
中新網(wǎng)10月16日電 中國財政部、外交部、監察部、審計署、國家預防腐敗局近期聯(lián)合出臺《加強黨政干部因公出國(境)經(jīng)費管理暫行辦法》規范規范黨政干部因公出國(境)經(jīng)費審批及預算管理,辦法要求,各級黨政機關(guān)不得接受或變相接受企事業(yè)單位資助,或向同級機關(guān)、下級機關(guān)和下屬單位攤派、轉嫁費用。
辦法明確,黨政機關(guān)因公出國(境)活動(dòng),包括訪(fǎng)問(wèn)、考察、培訓、參加國際活動(dòng)等。
辦法指出,各級黨政機關(guān)應貫徹“勤儉辦外事”的方針,加強對因公出國(境)團組的財經(jīng)紀律教育。
辦法要求,黨政機關(guān)要在財政部門(mén)批準的年度因公出國(境)經(jīng)費預算和外匯額度內核定出國(境)計劃,并根據工作需要組織安排出國(境)活動(dòng),確定出國(境)團組數量和規模,如需調整,應在預算內調劑安排。
辦法強調,黨政機關(guān)應建立因公出國(境)經(jīng)費先行審核制度,堅決制止公款出國(境)旅游行為。經(jīng)費審批部門(mén)和任務(wù)審批部門(mén)要實(shí)行審批聯(lián)動(dòng),從源頭上把握和控制因公出國(境)活動(dòng)。
辦法要求,對因公出國(境)團組提供的出國(境)任務(wù)批件、護照(包括簽證和出入境記錄)復印件及有效費用明細票據進(jìn)行認真審核,嚴格按照批準的出國(境)團組人數、天數、出國路線(xiàn)、經(jīng)費計劃以及有關(guān)的經(jīng)費開(kāi)支標準等進(jìn)行核銷(xiāo),不得核銷(xiāo)與公務(wù)活動(dòng)無(wú)關(guān)的開(kāi)支和計劃外發(fā)生的費用,不得核銷(xiāo)虛假費用單據。
辦法特別指出,對于部門(mén)預算中未安排出國(境)經(jīng)費預算,要求使用其他經(jīng)費(包括單位行政、事業(yè)經(jīng)費,攤派經(jīng)費,企業(yè)贊助經(jīng)費等)的因公出國(境)團組申請,視為無(wú)出國(境)經(jīng)費預算安排,財務(wù)部門(mén)一律不得出具認可意見(jiàn)。凡未經(jīng)財務(wù)部門(mén)經(jīng)費審核認可的因公出國(境)申請,各級外事審批部門(mén)一律不予批準。
辦法強調,對弄虛作假,挪用其他資金、攤派轉嫁出國(境)費用的,紀檢監察機關(guān)要追究組團單位和團組相關(guān)人員的責任;對不認真履行經(jīng)費審核、核銷(xiāo)責任的,要追究財政、財務(wù)部門(mén)相關(guān)人員的責任;對未經(jīng)經(jīng)費審核部門(mén)認可而批準出國(境)的,要追究外事審批部門(mén)相關(guān)人員的責任。對涉嫌犯罪的要移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
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