
十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議23日開(kāi)始首次審議郵政法修訂草案。鑒于郵政體制改革啟動(dòng)后政企分開(kāi)的新形勢,草案對政企分開(kāi)后郵政管理部門(mén)的監管職責作出了明確規定。
為保障政企分開(kāi)后重新組建后的郵政管理部門(mén)依法履行職責,切實(shí)加強政府監管,修訂草案規定“國家郵政管理部門(mén)負責全國郵政市場(chǎng)的監督管理工作;省、自治區、直轄市郵政管理機構在國家郵政管理部門(mén)的領(lǐng)導下,負責本行政區域郵政市場(chǎng)的監督管理工作!
2005年8月,國務(wù)院通過(guò)《郵政體制改革方案》,郵政體制改革大幕由此拉開(kāi)。國家郵政局和各省、自治區、直轄市郵政局按照政企分開(kāi)的原則進(jìn)行了重新組建。
現行郵政法自1987年1月1日開(kāi)始施行。國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰表示,根據政企合一體制制定的郵政法,已經(jīng)明顯不適應改革和發(fā)展的需要,包括關(guān)于郵政主管部門(mén)的職責的規定難以適應政企分開(kāi)后加強政府監管的需要。
修訂草案規定,郵政管理部門(mén)實(shí)施監督管理,遵循公開(kāi)、公平、公正以及鼓勵競爭、促進(jìn)發(fā)展的原則。
修訂草案還增加了“監督檢查”一章,對郵政管理部門(mén)依法進(jìn)行監督檢查時(shí)可以采取的措施、應當遵守的要求以及有關(guān)單位和個(gè)人配合監督檢查的義務(wù)等作了明確規定。
規定指出,郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應當及時(shí)、妥善處理用戶(hù)對服務(wù)質(zhì)量提出的異議。用戶(hù)對處理結果不滿(mǎn)意的,可以向郵政管理部門(mén)申訴,郵政管理部門(mén)應當自申訴之日起30日內作出答復。(記者樊曦、楊維漢)
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