消除城鄉二元結構的步伐將不斷加快。

　　官方新華社刊發(fā)解讀文章稱(chēng)，基于對“三農”問(wèn)題的準確把握，這次全會(huì )深刻提出破解城鄉二元結構的根本措施：“擴大公共財政覆蓋農村范圍，發(fā)展農村公共事業(yè)，使廣大農民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居�！�

　　十七屆三中全會(huì )認為，中國農村正在發(fā)生新的變革，中國農業(yè)參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進(jìn)農村改革發(fā)展具備許多有利條件，也面對不少困難和挑戰，特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出。

　　專(zhuān)家表示，長(cháng)久以來(lái)，許多地方在發(fā)展過(guò)程中并沒(méi)有把城鄉作為一個(gè)整體來(lái)通盤(pán)考慮，城鄉發(fā)展二元化結構的長(cháng)期存在，不僅使廣大農民的生活水平提升較慢，而且使城市發(fā)展特別是城市經(jīng)濟發(fā)展也面臨后勁不足的問(wèn)題，最終必然會(huì )制約整個(gè)國民經(jīng)濟的增長(cháng)。

　　文章提到，中共十七大提出，要建立以工促農、以城帶鄉長(cháng)效機制，形成城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局。中共十七屆三中全會(huì )根據這一指導方針，把發(fā)展農村公共事業(yè)置于更加突出的位置，明確提出了城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化新格局的重要目標。

　　專(zhuān)家認為，這是中共對8億農民作出的莊嚴承諾，表明中共從全面建設小康社會(huì )和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的高度，更加重視解決廣大農民最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。這既是廣大農民的迫切愿望，也是建設社會(huì )主義新農村的必然要求。

　　繁榮發(fā)展農村文化、大力辦好農村教育事業(yè)、促進(jìn)農村醫療衛生事業(yè)發(fā)展、健全農村社會(huì )保障體系、加強農村基礎設施和環(huán)境建設……就加快發(fā)展農村公共事業(yè)、促進(jìn)農村社會(huì )全面進(jìn)步，全會(huì )從8個(gè)方面作出了具體部署。專(zhuān)家表示，隨著(zhù)一項項極有含金量的措施的陸續出臺，消除城鄉二元結構的步伐將不斷加快，城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一體化的嶄新格局將不再遙遠。相信在推進(jìn)新一輪農村改革發(fā)展的進(jìn)程中，8億農民將分享到更多改革發(fā)展成果。