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　　10月21日下午，(云南)玉溪市政府舉行省市媒體通報會(huì )，就陽(yáng)宗海水體出現砷污染事件向社會(huì )各界公開(kāi)道歉，并表示將緊緊圍繞省委省政府確定的“力爭用3年左右時(shí)間將陽(yáng)宗海水質(zhì)恢復到Ⅲ類(lèi)”的目標，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，圓滿(mǎn)處置好陽(yáng)宗海水污染事件，把玉溪生態(tài)建設和環(huán)境保護的各項工作做得更好，確保全市經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期又好又快發(fā)展。

　　今年6月以來(lái)，陽(yáng)宗海水體出現砷污染事件，經(jīng)省級環(huán)境監測部門(mén)認定，云南澄江錦業(yè)工貿有限責任公司是造成陽(yáng)宗海污染的主要來(lái)源。事件發(fā)生后，玉溪市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導下，采取有力措施，全力以赴抓好處置工作。立即啟動(dòng)了應急預案，成立了領(lǐng)導小組，全面落實(shí)“三禁”措施，各級投入近500萬(wàn)元，解決了沿湖群眾和2戶(hù)企業(yè)共670多人的生活用水，完成了漁船集中代管等工作，制定完善了群眾生產(chǎn)生活用水、漁民生產(chǎn)替代等方案和措施，確保了群眾的生產(chǎn)生活。及時(shí)切斷主要污染源，依法關(guān)閉了錦業(yè)公司，對沿湖相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，依法追究了錦業(yè)公司違法排污的法律責任和經(jīng)濟責任，以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對錦業(yè)公司董事長(cháng)等3人依法逮捕。

　　認真落實(shí)行政問(wèn)責制，積極配合省政府行政問(wèn)責調查組開(kāi)展工作，對17名相關(guān)責任人實(shí)行了行政問(wèn)責。全面、客觀(guān)地做好陽(yáng)宗海水污染情況和處置工作情況的宣傳報道，自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì )監督。舉一反三，在全市范圍內開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、排查整治污染源和污染隱患工作，確保了群眾正常的生產(chǎn)生活，確保了群眾健康安全，確保了社會(huì )穩定。今后，玉溪市政府對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，深入剖析陽(yáng)宗海水污染事件發(fā)生的原因，深挖了工作中存在的問(wèn)題，吸取教訓，切實(shí)抓好下一步各項工作的落實(shí)：以撫仙湖保護治理成果和陽(yáng)宗海水污染事件為正反兩方面的典型，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，更加堅定不移地實(shí)施生態(tài)立市戰略，堅持環(huán)境優(yōu)先，以處置陽(yáng)宗海水污染事件為契機，在全市范圍內迅速開(kāi)展“百日環(huán)保隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)”，加大污染源和污染隱患的排查整治力度，把陽(yáng)宗海水污染事件處理好，讓省委、省政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。 (云南日報 蔣貴友)

　　以下為道歉信全文：

　　關(guān)于陽(yáng)宗海水污染的公開(kāi)道歉信

　　今年6月以來(lái)，陽(yáng)宗海水體出現砷濃度超標，導致嚴重污染。經(jīng)過(guò)各級各部門(mén)的艱苦努力和辛勤工作，主要污染源已基本查清，環(huán)境違法行為受到依法追究，有關(guān)人員被問(wèn)責，陽(yáng)宗海水污染處置工作深入開(kāi)展。陽(yáng)宗海水污染給沿湖廣大人民群眾的生產(chǎn)生活造成了嚴重影響，作為當地政府，我們深感痛心。在此，玉溪市人民政府通過(guò)新聞媒體向全社會(huì )公開(kāi)道歉。

　　陽(yáng)宗海水污染主要是沿湖部分企業(yè)多年來(lái)無(wú)視國家環(huán)保法律法規，違法生產(chǎn)造成的。經(jīng)省級環(huán)境監測部門(mén)認定，云南澄江錦業(yè)工貿有限責任公司是造成陽(yáng)宗海污染的主要來(lái)源。錦業(yè)公司長(cháng)期以來(lái)存在嚴重環(huán)境違法行為：未批先建，多次擅自新上、擴建污染項目；不按規定建設環(huán)保設施，管理運行不正常，違法偷排污水；未經(jīng)批準私建不符合環(huán)保要求的廢料堆放場(chǎng)；對公司發(fā)生的兩次職工集體砷中毒和一次砷過(guò)敏事件隱瞞不報；突擊填埋存在嚴重滲漏隱患的循環(huán)水池并偽裝成綠地，弄虛作假，逃避監管；闖入已被公安機關(guān)查封的財務(wù)室，刪除、轉移電腦數據資料，銷(xiāo)毀證據，企圖逃避法律責任。

　　陽(yáng)宗海水污染事件發(fā)生后，省委省政府高度重視，社會(huì )各界密切關(guān)注。在省委省政府的正確領(lǐng)導下，市委市政府堅決貫徹落實(shí)國務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導重要批示和省委省政府決定，高度重視，采取有力措施全力以赴抓好處置工作。市委市政府成立了領(lǐng)導小組，派出協(xié)調指導組和工作組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作。立即啟動(dòng)了應急預案，全面落實(shí)“三禁”措施，各級投入近500萬(wàn)元，解決了沿湖群眾和2戶(hù)企業(yè)共670多人的生活用水，完成了漁船集中、代管等工作，制定完善了群眾生產(chǎn)生活用水、漁民生產(chǎn)替代等方案和措施，認真組織開(kāi)展好工作，確保了群眾的生產(chǎn)生活。及時(shí)切斷主要污染源，依法關(guān)閉了錦業(yè)公司，對沿湖相關(guān)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)整頓，依法追究了錦業(yè)公司違法排污的法律責任和經(jīng)濟責任，以涉嫌重大環(huán)境污染事故罪對錦業(yè)公司董事長(cháng)等3人依法逮捕。認真落實(shí)行政問(wèn)責制，積極配合省政府行政問(wèn)責調查組開(kāi)展工作，對17名相關(guān)責任人實(shí)行了行政問(wèn)責。全面、客觀(guān)地做好陽(yáng)宗海水污染情況和處置工作情況的宣傳報道，自覺(jué)接受新聞媒體和社會(huì )監督。舉一反三，在全市范圍內開(kāi)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、排查整治污染源和污染隱患工作，做到了一手抓陽(yáng)宗海水污染處置工作、一手抓好面上的各項工作落實(shí)。由于各級黨委政府和各部門(mén)的高度重視，加強領(lǐng)導，嚴密組織，措施有力，廣泛發(fā)動(dòng)，方法得當，取得了明顯成效，確保了群眾正常的生產(chǎn)生活，確保了群眾健康安全，確保了社會(huì )穩定。

　　陽(yáng)宗海水污染事件的發(fā)生，暴露了我們在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)上的差距，暴露了生態(tài)建設和環(huán)境保護工作中存在的薄弱環(huán)節，一些地方和少數干部對科學(xué)發(fā)展觀(guān)認識不深，貫徹落實(shí)的自覺(jué)性不夠高，有關(guān)職能部門(mén)存在執法力度不夠、督查落實(shí)不力、審批把關(guān)不嚴、以羈代管、疏于監管、整治違法行為避重就輕、敷衍了事等現象，致使污染企業(yè)多年逃脫監管，違規生產(chǎn)，最終釀成了此次嚴重污染事件。市政府對照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，深刻反思，認真總結我市實(shí)施生態(tài)立市戰略、保護撫仙湖的經(jīng)驗，深入剖析陽(yáng)宗海水污染事件發(fā)生的原因，深挖了工作中存在的問(wèn)題。我們將痛定思痛，認真吸取教訓，切實(shí)抓好下一步各項工作的落實(shí)：以撫仙湖保護治理成果和陽(yáng)宗海水污染事件為正反兩方面的典型，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，更加堅定不移地實(shí)施生態(tài)立市戰略，堅持環(huán)境優(yōu)先，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護力度，全力推進(jìn)生態(tài)市建設，在生態(tài)環(huán)境上多給子孫后代留好處。緊緊圍繞省委省政府確定的“力爭用3年左右時(shí)間將陽(yáng)宗海水質(zhì)恢復到三類(lèi)”目標，進(jìn)一步加大工作力度，采取更加切實(shí)有效的措施，圓滿(mǎn)處置好陽(yáng)宗海水污染事件。以處置陽(yáng)宗海水污染事件為契機，在全市范圍內迅速開(kāi)展“百日環(huán)保隱患整治專(zhuān)項行動(dòng)”，加大污染源和污染隱患的排查整治力度，降低環(huán)保風(fēng)險。進(jìn)一步加大食品藥品和公共衛生安全、生產(chǎn)安全、道路交通安全等監管整治，加強防震減災等工作，努力避免產(chǎn)生新的問(wèn)題。在省委省政府的正確領(lǐng)導下，在各級各部門(mén)和全社會(huì )的關(guān)心支持下，我們有決心、有信心，也有能力把陽(yáng)宗海水污染事件處理好，把生態(tài)建沒(méi)和環(huán)境保護的各項工作做得更好，確保全市經(jīng)濟社會(huì )長(cháng)期保持又好又快發(fā)展，以我們的實(shí)際行動(dòng)和工作成效，讓省委省政府放心，讓人民群眾滿(mǎn)意。

　　玉溪市人民政府

　　二00八年十月二十一日