
“中國國家主席胡錦濤提倡‘科學(xué)發(fā)展觀(guān)’戰略是中國改革開(kāi)放‘走向成熟’的具體表現”。這是美國智庫“卡內基國際和平基金會(huì )”資深研究員蓋保德博士不久前接受記者采訪(fǎng),談到中國改革開(kāi)放30年所取得巨大成就時(shí)一句最有感觸的話(huà)。他認為,如以此戰略繼續堅持改革開(kāi)放,中國必將成為世界強國。
蓋保德先生告訴記者,他第一次去中國是在1979年,也是中國經(jīng)濟改革剛剛開(kāi)始的年份,以后又多次訪(fǎng)問(wèn)中國,在中國講學(xué),并以世界銀行北京辦事處資深經(jīng)濟學(xué)家的身份常駐北京。此后,蓋保德還擔任過(guò)美國財政部東亞司中國處處長(cháng)及副司長(cháng),非常熟悉中國情況。2004年9月加入卡內基國際和平基金會(huì )后,重點(diǎn)研究中國經(jīng)濟體制改革、宏觀(guān)經(jīng)濟政策、地區發(fā)展及扶貧策略等問(wèn)題,先后發(fā)表了《中國經(jīng)濟:喜憂(yōu)參半的表現》、《使用中國統計系統的實(shí)際問(wèn)題》、《人民幣并不是問(wèn)題》等專(zhuān)著(zhù)?梢哉f(shuō),他親眼看到了中國30年改革開(kāi)放的全過(guò)程。
蓋保德表示,中國30年的經(jīng)濟快速發(fā)展,使人民生活水平有了明顯提高,國家基礎設施建設有了長(cháng)足發(fā)展。中國改革開(kāi)放取得了很大的成就,單從中國減少貧困人口就可以說(shuō)明問(wèn)題。30年前,中國有70%的人口,近7億人口處于貧困線(xiàn)以下(每天1美元),到1985年,貧困人口減少到1.5億,現在只有1.6%的人口也就是只有2000萬(wàn)人仍生活在貧困線(xiàn)以下。這是中國改革開(kāi)放帶給中國人民最直接的好處。從全球范圍來(lái)看,中國在這樣短的時(shí)間里解決了絕大多數民眾的貧困問(wèn)題,是非常了不起的。
中國在短時(shí)間內取得的快速經(jīng)濟發(fā)展給非洲、拉美等發(fā)展中國家樹(shù)立了一個(gè)很好的榜樣,尤其是大力發(fā)展國內基礎設施建設的做法,這不僅需要一個(gè)完善的組織機構與專(zhuān)業(yè)人員的協(xié)調合作,而且需要大批資金;許多國家都無(wú)法籌措足夠的資金來(lái)發(fā)展基礎設施建設,但中國做到了,這一點(diǎn)值得許多國家學(xué)習與借鑒。
談到中國經(jīng)濟改革中面臨的金融體制改革問(wèn)題時(shí),他結合目前美國國內金融市場(chǎng)出現的危機提出建議:第一,中國的金融體制改革不宜過(guò)快,不能完全實(shí)行所謂的市場(chǎng)自由化,不要盲目依賴(lài)國外的經(jīng)驗;第二,必須建立一套有效而強大的監管機構,中國在金融體系改革的過(guò)程中要重視監管機構的建設,并充分發(fā)揮其監管作用;第三,金融體制的改革需要一大批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員,他們不僅要有書(shū)本理論知識,更要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗。中國應加強對金融人才的培養,特別要注意吸引有經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)人員,這樣才能保證中國金融體制改革的成功。
蓋保德對中國的農村情況頗有研究,今年初,他撰寫(xiě)了一部新著(zhù)《中國經(jīng)濟的波動(dòng)對中國農村經(jīng)濟的影響》。他表示,在中國推行改革開(kāi)放的過(guò)程中,如何逐步實(shí)現最大程度的鄉村城市化,加快農村的基礎設施建設,提升農民子女的教育程度,提高農副產(chǎn)品的價(jià)格,提高農村人口的收入,盡快縮小城鄉差別,這對保證中國經(jīng)濟可持續發(fā)展至關(guān)重要。
他認為,目前中國經(jīng)濟改革中所面臨的最大挑戰,就是如何讓經(jīng)濟保持8%-10%的高速增長(cháng),同時(shí)將通脹率控制在12%以下。他確信,中國政府能夠做到這一點(diǎn),特別在當前國際油價(jià)不再走高的情況下,中國政府應運用一切經(jīng)濟手段避免通貨膨脹的蔓延。同時(shí)要努力提高司法機構的執法水準,逐步縮小中國地區之間、城鄉之間的差別。
蓋保德認為,“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”是中國改革開(kāi)放近30年后提出的重大戰略,意義重大,它標志著(zhù)中國的改革開(kāi)放已“走向成熟”?梢赃@樣說(shuō),經(jīng)濟改革初期,中國重點(diǎn)放在經(jīng)濟建設,大力開(kāi)展基礎設施建設,修路架橋,引進(jìn)外資,建房設廠(chǎng),增加就業(yè),提升國家的綜合實(shí)力和人民的生活水平。而“科學(xué)發(fā)展觀(guān)”則從戰略高度出發(fā),深化中國經(jīng)濟的改革開(kāi)放,擴大其內涵,除了經(jīng)濟增長(cháng),中國政府將更加關(guān)注環(huán)境保護、教育、醫保等與民眾切身利益相關(guān)的方面,解決分配領(lǐng)域的不公平、腐敗、食品衛生與安全等民眾關(guān)切的問(wèn)題。這表明中國的經(jīng)濟改革將進(jìn)入一個(gè)嶄新階段。 (駐華盛頓記者 徐啟生)
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