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　　在改革開(kāi)放30周年之際,面對中國社會(huì )發(fā)生的翻天覆地變化,人們思緒萬(wàn)千,感慨萬(wàn)端。究竟是什么使中國發(fā)生如此之巨變,充滿(mǎn)希望地活躍起來(lái)了呢?其根本經(jīng)驗是什么?給了我們哪些重要啟示呢?

　　帶著(zhù)這樣的問(wèn)題,金秋十月,新華社記者采訪(fǎng)了76歲的中央黨校原常務(wù)副校長(cháng)鄭必堅。

　　根本經(jīng)驗就是解放思想解放生產(chǎn)力

　　30年歷史巨變,可以從多方面,用多視角來(lái)觀(guān)察,而其中最突出的一條,或者說(shuō)最使十幾億中國人受惠的一條,就是在新時(shí)期,從根本上改變了封閉僵化的頹勢和萬(wàn)馬齊喑的沉悶,真正充滿(mǎn)希望地活躍起來(lái)了。

　　記者:據了解,您是我們黨參加中央全會(huì )文件起草次數最多的理論干部之一。黨的十一屆三中全會(huì )后,您參與了《關(guān)于建國以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》的起草,此后又相繼參與從黨的十二大到十六大報告的起草,同時(shí)參加了這期間各次中央全會(huì )的理論性綱領(lǐng)性決議的起草,您還參與了鄧小平“南方談話(huà)”和《鄧小平文選》第三卷的整理工作。從這樣的經(jīng)歷出發(fā),您怎樣看待改革開(kāi)放30年來(lái)的歷史經(jīng)驗?

　　鄭必堅:這30年間,我國最鮮明的特點(diǎn)是改革開(kāi)放。在這個(gè)偉大歷史進(jìn)程中,共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民開(kāi)拓進(jìn)取,創(chuàng )造和積累了多方面的寶貴經(jīng)驗。黨的十七大報告概括的“十個(gè)結合”,是這些經(jīng)驗的完整綜合和總結。而所有這些經(jīng)驗,從根本上說(shuō),就是解放思想、解放生產(chǎn)力。

　　記者:您如何看待改革開(kāi)放以來(lái)中國翻天覆地的變化呢?

　　鄭必堅:30年歷史巨變,可以從多方面,用多視角來(lái)觀(guān)察,而其中最突出的一條,或者說(shuō)最使十幾億中國人受惠的一條,就是在新時(shí)期,從根本上改變了封閉僵化的頹勢和萬(wàn)馬齊喑的沉悶,真正充滿(mǎn)希望地活躍起來(lái)了。

　　鄧小平同志在1987年5月曾經(jīng)說(shuō)過(guò):中國真正活躍起來(lái),真正集中力量做人民所希望的事情,還是在1978年黨的十一屆三中全會(huì )以后。實(shí)際上,中國共產(chǎn)黨這30年最為重視的就是這個(gè)“活躍起來(lái)”的問(wèn)題,就是中國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展之有無(wú)活力的問(wèn)題,就是人民群眾精神狀態(tài)是沉悶還是活躍的問(wèn)題。我們這樣一個(gè)13億人口的發(fā)展中大國,一個(gè)社會(huì )主義的后發(fā)現代化國家,在改革開(kāi)放推動(dòng)下,實(shí)現了世界近代以來(lái)大國發(fā)展歷史上從未有過(guò)的持續高速發(fā)展。顯然,這樣一種罕見(jiàn)的“井噴式”發(fā)展勢頭還將長(cháng)期持續下去。今天,中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的強大活力,已成為舉世矚目的重大現象。

　　30年改革進(jìn)程可概括為四大歷史段落

　　圍繞解放思想、解放生產(chǎn)力這條主線(xiàn),可以把這段歷史粗略概括為頭四年、中間兩個(gè)十年和最近六年,這樣四個(gè)大段落。

　　第一大段落從1978年到1982年,初步解決了溫飽問(wèn)題；第二大段落從1982年到上世紀90年代初,城市經(jīng)濟活躍起來(lái),對外開(kāi)放由點(diǎn)到線(xiàn)再到面；第三大段落,從1992年到2002年,中國總體上進(jìn)入小康社會(huì )；第四大段落,2002年以來(lái),進(jìn)入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展的嶄新階段。

　　記者:改革開(kāi)放是一個(gè)波瀾壯闊、豐富生動(dòng)的偉大進(jìn)程,您能否簡(jiǎn)要梳理一下這一進(jìn)程的歷史脈絡(luò )?

　　鄭必堅:圍繞解放思想、解放生產(chǎn)力這條主線(xiàn),可以把這段歷史粗略概括為頭四年、中間兩個(gè)十年和最近六年,這樣四個(gè)大段落。第一大段落,從1978年到1982年,是“撥亂反正和改革起步的四年”。其在“解放生產(chǎn)力”上的顯著(zhù)成效,就是農村經(jīng)濟活躍起來(lái),短短三到四年就初步解決了中國人的溫飽問(wèn)題。

　　第二大段落,從1982年到上世紀90年代初,是“開(kāi)始全面改革,確立中國特色社會(huì )主義根本道路、基本路線(xiàn)并大膽探索改革目標的十年”。其在“解放生產(chǎn)力”上的顯著(zhù)成效,就是出現了“隔幾年上一個(gè)臺階”式的加速發(fā)展時(shí)期,城市經(jīng)濟活躍起來(lái),對外開(kāi)放由點(diǎn)到線(xiàn)再到面,鄉鎮企業(yè)異軍突起。

　　記者:從這時(shí)起,隨著(zhù)改革開(kāi)放的不斷深化,我國經(jīng)濟社會(huì )又面臨著(zhù)新的考驗和挑戰。

　　鄭必堅:對。第三大段落,從1992年到2002年黨的十六大之前,是“經(jīng)受住政治和金融風(fēng)波考驗而更加堅定奮進(jìn),有系統地確立指導理論、基本綱領(lǐng)和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革目標,實(shí)現改革開(kāi)放新的歷史性突破的十年”。其在“解放生產(chǎn)力”上的顯著(zhù)成效,就是在1992年到1996年年均增長(cháng)12.1%的基礎上進(jìn)一步擴大內需,克服亞洲金融危機的不利影響,同時(shí)使國家計劃管理由指令性計劃向指導性計劃轉變,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的新格局逐步形成。集中到一點(diǎn),就是經(jīng)過(guò)這一段落的持續改革和發(fā)展,中國總體上進(jìn)入小康社會(huì )。

　　第四大段落,也就是從2002年以來(lái)這最近6年以至今后,乃是“在新的歷史起點(diǎn)上,進(jìn)一步明確界定當代中國和中國共產(chǎn)黨的歷史方位,更高地舉起中國特色社會(huì )主義偉大旗幟,開(kāi)始全面建設小康社會(huì )的六年”。其在“解放生產(chǎn)力”上的顯著(zhù)成效,就是21世紀頭7年經(jīng)濟總量保持兩位數穩定增長(cháng),國民經(jīng)濟基礎設施和國有經(jīng)濟重大項目上了新的大臺階,人民生活也上了新的大臺階,并且在加快發(fā)展的同時(shí)更加關(guān)注公平正義,進(jìn)入了一個(gè)以更高自覺(jué)致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,同時(shí)全面完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制,并使經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制改革更加協(xié)調推進(jìn)的嶄新階段。

　　繼續改革才能解決深層次矛盾和新問(wèn)題

　　對于改革開(kāi)放中出現的這樣那樣的問(wèn)題,無(wú)需諱言,也不應當諱言。黨中央對待這些問(wèn)題總是十分清醒地把握兩條:一條,是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題；另一條,改革和發(fā)展中的問(wèn)題只能通過(guò)深化改革和科學(xué)發(fā)展來(lái)解決。

　　記者:30年改革開(kāi)放取得了偉大成就,同時(shí)也逐漸突顯出一些深層次矛盾和新問(wèn)題。比如城鄉差距、貧富分化以及腐敗現象屢禁不止等問(wèn)題,引起了中央的重視和百姓的不滿(mǎn)。對這些問(wèn)題您怎樣看?

　　鄭必堅:對于改革開(kāi)放中出現的這樣那樣的問(wèn)題,無(wú)需諱言,也不應當諱言。據我多年親身體驗和觀(guān)察,我們的黨中央就是采取這樣一種徹底唯物主義者的態(tài)度,歷來(lái)非常重視并且勇于面對這些問(wèn)題。改革開(kāi)放30年,黨的每一次全國代表大會(huì ),每一次中央全會(huì ),研究分析的都是實(shí)踐中遇到的重大緊迫問(wèn)題。黨中央對待這些問(wèn)題又總是十分清醒地把握兩條:一條,是什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,決不因某些具體問(wèn)題而否定改革的方向和道路；另一條,改革和發(fā)展中的問(wèn)題只能通過(guò)深化改革和科學(xué)發(fā)展來(lái)解決。

　　記者:有一種觀(guān)點(diǎn)將這些問(wèn)題同實(shí)行社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為目標的體制改革聯(lián)系起來(lái),甚至對改革開(kāi)放產(chǎn)生動(dòng)搖和懷疑,您認為應當如何澄清是非?

　　鄭必堅:實(shí)際上,在確定市場(chǎng)化改革目標之初,我們的黨中央就明確指出,建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制是史無(wú)前例的創(chuàng )舉,沒(méi)有現成經(jīng)驗,必然會(huì )有這樣那樣的問(wèn)題發(fā)生。因此,要求我們既要大膽地試、大膽地闖,又要善于總結經(jīng)驗,對的就堅持,錯的趕快改。

　　至于一個(gè)一個(gè)具體問(wèn)題,則需要實(shí)事求是地加以分析。比如社會(huì )成員之間收入差距擴大和社會(huì )公正問(wèn)題�？傮w而言,30年來(lái)人民群眾收入已有大幅度提高,特別是絕對貧困人口由2.5億減少到2000多萬(wàn),是一個(gè)了不起的成就�，F在的問(wèn)題,主要在城鄉之間、地區之間還存在發(fā)展不平衡和較大的收入差距。這里既有工作中的問(wèn)題,又有歷史和自然條件等長(cháng)期形成的問(wèn)題,此外還有一個(gè)如何評估差距的問(wèn)題。要從根本上解決這樣的問(wèn)題,同樣還是要靠深化改革和加快發(fā)展,靠高效率的發(fā)展。

　　兩大項“雙重使命”和“五大挑戰”需直面

　　第一大項“雙重使命”,就是既要通過(guò)以社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為取向,經(jīng)濟體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力,又要促進(jìn)社會(huì )公正,走共同富裕道路。另一大項“雙重使命”,就是既要繼續完成傳統工業(yè)化,又要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,趕上現代科學(xué)技術(shù)新的“偉大的革命”。

　　五大挑戰:一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰,二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰,三是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡一系列重大嚴峻問(wèn)題的挑戰,四是自然災害挑戰,五是國際范圍的危機挑戰。

　　記者:我們總結改革開(kāi)放30年的歷史經(jīng)驗,是為了尋求解決現實(shí)問(wèn)題的啟示。而解決現實(shí)問(wèn)題,必須從國情出發(fā)。您認為應如何把握現階段我國的基本國情?

　　鄭必堅:我想提出一個(gè)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)在社會(huì )主義初級階段上所擔負使命的特殊復雜性問(wèn)題,希望引起深刻的注意。這種復雜性集中體現在兩大項“雙重使命”。

　　第一大項“雙重使命”,就是既要通過(guò)以社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟為取向和促進(jìn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟體制改革來(lái)解放生產(chǎn)力,又要促進(jìn)社會(huì )公正,走共同富裕道路。這是個(gè)“兩難”命題,其特殊復雜性就在于:二者在本質(zhì)上是統一的,但在這樣那樣具體問(wèn)題上又可能是有矛盾的；在長(cháng)遠發(fā)展上是統一的,在發(fā)展過(guò)程的一定階段上又可能是有矛盾的。不能只顧一方面而不顧另一方面。這就要求我們清醒把握問(wèn)題的兩重性和長(cháng)期性,并且把握好處理問(wèn)題的“度”。

　　另一大項“雙重使命”,就是既要繼續完成發(fā)達國家早已完成的傳統工業(yè)化,又要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,趕上從20世紀70年代開(kāi)始且至今方興未艾的現代科學(xué)技術(shù)新的“偉大的革命”。也就是說(shuō),中國在本世紀上半葉所要解放和發(fā)展的生產(chǎn)力,應是把產(chǎn)業(yè)升級、設備更新、核心技術(shù)創(chuàng )新和整個(gè)創(chuàng )新活力之解放,提升到信息化帶動(dòng)工業(yè)化和生態(tài)文明的水準和境界；與此同時(shí),又應是把在資本、技術(shù)和勞動(dòng)更好結合基礎上的創(chuàng )業(yè)活力之解放,提升到能夠在我們這樣十幾億人口大國實(shí)現持續充分就業(yè)的水準和境界。

　　記者:這種局面在其他國家發(fā)展歷史上是否有過(guò)先例,我們應當如何承擔這兩大“雙重使命”?

　　鄭必堅:如此艱巨復雜的兩大“雙重使命”,是世界近代以來(lái)一切大國工業(yè)化、現代化歷史上從未有過(guò)的,也是世界社會(huì )主義國家歷史上從未有過(guò)的。我們只要堅持十一屆三中全會(huì )以來(lái)黨的一以貫之的思想路線(xiàn)和政治路線(xiàn),緊緊抓住經(jīng)濟建設這個(gè)中心不動(dòng)搖,堅持改革開(kāi)放,堅持解放思想、解放生產(chǎn)力,同時(shí)力求針對這兩大“雙重使命”在具體實(shí)踐中面對這樣那樣的矛盾而把握好處理問(wèn)題的“度”,這樣堅定、清醒地干下去,一直干到21世紀中葉,中國特色社會(huì )主義在社會(huì )主義初級階段上擔負的兩大“雙重使命”就一定能夠完成。

　　記者:黨的十七大報告指出,在新的歷史起點(diǎn)上,“機遇前所未有,挑戰也前所未有,機遇大于挑戰”。怎么看待并抓住這個(gè)戰略機遇期?

　　鄭必堅:所謂挑戰,歸納起來(lái)大體是三大挑戰:一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰,二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰,三是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡一系列重大嚴峻問(wèn)題的挑戰。由此可見(jiàn),在21世紀上半葉,尤其是頭10年、頭20年,我們面對的困難和挑戰實(shí)在是夠多夠大的了。實(shí)際上,事情還不止于此。如果再考慮到巨大規模的自然災害,包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震,也包括未來(lái)歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災害,那么這就是第四大挑戰了。此外,就國際方面來(lái)說(shuō),新條件下國際經(jīng)濟、政治、科技、文化和軍事的種種壓力,包括當前國際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機,也包括未來(lái)歲月國際范圍可以預料和難以預料的種種危機,那就是第五大挑戰了。

　　還必須強調一點(diǎn):這“五大挑戰”,又是在我國擁有13億人口并且還會(huì )在本世紀上半葉繼續增長(cháng)到15億人口這樣一個(gè)“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個(gè)國家都不曾有過(guò)的,絕無(wú)僅有的“總背景”。

　　本版文圖均據新華社

　　鄭必堅：必須看到中國國內大局的分量在加重