
近日,華東六省一市查詢(xún)“行賄‘黑名單’”實(shí)現了信息共享,此舉使得異地行賄記錄無(wú)法被查到的“盲區”得到有效填補!靶匈V‘黑名單’”信息共享,對于加強反腐倡廉建設有著(zhù)特殊意義。
“行賄‘黑名單’”信息共享適應了社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟建設的要求。在傳統計劃經(jīng)濟體制中,行賄人員的信息多局限在某一個(gè)地區、某一個(gè)單位,主要原因之一在于行賄人的“活動(dòng)”往往只能在一定區域或行業(yè)內進(jìn)行。但在今天,隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展,人們逐漸認識到傳統信息管理方式的局限性。經(jīng)濟和社會(huì )生活靈活多樣,不斷開(kāi)放,有關(guān)部門(mén)對于包括行賄在內的各種“涉案信息”的共享要求越來(lái)越迫切。據悉,上海早在2006年就向社會(huì )提供“行賄‘黑名單’”查詢(xún),至今已為社會(huì )免費提供查詢(xún)167次,涉及單位872家、個(gè)人426人,5名有行賄記錄者被迫退出市場(chǎng)競爭。事實(shí)表明,華東六省一市查詢(xún)“行賄‘黑名單’”實(shí)現信息共享,有利于從制度機制上形成對行賄違法犯罪分子的“過(guò)街老鼠,人人喊打”局面,是確保社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟健康發(fā)展的一項有力舉措。
“行賄‘黑名單’”信息共享應成為常態(tài),從本質(zhì)上說(shuō)就是推行信息公開(kāi)。過(guò)去,地區間信息資源分散,各管自家事,缺少信息溝通。造成這種現象,既有客觀(guān)原因,也有主觀(guān)原因。而主觀(guān)原因則是一些人把信息作為“地區資源”、“部門(mén)資源”,甚至是“個(gè)人資源”,從而導致各部門(mén)間難以互相了解全面真實(shí)的情況,更別說(shuō)是跨地區跨行業(yè)的人們能夠共享“他人信息”。從這個(gè)意義上說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟的信息社會(huì )中,信息共享程度的“標桿”,衡量出一個(gè)地區官員的思想境界、執政水平。一級組織、一個(gè)地區、一個(gè)部門(mén)、一名官員如果依然從“本位主義”出發(fā),自行其是,不愿公開(kāi)信息,無(wú)法面對透明,甚至“把住信息”,就難以實(shí)現信息共享的常態(tài)化。而這種閉塞,不僅有悖于我國有關(guān)信息公開(kāi)的法規條款,而且不利于全面發(fā)展,不利于自身的開(kāi)放進(jìn)步。
誠然,“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態(tài),需要一定的條件。眼下,一些地區信息資源開(kāi)發(fā)利用的基礎還比較薄弱,如計算機、寬帶網(wǎng)絡(luò )普及程度還較低,信息技術(shù)人才短缺,信息資源收集、加工和整理工作不夠規范,各個(gè)平臺之間不能互聯(lián)互通,“有路無(wú)車(chē)”現象、“信息孤島”效應導致資源嚴重浪費,等等,這些都直接影響了信息共享的推行。解決這些問(wèn)題是一項系統工程,唯有從硬件(網(wǎng)絡(luò )設施)和軟件(思想認識)兩個(gè)方面下工夫,才能真正讓“行賄‘黑名單’”信息共享成為常態(tài)。 (魯軍)

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