
改革開(kāi)放30年來(lái),中國變化之大,舉世矚目。如何借鑒30年成功的經(jīng)驗,牢牢把握改革和發(fā)展的主動(dòng)權,這是紀念改革開(kāi)放30年,需要深入思考的一個(gè)問(wèn)題。其中,改革的“變”與“不變”最值得研究。
小平同志曾多次用“變”與“不變”指明改革的本質(zhì)和前途,比如,他在1980年指出,在黨和國家的工作“發(fā)生了根本的轉變”形勢下,堅持共產(chǎn)黨領(lǐng)導“這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的;動(dòng)搖了中國就要倒退到分裂和混亂,就不可能實(shí)現現代化”。再比如,他在1984年分析改革形勢時(shí)說(shuō),“最大的不變是社會(huì )主義制度不變”。此外,他還預言:這個(gè)“變”與“不變”的問(wèn)題,“是人們議論紛紛的問(wèn)題”,是“到下世紀還要議論”的問(wèn)題。
這一系列寓意深刻的論述,從思想方法、政治原則以及黨和國家前途命運的高度教育了全黨。今天看來(lái),這是對改革開(kāi)放的一個(gè)經(jīng)得起實(shí)踐檢驗的政治判斷和戰略闡釋。這個(gè)問(wèn)題的提出,為推動(dòng)改革開(kāi)放健康發(fā)展注入了辯證思維,也為我們科學(xué)地回顧總結近30年的實(shí)踐經(jīng)驗提供了一條重要思路。從近30年的改革開(kāi)放實(shí)踐中,我們可以找到“變”與“不變”的四種基本特征。
首先,改革尊重歷史。任何偉大的事業(yè),都是創(chuàng )新與繼承的統一。尊重前人、尊重歷史,是改革得以凝聚人心不可缺少的政治因素。正如黨的十七大報告所說(shuō):“新民主主義革命的勝利,社會(huì )主義基本制度的建立,為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎!庇脷v史唯物主義的態(tài)度看待前人,使中國改革獲得正確的政治起點(diǎn),才能最大限度地匯集起改革所需要的政治資源和社會(huì )條件。
其次,改革恪守了黨的宗旨。改革開(kāi)放之初,中國有兩個(gè)響亮的口號:按經(jīng)濟規律辦事和允許一部分人先富起來(lái)。隨著(zhù)改革的深入,多元化的經(jīng)濟結構,不可避免地使中國社會(huì )產(chǎn)生不同的階層和利益群體。在這種情況下,考量改革為了什么的問(wèn)題,具有特別重要的意義。中國改革的一大政治優(yōu)勢,就在于共產(chǎn)黨的領(lǐng)導核心作用和人民代表大會(huì )制的政體,使國家的宏觀(guān)決策能夠擺脫利益集團的掣肘。例如,是維護公有制的主體地位還是走私有化的道路;發(fā)展是只追求經(jīng)濟指標還是考量全面的社會(huì )指標;是聽(tīng)任貧富差距擴大還是縮小貧富差距;是完善社會(huì )保障還是縮小社會(huì )保障……這一系列曾經(jīng)存在爭論的問(wèn)題,由于黨的不可動(dòng)搖的宗旨,能夠排除來(lái)自各方面的干擾。因此,中國的改革在市場(chǎng)化的行進(jìn)中,基本的政策導向始終是著(zhù)眼于占人口大多數的普通勞動(dòng)者。改革在尋求保持社會(huì )活力的同時(shí),越來(lái)越展現出“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的特質(zhì)。
第三,改革堅持在基本制度框架內運行。我們黨一直明確宣布,改革是社會(huì )主義制度的自我完善,必須正確認識和處理改革在短時(shí)期內不可避免地引發(fā)的問(wèn)題。當大量的人民內部矛盾以利益沖突和利益訴求的形式表現出來(lái)的時(shí)候,強有力的社會(huì )調節工作,表現在既給予新的社會(huì )階層和新事物以合理存在的空間,又堅決維護大多數人的利益,維護社會(huì )核心價(jià)值觀(guān)的連續性,保持黨和政府的權威。構建社會(huì )主義和諧社會(huì )理論的提出,進(jìn)一步闡明了中國改革現階段矛盾的非對抗性和可調節性。因此,改革開(kāi)放越深入,越堅持鞏固而不是削弱社會(huì )主義基本制度。這是改革能夠有序、穩步推進(jìn)的根本保證。這也從一個(gè)側面說(shuō)明,中國改革絕不允許也不會(huì )衍生出同社會(huì )基本制度相對抗的力量。
第四,改革成果不斷地融入新的社會(huì )規范。改革開(kāi)放中的“變”與“不變”是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。社會(huì )主義的基本制度和思想文化,在為“變”提供保證的同時(shí),也不斷地從“變”中吸收營(yíng)養。這就使堅持四項基本原則與改革開(kāi)放,在新的實(shí)踐中產(chǎn)生了“嫁接”效應。例如,以推進(jìn)黨內民主和完善公開(kāi)選拔、競爭上崗的干部政策來(lái)加強黨的建設,使堅持黨的領(lǐng)導更具有鮮明的時(shí)代特征;堅持用中國特色社會(huì )主義共同理想凝聚力量,又在意識形態(tài)上尊重差異、包容多樣,不是削弱而是增強了馬克思主義的指導性;把依法治國、維護社會(huì )公平正義,落實(shí)到修訂和制定同社會(huì )進(jìn)步相適應的包括經(jīng)濟法、物權法在內的一系列法律法規,進(jìn)一步增強了人民民主專(zhuān)政的權威,等等。改革開(kāi)放對社會(huì )主義基本制度建設的促進(jìn),反過(guò)來(lái)又更有力地起到了保護和推動(dòng)改革開(kāi)放的作用。
不必諱言,中國在改革開(kāi)放所引起的深刻變動(dòng)中,也不可避免地產(chǎn)生了負面現象。例如,干部隊伍腐敗案件頻發(fā),刑事犯罪增多以及社會(huì )風(fēng)氣問(wèn)題等。對這一類(lèi)的“變”,人民群眾意見(jiàn)很大,是今后較長(cháng)時(shí)期內不可掉以輕心的事。在社會(huì )大變革過(guò)程中,任何國家經(jīng)濟的創(chuàng )新和發(fā)展都不是一列獨行的列車(chē)。西方發(fā)達國家用幾百年時(shí)間,確立了與市場(chǎng)經(jīng)濟相配套的資本主義政治和文化體系。我們要建立適應市場(chǎng)經(jīng)濟的完善的社會(huì )主義政治和文化,雖然可以借鑒一些東西,主要的還得靠自己的實(shí)踐探索。這種探索是構成“需要我們幾代人、十幾代人,甚至幾十代人堅持不懈地努力奮斗”的一部分。
因此,在新的起點(diǎn)上推動(dòng)中國的改革開(kāi)放,必須堅持經(jīng)濟、政治、文化全面協(xié)調發(fā)展的方針。既要繼續革除妨礙經(jīng)濟發(fā)展的弊端,又要適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢,不失時(shí)機地推進(jìn)社會(huì )主義民主政治和文化創(chuàng )新。通過(guò)營(yíng)造富有活力、更加有效的社會(huì )機制,確保中國改革順利到達彼岸。 (劉嘉恩 劉可雨)

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