中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　本報訊 (記者李靜睿)政協(xié)十一屆全國委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三次會(huì )議昨日上午在北京開(kāi)幕，本次全國政協(xié)常委會(huì )聚焦于學(xué)習貫徹剛剛閉幕的中共十七屆三中全會(huì )精神。

　　昨日下午，參會(huì )全國政協(xié)常委集中學(xué)習了三中全會(huì )《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》文件。據悉，《決定》已明確今后政府征地范圍將進(jìn)一步縮小，僅限于滿(mǎn)足公共利益的需要。

　　《土地管理法》明確規定，“國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補償”，《物權法》中尚未對“公共利益”的范圍進(jìn)行明確。

　　根據之前的公開(kāi)資料，截至2007年底，80%的農用地被征用后轉做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、高速公路修建等建設用地。據悉，《決定》中僅對縮小征地范圍進(jìn)行了方向性的表述，其具體落實(shí)則有待于《土地管理法》等相關(guān)法律的修改。

　　- 對話(huà)

　　全國政協(xié)常委厲以寧稱(chēng)，遏制征地須通過(guò)市場(chǎng)手段進(jìn)行土地交易

　　“農地入市應給農民談判權”

　　昨日，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟學(xué)家厲以寧在會(huì )議間隙接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，遏制地方政府的征地沖動(dòng)，其立足點(diǎn)是必須通過(guò)市場(chǎng)化操作手段進(jìn)行相關(guān)土地交易。

　　新京報：根據目前發(fā)布的三中全會(huì )公報，你怎樣理解它對今后農村改革的指導？

　　厲以寧：三中全會(huì )指明了改革的方針和原則�，F在提出的一個(gè)方向是在承包經(jīng)營(yíng)權不變的情況下，要加快土地流轉，這為后來(lái)的改革提供了很多空間。

　　新京報：公報中提到了“嚴格規范的土地管理制度”，目前地方政府通過(guò)土地獲利的沖動(dòng)是否會(huì )得到遏制？

　　厲以寧：現在各地已經(jīng)有很多種改革模式，但是如果地方政府僅僅立足于城市發(fā)展，那么農民的權益就難以得到保障。比如農民丟了土地，社保又沒(méi)有跟上，就會(huì )成為不穩定因素。所以地方探索必須在國家的規定范圍內進(jìn)行，當然綜改試驗區可以先走一步，但是不能全國都這么搞。

　　新京報：哪些手段可能制止地方政府在土地問(wèn)題上侵犯農民權益？

　　厲以寧：第一是土地的性質(zhì)不能改變，特別是耕地不能成為建設用地，去蓋房屋；第二是在“農地入市”的過(guò)程中，要給農民談判權，要通過(guò)市場(chǎng)操作以防止腐��；第三是一定要強調地方干部的考核要綜合考量，不能唯GDP論。

　　新京報：新一輪農村改革對中國的改革全局會(huì )有什么影響？

　　厲以寧：這次三中全會(huì )公報里還提到在目前的國際經(jīng)濟形勢下，中國經(jīng)濟要立足于擴大內需，這最重要的就是增加農民的購買(mǎi)力，所以提出到2020年農民的人均純收入要增加一倍，這樣算起來(lái)每年要增加6%，這個(gè)任務(wù)很艱巨，但是必須做，因為過(guò)去30年，農民享受到的成果是比較少的。

　　- 相關(guān)新聞

　　全國政協(xié)調研勞合法實(shí)施，社保制度影響合同簽訂

　　小型企業(yè)稱(chēng)社保費率偏高

　　本報訊 (記者李靜睿)記者從第十一屆全國政協(xié)第三次常委會(huì )上獲悉，全國政協(xié)視察團日前赴廣東就《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況進(jìn)行調研。

　　從調研情況來(lái)看，一些勞動(dòng)密集型企業(yè)和小型微利企業(yè)認為當前社會(huì )保險費率偏高，已經(jīng)超出了企業(yè)的承受范圍，“不是不想繳費，而是繳不起”。

　　全國政協(xié)在汕頭、東莞、珠海、廣州四個(gè)城市的調研中發(fā)現，目前社保制度的規定已經(jīng)影響勞動(dòng)合同的簽訂。比如大部分企業(yè)用工為外來(lái)務(wù)工人員，但是由于目前社保無(wú)法跨地區轉移接續，外來(lái)務(wù)工人員參保繳費會(huì )影響當期工資收入，加之退保手續繁瑣，目前一些勞動(dòng)者不愿意參加社會(huì )保險，影響了企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率和用工的穩定性。此外，也有些職工未繳滿(mǎn)15年社保費即達到退休年齡，按照現有政策退休后無(wú)法享受社會(huì )保險，也影響了簽訂勞動(dòng)合同的積極性。

　　全國政協(xié)在調研后認為，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當加快研究制定適合農民工特點(diǎn)的養老保險辦法，遵循“低費率、廣覆蓋、可轉移，并可與現行養老保險制度相銜接”的原則，讓其擁有可以在城市養老保險、農村養老保險和農民工養老保險制度之間靈活選擇的參保政策。