
中新網(wǎng)10月28日電 全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任安建今日指出,按照企業(yè)國有資產(chǎn)法的規定,該法所稱(chēng)的企業(yè)國有資產(chǎn),是指國家對企業(yè)的出資所形成的權益,即作為國家作為出資人對其出資的企業(yè)享有的資產(chǎn)收益、參與企業(yè)重大決策和選擇企業(yè)管理者等股東權利,而不是指國家出資企業(yè)的廠(chǎng)房、機器設備等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)。
全國人大常委會(huì )辦公廳今日下午4時(shí)在人民大會(huì )堂臺灣廳舉行新聞發(fā)布會(huì ),全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任安建就十一屆全國人大常委會(huì )第五次會(huì )議審議《企業(yè)國有資產(chǎn)法(草案)》和《消防法(修訂草案)》的有關(guān)問(wèn)題回答記者提問(wèn)時(shí)做上述表述。
安建表示,國有資產(chǎn)范圍很廣。有一種劃分方法將國有資產(chǎn)大體分為三類(lèi):一是經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn),即由國家對企業(yè)的出資所形成的權益;二是行政事業(yè)性國有資產(chǎn),即由國家機關(guān)、國有事業(yè)單位等組織使用管理的國有資產(chǎn);三是資源性國有資產(chǎn),即屬于國家所有的土地、礦藏、森林、水流等自然資源類(lèi)的資產(chǎn)。這三類(lèi)國有資產(chǎn)在功能和監管方式等方面有較大不同,都納入一部“大而全”的法律全面調整,立法難度會(huì )大大增加。
他說(shuō),在草案審議和征求意見(jiàn)過(guò)程中,有些常委會(huì )組成人員和地方、部門(mén)、企業(yè)提出,既然已將本法適用范圍明確為是指經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn),即國家對企業(yè)的出資所形成的權益,為使本法名稱(chēng)與其適用范圍相吻合,建議對草案規定的本法名稱(chēng)也作相應修改。法律委員會(huì )經(jīng)同財經(jīng)委員會(huì )等部門(mén)研究,考慮到企業(yè)國有資產(chǎn)的概念已廣泛使用,建議將本法名稱(chēng)定為“企業(yè)國有資產(chǎn)法”。全國人大常委會(huì )同意這個(gè)意見(jiàn),將本法名稱(chēng)最終確定為“企業(yè)國有資產(chǎn)法”。
另外,安建透露,現在國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)有的出臺了有關(guān)行政事業(yè)性資產(chǎn)的行政法規,有的有規章,將來(lái)可以研究對行政性資產(chǎn)進(jìn)行立法。(據中國網(wǎng)文字直播)

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