中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　中新社天津十月二十四日電 (記者 符永康)中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文今天在天津表示，中國農村土地制度改革中的各種“試驗”難免要突破現行的法律法規和政策，但必須嚴格遵守一定的程序和原則，“不能當法律完全沒(méi)有”。他強調，“凡是關(guān)系到廣大農民切身利益的事情，我們一定要慎之又慎�！�

　　陳錫文是在出席“首屆城鄉土地管理制度改革濱海新區高層論壇”時(shí)作此表示的。他說(shuō)，中國土地改革的許多經(jīng)驗是從“試驗”中得來(lái)的，三十年前，安徽小崗村農民冒著(zhù)坐牢的風(fēng)險把土地包產(chǎn)到戶(hù)，后來(lái)就被實(shí)踐證明是正確的。

　　“我不反對試驗，但三十年前和三十年后畢竟有很大的區別，和那個(gè)時(shí)候相比，我國已經(jīng)初步形成了一套法律法規的體系，改革試驗應該是有原則的�！标愬a文提出，試驗要具備四個(gè)條件：

　　第一，遵照審批程序�！凹热皇窃囼�，在某些地區就要突破現行的法律法規和政策，但是要經(jīng)過(guò)嚴格的審批程序。被批準了才可以突破法規，否則誰(shuí)都想搞那法律還有什么用？”陳錫文說(shuō)。

　　第二，控制在一定范圍內�！霸囼烅椖恳�在一定的范圍內進(jìn)行，一個(gè)村？一個(gè)鎮？還是一個(gè)縣？只能在批準的范圍內進(jìn)行，也必須是可以控制的�！�

　　第三，試驗必須有預案�！凹热皇窃囼�，就有可能失敗，這是允許的，但是參與試驗的農民怎么辦？如果他們的權益受到損害，政府就要承擔起失敗的責任�！�

　　第四，既然是試驗，就要在封閉的范圍內進(jìn)行，并實(shí)事求是地進(jìn)行�！坝行┑貐^，試驗剛開(kāi)始，政府就積極地公開(kāi)化，試圖通過(guò)媒體得到社會(huì )肯定。這是不應該的。試驗的結果要經(jīng)過(guò)冷靜地接受科學(xué)的評估�！�

　　陳錫文表示，前不久召開(kāi)的十七屆三中全會(huì )為中國農村土地制度改革指明了方向，政府在具體操作中需要全面理解中央文件精神，切實(shí)保障農民權益。這位曾多次參與起草中央農村改革文件的專(zhuān)家說(shuō)：“凡是關(guān)系到廣大農民切身利益的事情，我們一定要慎之又慎�！�(完)