中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　(聲明：此文版權屬《國際先驅導報》，任何媒體若需轉載，務(wù)必經(jīng)該報許可。)

　　全海域定期巡航維權制度的建立，顯示了中國對爭議海域管轄的能力與決心

　　國際先驅導報記者劉科發(fā)自北京 “下一步將要加強對爭議海域的管轄�！北驹�19日，中國海監總隊黨委書(shū)記孫書(shū)賢公開(kāi)表示，中國海監總隊在實(shí)現對包括南海南部在內的中國全部管轄海域實(shí)施定期維權巡航執法后，將進(jìn)一步維護國家海權。

　　爭議海域問(wèn)題很復雜

　　在中國可以管轄的300萬(wàn)平方公里海域中，其中52%與鄰國有爭議。目前，中國面臨的海域除渤海無(wú)劃界任務(wù)，其他三個(gè)海分別與八個(gè)國家，即朝鮮、韓國、日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、文萊、越南和印度尼西亞有劃界爭端，爭議海域高達150多萬(wàn)平方公里。

　　“爭議海域問(wèn)題很復雜，像中日之間有釣魚(yú)島之爭，中國與越南、菲律賓等國有南沙群島之爭，中韓之間在黃海也有爭議。這些爭議都有復雜的歷史背景，甚至還有外來(lái)勢力的插手�！敝袊�邊疆史地研究中心副主任、南海問(wèn)題專(zhuān)家李國強告訴《國際先驅導報》�！�

　　“像中日東海油氣田的爭議中，雙方軍艦曾緊張對峙。這種緊張的雙邊局勢，對中國爭取和平發(fā)展的戰略并不利�！避娛聠�(wèn)題專(zhuān)家宋曉軍告訴《國際先驅導報》，中國目前對爭議海域的態(tài)度是擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)，“但周邊國家因為中國國力不斷強大，特別是解放軍海軍力量已開(kāi)始顯出優(yōu)勢，都有一定的緊迫感，紛紛采取先行占領(lǐng)、先行開(kāi)發(fā)的辦法，進(jìn)行對抗�！�

　　建立全海域定期巡航制

　　中國海監總隊隸屬于國家海洋局，已經(jīng)成立十年。依照國家法律法規，對我國管轄海域實(shí)施巡航監視，查處侵犯海洋權益、違法使用海域、破壞海上設施、擾亂海上秩序等違法違規行為。

　　根據國家海洋局發(fā)布的《2005年海洋行政執法公報》顯示，2004年7月到2005年6月，中國共派出146架次海監飛機、18批次船舶�！搬槍θ毡菊�府單方面調查中日爭議海區海底油氣資源，中國派出海監飛機146架次、中國海監船舶18批次，跟蹤監視日本調查船隊12個(gè)月。此項行動(dòng)共拍攝錄像807分鐘、照片7232張，對日本船隊喊話(huà)500余分鐘�！�

　　此外，中國海監各海區總隊還在東海、黃海中國專(zhuān)屬經(jīng)濟區和南海北部灣海上邊界和部分爭議海域實(shí)施不定期巡航，加強監管和監視，監視及驅趕非法進(jìn)入中國專(zhuān)屬經(jīng)濟區調查的美國偵察船和海軍海洋調查船，�？章�(lián)合監視和海上跟蹤監視侵權的美國海軍雙體水聲監聽(tīng)船。

　　不定期巡航和定期巡航的轉折在2006年。這一年，經(jīng)過(guò)國務(wù)院批準，中國海監開(kāi)始執行東海定期維權巡航執法任務(wù)。海監船舶和飛機以每天至少保持執法船6艘、執法飛機4架次在海上執勤的頻率，對東海我國管轄海域實(shí)施了長(cháng)時(shí)間、不間斷、全方位的�？諈f(xié)同巡航執法。

　　2007年2月，中國海監在成功實(shí)施東海巡航制度的基礎上，將巡航區擴展到黃海、南海北部海域。當年5月，中國海監總隊組織北海、東海、南�？傟牰嗨液１O船和海監飛機，在南海海域進(jìn)行歷時(shí)5天、6艘1000噸級艦艇和2架飛機參加，訓練內容包括假想對他國可疑船只進(jìn)行監視和跟蹤。直到2007年12月，實(shí)施了中國全部管轄海域的定期維權巡航工作，實(shí)現了對我國全部管轄海域的維權巡航和�？毡O控監管。

　　從今年2月公布的《2007年海洋行政執法公報》可以看出定期巡航制的成果，“中國海監船舶執行定期巡航任務(wù)130余航次，海監飛機出動(dòng)700余架次，獲取海上監視圖像資料21000余張，影像資料6300余分鐘。共發(fā)現外方各類(lèi)侵權違法行為30余起，涉及外方船舶、飛機110余艘(架)次�！苯y計對比顯示，中國海監維權執法從巡航覆蓋面積、發(fā)現侵權行為數量上，都實(shí)現了歷史性突破。

　　“建立全海域定期巡航維權制度，能夠及時(shí)發(fā)現并制止在我國管轄海域內非法的海洋科研調查、軍事測量、勘探開(kāi)發(fā)等活動(dòng)，這顯示了我國對爭議海域管轄的能力與決心�！币晃卉娛掠^(guān)察家告訴《國際先驅導報》。

　　打造立體動(dòng)態(tài)監測網(wǎng)

　　由于《聯(lián)合國海洋法公約》并沒(méi)有對專(zhuān)屬經(jīng)濟區、大陸架等海域的情報偵察活動(dòng)進(jìn)行明確的規定，因而有些國家在中國附近海域的軍事測量活動(dòng)日益猖獗，中國布放在東海的測量浮標連續遭到破壞。

　　為提高維權執法能力，中國海監配備了�？漳繕吮O視系統及地面寬帶音視頻傳輸網(wǎng)絡(luò )，兩級數據中心，具有全海域遠程�？樟Ⅲw實(shí)時(shí)監視取證能力的海上綜合執法隊伍。

　　目前，中國海監已經(jīng)擁有9架海監飛機和200余艘執法船艇。為了加強實(shí)時(shí)監控和調查取證能力，中國海監船舶和飛機都裝配了安全可靠的指揮和信息傳輸系統，引進(jìn)了國際先進(jìn)的航空遙感設備、部分深海測量裝備和遠距離監視監測執法設備，具備在巡航執法中對赤潮、溢油、海冰等海上目標實(shí)施監測，對侵害我國海洋權益的外籍船只實(shí)施連續跟蹤監視，晝夜取證，實(shí)現了陸上指揮與海上行動(dòng)之間的視頻即時(shí)聯(lián)絡(luò )，能夠保證決策到位，有效應對突發(fā)事件。

　　國家海洋局局長(cháng)孫志輝在2007年就曾透露，“海洋衛星與海監飛機、船舶、浮標和岸站等觀(guān)測手段一起，構成了中國管轄海域的立體動(dòng)態(tài)監測網(wǎng)和軍民兼用的海洋環(huán)境保障體系�！�

　　按照國家海洋局制定的《國家海洋事業(yè)發(fā)展規劃綱要》提出，中國將建造排水量3000噸級，具備遠海航行能力，可搭載直升機的海監船1艘，提升海上執法能力。此外，“十一五”期間中國還將建造排水量1500噸級，具備中遠程海航行能力的中國海監船2艘；建造排水量1000噸級，具備中近海航行能力的中國海監船4艘。

　　“按照中國海洋事業(yè)的總體戰略，中國將以‘海洋一號’水色衛星系列為起點(diǎn)，陸續發(fā)射海洋動(dòng)力環(huán)境衛星(海洋二號)和海洋監視監測衛星(海洋三號)系列，逐步形成以中國衛星為主導的海洋空間監測網(wǎng)�！鄙鲜鲕娛掠^(guān)察家向本報介紹說(shuō)。目前，海洋二號衛星研制工作已全面展開(kāi)，該衛星計劃2009年發(fā)射。

　　昭示中國維護海權決心

　　中國海監總隊成立10年來(lái)，加大了對違法填海造地、海洋石油污染、海洋傾廢等的執法檢查，有效維護了海洋生態(tài)、資源可持續發(fā)展。但是在李國強看來(lái)，目前中國海洋戰略在管理結構上仍然還有一些混亂，“所謂的‘五龍治�！�，涉及到多個(gè)部門(mén)，比如海監總隊主管‘海域監控’，‘海事’由交通部管轄，‘漁政’由農業(yè)部管轄，‘海防’則由公安部的邊防局來(lái)負責。有的時(shí)候一個(gè)對外爭端，并不是一個(gè)部門(mén)能夠處理好的�！�

　　李國強認為，“如果能整合各個(gè)部門(mén)的資源，在處理爭議海域維權問(wèn)題時(shí)，可以更好的維護維權，也符合中國的海洋戰略�！�

　　對于處理類(lèi)似涉及到與他國的爭議海域爭端，李國強認為，“第一就是加大外交交涉和談判力度；第二就是擱置爭議、共同開(kāi)發(fā)，但這個(gè)談判非常復雜；第三，加大海上維權執法的力度�！�

　　中國海監總隊黨委書(shū)記孫書(shū)賢也在本月19日公開(kāi)表示，“對于一些爭議海域，中國海監將通過(guò)向上級請示的方式，爭取加強巡航，體現管轄；而對于非爭議海域中國海監也將加強執法監察，以維護海洋開(kāi)發(fā)利用秩序、保護海洋生態(tài)環(huán)境不受破壞、維護海洋資源權益不受侵犯�！�