
改革開(kāi)放30年的根本歷史經(jīng)驗是解放思想、解放生產(chǎn)力。在新的起點(diǎn)上,繼續解放思想的中心課題仍是“解放生產(chǎn)力”
文/《瞭望》新聞周刊記者袁元
在紀念改革開(kāi)放30年的時(shí)間節點(diǎn)臨近之際,中國經(jīng)濟遭遇國際國內又一波的挑戰。從外部來(lái)看,美國次貸危機引發(fā)國際金融市場(chǎng)的持續動(dòng)蕩;從內部來(lái)看,國內價(jià)格上漲壓力尚未根本緩解,一些地區和行業(yè)增速明顯回落。
面對不斷變化的世情、國情、黨情,《瞭望》新聞周刊記者日前采訪(fǎng)了中共中央黨校原常務(wù)副校長(cháng)鄭必堅,求解在紀念中國改革開(kāi)放30年的大背景下,怎樣總結這30年的寶貴歷史經(jīng)驗;站在新的起點(diǎn)上,面對世界新的轉折和經(jīng)濟全球化,中國將如何應對;怎么走出自己的現代化道路等諸多問(wèn)題。
直面五大挑戰抓住難得機遇
《瞭望》:近期國際金融市場(chǎng)加劇動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟發(fā)展明顯減速,諸多風(fēng)險前所未有。從改革開(kāi)放30年的歷史進(jìn)程體察,您認為中國未來(lái)的發(fā)展要應對哪些大挑戰?
鄭必堅:當今世界正處在大變革大調整之中,我國發(fā)展既面臨著(zhù)前所未有的機遇,也面臨著(zhù)前所未有的挑戰。歸納起來(lái)大體有五大挑戰:一是物質(zhì)資源包括能源資源短缺的挑戰。二是生態(tài)環(huán)境惡化的挑戰。三是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡一系列重大嚴峻問(wèn)題的挑戰。四是巨大規模(而不是通常規模)的自然災害,包括已經(jīng)發(fā)生的今年四川汶川特大地震,也包括未來(lái)歲月可能發(fā)生的其他巨大自然災害。五是新條件下國際經(jīng)濟、政治、科技、文化和軍事的種種壓力,包括當前國際范圍同時(shí)發(fā)生的金融、能源、糧食三大危機,也包括未來(lái)歲月國際范圍可以預料和難以預料的種種危機。
這“五大挑戰”,就是我們在看到“機遇前所未有”的同時(shí),又不能不估量到的“挑戰也前所未有”。而且,這“五大挑戰”,又是在我國擁有13億人口并且還會(huì )在本世紀上半葉繼續增長(cháng)到15億人口這樣一個(gè)“總背景”之下。這可是古今中外歷史上哪一個(gè)國家都不曾有過(guò)的,絕無(wú)僅有的“總背景”。
對于這個(gè)“總背景”,需要進(jìn)一步作兩個(gè)層次的分析。首先一個(gè)層次,是21世紀上半葉,中國在人口問(wèn)題上將相繼出現的“三個(gè)高峰”。一是當前已經(jīng)面對的“就業(yè)高峰”,現在我國每年城鎮需要就業(yè)的人數在2400萬(wàn)人以上,而新增崗位和補充自然減員只有1200萬(wàn)人,缺口在1200萬(wàn)人左右;二是本世紀30年代(大約2033年前后)的“總量高峰”,即達到15億多人口;三是本世紀40年代的“老齡化高峰”,現在我國60歲以上人口已經(jīng)占到全世界60歲以上人口總量的20%,到本世紀40年代還會(huì )更為突出。
再一個(gè)層次,是專(zhuān)門(mén)分析21世紀上半葉中國農村人口的前景和出路。我國現在13億人口中,農村占將近8億,其中勞動(dòng)力占5億,而耕地僅18億畝多一點(diǎn)。當中國人口總量達到15億時(shí),中國又有多少農村人口和可耕地呢?這么多的人口,這么少的耕地,怎樣才能真正富起來(lái)呢?
從這樣兩個(gè)層次的分析中,可以看清一個(gè)基本事實(shí),就是中國特色社會(huì )主義工業(yè)化和社會(huì )主義中國后發(fā)現代化的偉大事業(yè),在21世紀上半葉的根本走向,歸根到底仍將取決于把13億到15億中國人的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好,首先是把大約8億到10億中國農民的貧困問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題解決好。
《瞭望》:怎樣看清中國全面參與經(jīng)濟全球化的新機遇新挑戰?
鄭必堅:回答這個(gè)問(wèn)題需要再把視野放寬一點(diǎn)來(lái)加以觀(guān)察?梢院(jiǎn)要回顧一下,鴉片戰爭以后168年來(lái),世界范圍發(fā)生的三輪經(jīng)濟全球化和中國國家命運的三次大轉折之間的關(guān)聯(lián)。
在18世紀中葉到19世紀末葉第一輪經(jīng)濟全球化一百多年的歷史進(jìn)程中,中國人不但沒(méi)有抓住機遇,反而被打入谷底,成為經(jīng)濟全球化和資本殖民主義的最大受害者。
在始于19世紀末20世紀初的第二輪經(jīng)濟全球化中,中國人抓住時(shí)機起來(lái)革命,由此獲得了真正的國家獨立和人民解放,真正打開(kāi)了實(shí)現近代以來(lái)中國人歷史追求和歷史進(jìn)步的大門(mén)。
從20世紀70年代中期到80年代中期起,世界一步一步進(jìn)入以和平與發(fā)展為時(shí)代主題的歷史新階段,新科技革命和第三輪經(jīng)濟全球化起來(lái)了。在這第三輪經(jīng)濟全球化潮流當中,中國共產(chǎn)黨又抓住新的時(shí)機和難得的機遇,使我們的社會(huì )主義中國加快發(fā)展起來(lái)。從十一屆三中全會(huì )開(kāi)始,確定以經(jīng)濟建設為中心,實(shí)行改革開(kāi)放,開(kāi)創(chuàng )了一條在同經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中獨立自主地建設中國特色社會(huì )主義的道路。從統籌國內國際兩個(gè)大局的角度來(lái)說(shuō),這條道路也就是中國和平崛起或和平發(fā)展的道路。
從今日天下之大勢和未來(lái)世界之發(fā)展來(lái)看,情況仍十分復雜,不可測因素依然甚多,我們一定要堅持冷靜觀(guān)察,小心謹慎。這個(gè)問(wèn)題涉及政治、經(jīng)濟、文化、科技、軍事、外交等眾多方面,我在這里只想集中提出一點(diǎn),就是我們正面臨著(zhù)世界范圍思潮激蕩這樣一種復雜局面。
新時(shí)期以來(lái),盡管我們取得了偉大成就和進(jìn)步,盡管我們已經(jīng)開(kāi)創(chuàng )出一條新的道路,但是,我們的現代化事業(yè)還遠沒(méi)有完成,我們還遠沒(méi)有擺脫不發(fā)達狀態(tài),還需要再干四、五十年才能達到中等發(fā)達國家的水平。我們能不能干成這番事業(yè),世界上許多人還在看。再加上今天世界范圍各種思潮的相互激蕩,既相互碰撞又相互影響,比起過(guò)去任何時(shí)代都要復雜得多,廣闊得多,深入得多。這種情況,必然帶來(lái)多方面的影響,中國當然也不能不受影響。
鄧小平同志在南方談話(huà)中說(shuō):“我們搞社會(huì )主義才幾十年,還處在初級階段,鞏固和發(fā)展社會(huì )主義制度,還需要一個(gè)很長(cháng)的歷史階段,需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗,決不能掉以輕心!编囆∑酵局园盐覈鐣(huì )主義制度的鞏固和發(fā)展看得那么長(cháng),我的理解,這不僅是因為我國社會(huì )生產(chǎn)力的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個(gè)由低到高的長(cháng)過(guò)程,短了不行;也不僅是因為我國社會(huì )主義生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的發(fā)展不能不經(jīng)歷一個(gè)由不那么成熟到成熟的長(cháng)過(guò)程,短了不行;而且是因為,我們對社會(huì )主義制度鞏固和發(fā)展規律的掌握也不能不經(jīng)歷一個(gè)長(cháng)過(guò)程,短了也是不行的。
《瞭望》:怎樣估量到2020年的重要戰略機遇期?
鄭必堅:當前,我們黨領(lǐng)導的中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè),正以更高水平的小康社會(huì )、社會(huì )主義和諧社會(huì )建設和新型工業(yè)化道路在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指引下的新啟動(dòng)為標志,打開(kāi)新的境界。與此同時(shí),國際大局也正醞釀新的重大變動(dòng)。特別是以美國深陷伊拉克戰爭和由美國次貸危機引發(fā)的金融危機愈演愈烈并殃及全球這兩件事為動(dòng)因,國際范圍的政經(jīng)走向、力量對比、大國關(guān)系、地緣戰略以至國際格局和國際秩序,還有世界經(jīng)濟發(fā)展方面的某些重大關(guān)系和模式,比如虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系,傳統產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,發(fā)達國家市場(chǎng)與新興國家市場(chǎng)的關(guān)系,等等,似均在醞釀某種新的變動(dòng)甚至重大變動(dòng)。而我們的國內大局,包括我們面臨的機遇和挑戰,同國際大局是相聯(lián)系而不是相脫離的。國際經(jīng)驗教訓,對我們是至關(guān)重要的。針對國際大局新變動(dòng)而來(lái)的我國當前和中長(cháng)期的因應之道,也已提上日程。這就要求我們,一定要在新時(shí)期以來(lái)偉大成功經(jīng)驗基礎上,按照冷靜觀(guān)察、沉著(zhù)應付、集中精力把自己的事情辦好的精神,從我國仍處于并將長(cháng)期處于社會(huì )主義初級階段這個(gè)最基本的國情出發(fā),實(shí)事求是地清醒地對國內國際兩個(gè)大局加以統一的把握和分析。
我們估量戰略機遇,當然要從國際、國內這“兩個(gè)大局”的綜合把握出發(fā),但我同時(shí)認為,這里有一個(gè)變化必須看到,就是中國國內大局的分量在加重。盡管我們困難還多,但是,中國在發(fā)展,中國在大發(fā)展,中國還將繼續大發(fā)展,這一條,本身就是世界大勢的一個(gè)重要因素,也是我們將要獲得新的戰略機遇期的最重要基礎。冷靜觀(guān)察,沉著(zhù)應付,就要充分重視這一條,并且以此為根本立腳點(diǎn),而決不能看輕,更不能淡忘這一條。
這也就是鄧小平同志一再強調“集中精力辦好一件事,我們自己的事”的深刻戰略意義之所在。從中國共產(chǎn)黨的十六大到十七大一再強調要聚精會(huì )神搞建設、一心一意謀發(fā)展,其深刻戰略意義也在這里。即使遭受了特大地震災害,胡錦濤同志在隨后省區市和中央部門(mén)主要負責同志會(huì )議上的講話(huà)中,在初步總結汶川特大地震抗災救災經(jīng)驗時(shí)又重申:全黨同志要更加自覺(jué)、更加堅定地堅持聚精會(huì )神搞建設,一心一意謀發(fā)展,努力推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展,不斷提高我國的綜合國力和抵御風(fēng)險能力,其深刻戰略意義仍然在這里。

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