
十一長(cháng)假后,浙江省溫州市鹿城區委書(shū)記楊湘洪并未按時(shí)到辦公室上班,他因腰椎間盤(pán)突出滯留法國的消息,伴隨著(zhù)各種流言遍布溫州大街小巷。坊間傳言說(shuō),9月下旬,曾有省紀委的工作人員向楊湘洪問(wèn)過(guò)話(huà),問(wèn)完話(huà)后三天,楊湘洪就帶領(lǐng)考察團出國了。(新華網(wǎng)10月21日)
真相到底如何?相關(guān)部門(mén)仍未作出正面回應,觀(guān)者只能根據現有細節進(jìn)行臆測或分析,并作出自己的判斷。這是遺憾的。但從楊湘洪托病不歸還是能牽扯出一些事實(shí),還是能生發(fā)一些感慨。
其一、收護照。報道中有一個(gè)細節,記者了解到,楊湘洪事件發(fā)生后,溫州機關(guān)單位掀起一場(chǎng)收護照的運動(dòng)!胺彩强萍壱陨系墓賳T,護照將由政府保管,如果要用的話(huà)向政府申請,不得擅自離境!比绻麤](méi)有楊湘洪事件,溫州機關(guān)單位還會(huì )不會(huì )掀起一場(chǎng)收護照運動(dòng)?當地科級以上的官員中又有多少人有護照?這些官員是因公還是因私而擁有護照?眾所周知,2003年4月20日,曾任溫州市副市長(cháng)的楊秀珠,在浙江省建設廳副廳長(cháng)任上逃到國外。有此前車(chē)之鑒,為何對官員護照管理如此松懈?
其二、考察。近年來(lái),官員出國考察蔚為壯觀(guān),楊湘洪正是以出國考察之名托病不歸的。應該說(shuō),有的考察是去學(xué)習先進(jìn)國家的先進(jìn)經(jīng)驗,未嘗不可,但許多公費出國其實(shí)是“假考察、真旅游”,是慷國家之慨、行一己之私利,有的官員甚至揮霍納稅人的錢(qián)去國外嫖娼。如今,有的官員“出國考察”居然是為外逃踩點(diǎn)、提前轉移贓款。正如最高檢反貪污賄賂總局大要案偵察指揮中心相關(guān)負責人所指出的,貪官外逃手段更加隱蔽,防控難度加大,表現出了“洗錢(qián)在先”的現象。
其三、監督。日前,某地紀委、監察局鑄起“三員兩圈一網(wǎng)”防線(xiàn)(三員是特邀監察員、部門(mén)行風(fēng)評議員、社區觀(guān)察員,兩圈是官員工作圈、生活圈,一網(wǎng)是廉政監督網(wǎng)),明查暗訪(fǎng),全天候監督干部動(dòng)向。消息一出,輿論嘩然,我倒覺(jué)得,如果全天候監督果真得以落實(shí),就不會(huì )有那么多外逃貪官!奥泱w做官”已經(jīng)成為當前官場(chǎng)亞文化——一些官員自己在國內當官腐敗、將家屬移居海外。像龐家鈺的妻兒早在他大權獨攬時(shí)就已移民加拿大。拒不完全統計,近幾年來(lái),我國外逃國外的官員多達數千名,攜款高達數千億元。
如果體制的監督嚴密無(wú)間的話(huà),那些貪官就插翅難逃,但現在一些貪官想出國就出國、想卷款潛逃就潛逃,這就再度引發(fā)一個(gè)老生常談的話(huà)題:是不是應該更加強化對官員的監督。比如試行官員財產(chǎn)公開(kāi),比如監督官員家屬(當然不是簡(jiǎn)單地發(fā)發(fā)文件,也不是沒(méi)有約束措施)。此外,應強化體制外的監督,因為一些官員出現異常,連老百姓都看出來(lái)了,為何紀委監察部門(mén)就熟視無(wú)睹?
楊湘洪事件的最終結局尚無(wú)法預料,但若不痛定思痛、亡羊補牢,楊湘洪絕不會(huì )是最后一個(gè)托病不歸的官員。(王石川)

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