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　　山西某產(chǎn)煤縣縣長(cháng)表示：“現在在地方為官可不像原來(lái)舒坦了，問(wèn)責力度的進(jìn)一步加大，失職官員弄不好不是掉不掉‘帽子’，而是負法律責任的事�！�

　　山西： 當太平官日子一去不返 山西省長(cháng)三年四任

　　2008年10月17日，已淡出人們視線(xiàn)的山西省原省長(cháng)孟學(xué)農重回山西，而他此行是為了參加因車(chē)禍去世的山西省政協(xié)主席金銀煥的遺體送別儀式。

　　身著(zhù)藍色茄克的孟學(xué)農一臉肅穆、神情凝重。就在一個(gè)多月前，因山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故，主政山西377天的孟學(xué)農黯然“下課”。截止10月21日，該事故已造成276人死亡。與2003年“SARS事件”引咎辭職同樣的結局，孟學(xué)農的政治生涯再次停頓。

　　有人把2008年稱(chēng)為中國的“問(wèn)責年”，在經(jīng)歷了“三鹿奶粉事件”、山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩等一系列事件后，有預測稱(chēng)，隨著(zhù)中央貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本執政理念的進(jìn)一步深化，官場(chǎng)問(wèn)責將會(huì )更為嚴厲。

　　歷史的重演是孟學(xué)農——一位年近60的官員的悲哀，也成為山西的一省之殤。從2005年開(kāi)始，山西在三年之中調任四任省長(cháng)(張寶順、于幼軍、孟學(xué)農、王君)，安全生產(chǎn)得到非常重視，但形勢依然嚴峻。

　　山西省社科院原副院長(cháng)董繼斌直言：“作為煤炭大省，山西的安全問(wèn)題非一朝一夕、調換幾任官員所能解決�！�

　　山西臨汾某縣縣長(cháng)在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示：“在山西為官已屬高危行業(yè)，搞不好就要鐺鋃入獄。我們現在是在雞蛋上跳舞，當太平官的日子已一去不復返了�！�

　　記者在山西臨汾古縣采訪(fǎng)時(shí)，縣長(cháng)李菲正要前往當地煤礦進(jìn)行安全檢查，這位個(gè)子高挑、相貌端莊的女縣長(cháng)面帶倦容，她向記者訴苦：“壓力大��！我們的安全工作總體來(lái)說(shuō)不錯，但也不敢掉以輕心，還是要經(jīng)常到煤礦看看的，要不睡不著(zhù)覺(jué)，心里不踏實(shí)�！�

　　臨汾： 煤炭大市頻發(fā)安全事故 多位官員先后被問(wèn)責

　　10月16日，臨汾市又迎來(lái)了一個(gè)“二級天”(注：我國目前采用的空氣污染指數(API)分為五級，按優(yōu)劣程度依次為：優(yōu)、良、輕度污染、中度污染、重度污染)，從高速公路出口通往市區的迎賓大道上，新穎的道路指示牌矗立在道路中央，花團、綠化帶簇擁兩側，有“天下第一門(mén)”之稱(chēng)的臨汾華門(mén)高高聳立在右前方。

　　臨汾坊間曾一度賦予這座華門(mén)迷信色彩，稱(chēng)華門(mén)的修筑給臨汾帶來(lái)了噩運，包括礦難、黑磚窯、官員腐敗以及臨汾前任市長(cháng)李天太的去職。而在山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，坊間更加堅信了這種說(shuō)法，并新增了“虎落平陽(yáng)”一說(shuō)(臨汾古稱(chēng)平陽(yáng)，在襄汾尾礦潰壩重大責任事故中辭職的臨汾原市長(cháng)劉志杰生于1962年，屬虎)。

　　對于百姓間廣為流傳的迷信說(shuō)法，臨汾某機關(guān)工作人員陳先生一笑置之。他對記者說(shuō)：“這幾年臨汾的確是‘多事之秋’，表面上看似乎是某些領(lǐng)導運氣不好，但應該說(shuō)是某些領(lǐng)導工作失職才導致這種悲劇式結局�！�

　　2006年擔任臨汾市長(cháng)的李天太，為了摘掉臨汾的“黑帽子”曾進(jìn)行了大刀闊斧的改革，大力推行“藍天碧水”工作，逐漸多起來(lái)的“二級天”贏(yíng)得了市民的好評。

　　而洪洞礦難導致李天太去職之后，臨危受命、被山西省領(lǐng)導寄予厚望的臨汾新班子夏振貴、劉志杰，其“三城聯(lián)創(chuàng )”的舉措也曾讓臨汾人頗為振奮。

　　山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后一周，山西省長(cháng)孟學(xué)農引咎辭職，副省長(cháng)張建民被免職。隨后臨汾市委書(shū)記夏振貴被停職檢查，市長(cháng)劉志杰、副市長(cháng)周杰亦被免職，引發(fā)山西官場(chǎng)的一場(chǎng)地震。

　　面對連續兩任市長(cháng)都因安全事故被問(wèn)責的現實(shí)，人們開(kāi)始更多理性思考：難道煤炭生產(chǎn)與安全事故真的是一對無(wú)法拆分的“孿生兄弟”嗎？

　　在眾多“喊冤聲”與“叫好聲”交織中，山西某能源企業(yè)領(lǐng)導頗有感言：“發(fā)生這樣的重大事故，官員是難辭其咎的，但這里也有體制、歷史欠帳的諸多問(wèn)題�！�

　　臨汾市煤炭主管部門(mén)的一位官員向《中國經(jīng)濟周刊》坦言：“臨汾的傳統支柱產(chǎn)業(yè)是煤、焦、鐵，在礦業(yè)秩序混亂時(shí)，當地大規模的采掘所留下的隱患非常多，所以出現事故的幾率就要高于其他地方；另外，近年來(lái)資源性產(chǎn)品價(jià)格上漲過(guò)快，暴利刺激下許多老板甘愿鋌而走險；當然還有其它如監管等多方面原因�！�

　　“山西要保障國家能源戰略安全，要滿(mǎn)足發(fā)達地區日益增長(cháng)的能源需求，加之山西自身發(fā)展對煤炭的過(guò)度倚賴(lài)，所以煤炭產(chǎn)量是不可能下降的。但我國目前的生產(chǎn)力水平又決定了事故無(wú)法從根本上杜絕，因此從某種程度上說(shuō)，目前這確實(shí)是一對現實(shí)矛盾�！鄙轿魇∩缈圃耗茉此�所長(cháng)王宏英表示。

　　長(cháng)治：書(shū)記市長(cháng)公布手機號碼 安全生產(chǎn)走群眾路線(xiàn) 在山西襄汾“9·8”特大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后不久，長(cháng)治市委書(shū)記、市長(cháng)作出了公布手機號碼的“安全生產(chǎn)聯(lián)系卡”舉動(dòng)，對此，輿論界在叫好的同時(shí)，也產(chǎn)生了其是否“作秀”的質(zhì)疑之聲。

　　在山西，長(cháng)治算是一個(gè)“盛產(chǎn)”新聞的地方。呂日周擔任長(cháng)治市委書(shū)記時(shí)，長(cháng)治就曾廣為全國關(guān)注�！爸袊�十大魅力城市”也曾被炒得沸沸揚揚。而時(shí)下，一則“長(cháng)治市委書(shū)記市長(cháng)公開(kāi)手機號碼，全市發(fā)放96萬(wàn)張名片”的新聞?dòng)衷谌珖�引起強烈反響�?/p>

　　這張紅色的“長(cháng)治市社會(huì )穩定安全生產(chǎn)聯(lián)系卡”特殊名片上，赫然印上了長(cháng)治市委書(shū)記杜善學(xué)、市長(cháng)張保各自的手機、座機號碼。

　　對于外界的某些疑問(wèn)，長(cháng)治市委書(shū)記杜善學(xué)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示：長(cháng)治市抓安全生產(chǎn)從不敢松懈，但在得知襄汾尾礦潰壩事故后自己還是出了一身冷汗，況且該事故發(fā)生前曾有村民多次舉報而未得到重視，所以長(cháng)治要從中吸取教訓，動(dòng)員全民參與保安全。

　　在長(cháng)治市委書(shū)記、市長(cháng)公開(kāi)了手機號碼后，長(cháng)治市各縣(市、區)黨政一把手也相繼公開(kāi)了電話(huà)號碼。

　　10月18日中午，《中國經(jīng)濟周刊》記者撥通了長(cháng)治市委書(shū)記杜善學(xué)公布的手機號：15835566100，在經(jīng)過(guò)片刻的占線(xiàn)后，一名女性接線(xiàn)員接起了電話(huà)。短暫的交流中，記者了解到，負責接聽(tīng)電話(huà)的是長(cháng)治移動(dòng)公司的話(huà)務(wù)員，每一個(gè)舉報電話(huà)她們要作詳細記錄，然后市委、市政府辦公廳安排專(zhuān)人來(lái)取，并及時(shí)呈送書(shū)記、市長(cháng)，等領(lǐng)導批閱后，再由話(huà)務(wù)員回復舉報人。

　　山西省社科院能源所所長(cháng)王宏英表示：“是否作秀并不關(guān)鍵，長(cháng)治的做法在一定時(shí)期內值得借鑒，可以發(fā)動(dòng)全民的力量，在安全隱患上不留死角，避免重要信息發(fā)生‘腸梗阻’�！�

　　山西運城新絳縣縣長(cháng)王志峰告訴記者：“群眾路線(xiàn)一直是我黨制勝的法寶。安全應該是全社會(huì )的責任，如果單純依靠政府部門(mén)，安全還會(huì )有漏洞，所以把群眾當成我們的千里眼、順風(fēng)耳不失為一種良策�！�

     問(wèn)責風(fēng)暴： 地方做官不再舒坦 “新賬舊賬一起算”？

　　“要深挖重大事故背后的腐敗行為，加大責任追究力度，實(shí)現事后追究向事前、事后追究并重轉變。事前追究是對人民生命負責，是對干部隊伍負責，也是對責任者本人負責，對重大安全隱患排查治理不力的，要視同發(fā)生事故嚴肅處理。這在山西要成為一個(gè)制度�！�10月7日，在山西省深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上，山西省委書(shū)記張寶順如是陳述。 從張寶順講話(huà)的語(yǔ)氣中，山西許多地方官員似乎隱隱感到了寒氣逼人的劍鋒。

　　山西某產(chǎn)煤縣縣長(cháng)表示：“現在在地方為官可不像原來(lái)舒坦了，問(wèn)責力度的進(jìn)一步加大，失職官員弄不好不是掉不掉‘帽子’，而是負法律責任的事�！�

　　原在山西一無(wú)煤縣任職的縣長(cháng)王某，一年前調至現在的重點(diǎn)產(chǎn)煤縣，財政收入是之前任職縣的五六倍，曾令其他縣的領(lǐng)導羨慕不已，但現在他回想起原來(lái)那份心寬、坦然，是萬(wàn)分留戀。而他手下分管煤炭的副職、鄉鎮長(cháng)天天更是擔驚受怕，頭上老像懸著(zhù)劍一樣。

　　與此同時(shí)，令外界高度關(guān)注的還有，自今年7月份起，一場(chǎng)火藥味十足的“集中開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭”(下稱(chēng)“專(zhuān)項斗爭”)在山西打響。

　　此次“專(zhuān)項斗爭”的范圍主要涉及山西省煤焦領(lǐng)域具有審批、監管、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等職能的政府部門(mén)、企(事)業(yè)單位、社會(huì )中介組織及其工作人員，重點(diǎn)是領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部。

　　襄汾縣“9·8”特大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導組已決定把非煤礦山領(lǐng)域反腐敗工作納入煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭之中，要求對2003年以來(lái)非煤礦山領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)行清理整治，重點(diǎn)同樣是領(lǐng)導機關(guān)和黨員領(lǐng)導干部。

　　據山西省煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導組辦公室介紹，這次“專(zhuān)項斗爭”從2008年7月開(kāi)始，到2010年6月基本結束，分自查自糾、集中整治、檢查總結三個(gè)階段進(jìn)行。

　　山西省社科院能源所所長(cháng)王宏英堅信：“如果煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項斗爭的高壓態(tài)勢能夠長(cháng)期堅持下去，那么山西的安全形勢將會(huì )有極大改觀(guān)�！�

　　而現在，襄汾縣“9·8”特大尾礦庫潰壩事故，以及剛剛浮出水面的山西婁煩“8.1”山體滑坡事故已進(jìn)入相關(guān)程序，背后如果存在腐敗問(wèn)題，有關(guān)人員將會(huì )受到嚴肅處理。

　　就在本文截稿時(shí)，記者獲悉，就“9·8”特大尾礦庫潰壩事故，檢察機關(guān)已立案偵查并刑事拘留瀆職犯罪嫌疑人22名，其中廳級干部1人、處級干部6人、科級以下干部15人。記者同時(shí)還獲悉，10月22日，山西呂梁汾陽(yáng)市委、市政府主要領(lǐng)導及相關(guān)負責人因對打擊私挖濫采工作重視不夠，監管不力，措施不到位，存在失職問(wèn)題，根據有關(guān)規定，經(jīng)山西省紀委、監察廳研究并報山西省委、省政府同意，對包括汾陽(yáng)市市長(cháng)閻國平在內的5人，作出建議免職、撤職等處理。

　　“新賬舊賬一起算”，這句話(huà)成了山西一些官員對山西當前問(wèn)責形勢的說(shuō)法，采訪(fǎng)中記者深深感受到，對于山西一些官員來(lái)說(shuō)，一場(chǎng)提升從政理念和執政能力的“自我革命”已經(jīng)悄然開(kāi)始。(《中國經(jīng)濟周刊》記者 韓文/山西報道 )