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    10月28日，第三屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇在莫斯科開(kāi)幕，中國國務(wù)院總理溫家寶和俄羅斯總理普京共同出席并致辭。圖為溫家寶總理在開(kāi)幕式上發(fā)表講話(huà)。 中新社發(fā) 田冰 攝

　　中新網(wǎng)10月29日電 中國國務(wù)院總理溫家寶28日在莫斯科出席了第三屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表題為《攜手開(kāi)創(chuàng )中俄經(jīng)貿合作新局面》的致辭。

　　溫家寶在致辭中提出了推動(dòng)兩國經(jīng)貿等領(lǐng)域深入合作五條建議。致辭全文如下：

　　攜手開(kāi)創(chuàng )中俄經(jīng)貿合作新局面——在第三屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇開(kāi)幕式上的致辭

　　中國國務(wù)院總理　溫家寶

　　(2008年10月28日，莫斯科)

　　尊敬的普京總理，女士們，先生們，朋友們：

　　很高興與老朋友普京總理共同出席第三屆中俄經(jīng)濟工商界高峰論壇�！靶戮置�、新水平”這個(gè)主題寓意深遠，高度概括了中俄經(jīng)貿關(guān)系面臨的形勢和任務(wù)。我衷心祝愿本屆論壇取得圓滿(mǎn)成功！

　　2008年是中俄關(guān)系繼往開(kāi)來(lái)、不斷深化的一年，兩國領(lǐng)導人就全面推進(jìn)中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系達成高度共識，兩國邊界問(wèn)題得到全面解決。中國抗震救災和舉辦奧運，得到了俄羅斯的寶貴援助和支持。中國人民深切體會(huì )到，什么是好鄰居、好朋友、好伙伴。中國政府和人民永遠不會(huì )忘記俄羅斯政府和人民的友好情誼！

　　中俄兩國都是對世界有重要影響的新興經(jīng)濟體。雙方加強經(jīng)貿合作有利于推動(dòng)兩國關(guān)系全面發(fā)展，也有利于促進(jìn)世界經(jīng)濟的繁榮和穩定。近年來(lái)，在兩國政府和各界的共同努力下，中俄經(jīng)貿領(lǐng)域合作取得了顯著(zhù)成效。

　　——貿易規模和質(zhì)量不斷提升。從1998年至2007年的十年間，中俄貿易額增長(cháng)近10倍，今年將突破500億美元，雙方確定的到2010年貿易額達到600億至800億美元的目標能夠達到。在貿易總量增長(cháng)的同時(shí)，貿易結構也得到改善。俄對華機電產(chǎn)品出口連續兩年保持恢復性增長(cháng)，雙方在直升機、冶金、機械等領(lǐng)域將啟動(dòng)一批具有示范意義的新項目，雙邊經(jīng)貿合作已進(jìn)入規模與質(zhì)量同步提升的新階段。

　　——能源和資源合作步伐不斷加快。中國穩定巨大的市場(chǎng)需求，為俄羅斯實(shí)施能源出口多元化戰略提供了廣闊的空間。中俄能源談判機制的建立，推動(dòng)兩國油氣、核能、電力等領(lǐng)域的合作步入了快車(chē)道，中俄原油管道、上下游一體化、建造示范快堆等重點(diǎn)項目取得明顯進(jìn)展。中俄林業(yè)合作、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和精深加工合作也取得積極成果。

　　——高科技領(lǐng)域合作進(jìn)程不斷深入。中俄雙方在載人航天、火星探測、信息通訊、節能環(huán)保等領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作，對兩國推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。雙方正通過(guò)建立研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)示范基地等方式，在納米科技、生命系統、資源利用等優(yōu)先領(lǐng)域，開(kāi)展基礎研究、應用研究、成果轉化及產(chǎn)業(yè)化的全方位合作。

　　——企業(yè)互利合作成果不斷增多。目前，雙方累計相互投資規模已超過(guò)20億美元，田灣核電站、“波羅的海明珠”、莫斯科中國貿易中心等大型合作項目運營(yíng)良好，企業(yè)間合作積極性日益提高。俄羅斯的消費者越來(lái)越多地選擇中國的通信設備、家電等產(chǎn)品，俄羅斯鋁業(yè)集團、系統集團和石油公司均已在華建成或計劃投資建設大型項目�！吨卸硗顿Y合作規劃綱要》的編制進(jìn)展順利。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　當前，全球金融劇烈動(dòng)蕩，世界經(jīng)濟面臨空前嚴峻的考驗。我多次講過(guò)，在這場(chǎng)危機面前，信心與合作比黃金和貨幣更重要，信心是戰勝危機的力量源泉，合作是戰勝危機的有效途徑。過(guò)去幾十年，世界經(jīng)濟在歷經(jīng)風(fēng)雨中實(shí)現新的發(fā)展，靠的就是信心和合作�，F在，為了穩定全球金融市場(chǎng)，發(fā)達國家應該承擔起應盡的責任和義務(wù)，實(shí)施更加有效的穩定自身和全球金融市場(chǎng)的政策；其他國家應采取合理的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟穩定、金融穩定、資本市場(chǎng)穩定；國際社會(huì )共同促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)，尤其要關(guān)注和盡量減少這場(chǎng)危機對發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家造成的嚴重損害。中國作為擁有13億人口的發(fā)展中大國，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，就是對世界經(jīng)濟的最大貢獻。中國將繼續以負責任的態(tài)度發(fā)揮積極作用，與國際社會(huì )共同應對金融危機等全球性挑戰。

　　中國有句寓言：“亡羊補牢，猶未晚矣�！睆倪@個(gè)意義上講，要認真總結這場(chǎng)危機的教訓，正確處理儲蓄與消費的關(guān)系，虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)系，金融創(chuàng )新與金融監管的關(guān)系。要建立國際金融新秩序。這是當務(wù)之急，也是有利時(shí)機。一要完善國際金融組織體系，積極發(fā)揮其在維護國際和地區金融穩定、加強金融監管等方面的作用，提升新興國家及發(fā)展中國家的知情權、話(huà)語(yǔ)權和規則制定權；二要改革國際金融監管體系，制定合理有效的金融監管標準、預警系統和風(fēng)險防范體系，特別要加強對主要儲備貨幣國的監管；三要加快推進(jìn)多元化國際貨幣體系建設，努力發(fā)揮多種貨幣的作用，共同支撐國際貨幣體系的穩定。

　　借此機會(huì )，我想向在座各位介紹一下當前中國的經(jīng)濟形勢。今年對中國來(lái)說(shuō)是極不平凡的一年。我們妥善應對特大自然災害和國際經(jīng)濟金融形勢急劇變化的嚴峻挑戰，及時(shí)果斷地實(shí)施靈活審慎的宏觀(guān)經(jīng)濟政策，采取了一系列政策措施，正在收到積極成效。國民經(jīng)濟保持平穩較快發(fā)展，金融體系健康穩定，物價(jià)總水平漲幅得到控制，就業(yè)持續增加，糧食連續五年增產(chǎn)，調整經(jīng)濟結構和節能減排取得新進(jìn)展，改革開(kāi)放繼續深化，以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì )建設進(jìn)一步加強�？傮w上看，我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢是好的。同時(shí)，我們也看到，我國經(jīng)濟運行中還存在一些體制性、結構性矛盾，國際金融危機和全球經(jīng)濟下滑也對中國經(jīng)濟造成一定程度的沖擊，但我國經(jīng)濟發(fā)展具有抵御風(fēng)險的能力和強勁活力，我們對中國經(jīng)濟發(fā)展和金融穩定充滿(mǎn)信心。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系最獨特、最重要、也最牢固。深化中俄之間政治合作、經(jīng)貿合作、科技合作、人文合作、安全合作，不僅對維護中俄兩國切身利益至關(guān)重要，而且對維護歐亞地區乃至整個(gè)世界的和平與穩定都具有重大意義。在當前國際時(shí)局加快演變、中俄經(jīng)濟加速發(fā)展的新形勢下，雙方更有必要攜手推動(dòng)兩國關(guān)系特別是經(jīng)貿合作開(kāi)創(chuàng )新局面、邁上新水平。為此，我提出以下建議：

　　第一，深化能源和資源合作。加強中俄能源資源領(lǐng)域的長(cháng)期戰略合作，既有利于兩國經(jīng)濟發(fā)展，也有利于維護國際市場(chǎng)穩定。雙方應充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，照顧彼此利益關(guān)切，推動(dòng)合作由資源貿易型向精深加工型轉變，帶動(dòng)油氣、核電、森林、礦產(chǎn)等資源設備和技術(shù)等領(lǐng)域合作，并在煤炭資源利用、新能源、節能環(huán)保等領(lǐng)域發(fā)掘培育新項目，提高兩國能源資源合作的整體水平。

　　第二，深化貿易和技術(shù)合作。加快推進(jìn)中俄貿易取得速度與質(zhì)量同步協(xié)調發(fā)展，實(shí)現貿易結構優(yōu)化升級符合我們的長(cháng)遠利益。為此，應努力擴大機電和高科技產(chǎn)品在雙邊貿易中的比重，積極推進(jìn)雙方在航空航天、信息通訊、納米技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)轉化合作。中方歡迎俄羅斯企業(yè)有競爭力的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)入中國市場(chǎng)，并將為此提供支持和便利。中俄兩國機電商會(huì )可以發(fā)揮更加積極的促進(jìn)作用。

　　第三，深化金融和投資合作。在當前國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩的背景下，兩國加強金融領(lǐng)域的戰略協(xié)作尤為重要。雙方應進(jìn)一步加強信息交流與合作，共同探討應對全球金融危機的政策措施，及時(shí)進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟政策的溝通，共同為改善和健全國際金融體系貢獻力量。繼續推動(dòng)兩國銀行互設分支機構，擴展兩國銀行間授信和融資合作。同時(shí)，加快簽訂和實(shí)施《中俄投資合作規劃綱要》，為有序推進(jìn)雙邊重點(diǎn)領(lǐng)域投資合作做好項目安排和政策指導，并在完善市場(chǎng)法制建設、規范合作秩序、保護投資者合法權益方面繼續加強合作。

　　第四，深化地方和毗鄰地區合作。中俄兩國共同邊界長(cháng)，友好省州和城市多，雙方應加強文化、教育、科技、旅游等多方面的交流，進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民的相互了解與傳統友誼。特別應加強中國振興東北老工業(yè)基地和俄羅斯開(kāi)發(fā)遠東地區的政策協(xié)調和統籌規劃，加快跨境交通基礎設施建設，推進(jìn)跨境水資源利用和保護合作，積極探討發(fā)展現代物流和建立邊境經(jīng)濟合作區等新的合作模式，共同把兩國漫長(cháng)的邊界線(xiàn)真正變成連接兩國人民友誼的最牢固紐帶。

　　第五，深化國際經(jīng)濟事務(wù)中的合作。為了應對經(jīng)濟全球化帶來(lái)的機遇與挑戰，中俄兩國需要在推動(dòng)建立國際經(jīng)濟貿易規則、打破貿易保護主義、參與區域經(jīng)濟一體化等方面緊密合作。我愿再次重申，中國政府堅定支持俄羅斯加入世界貿易組織，堅決反對將俄入世問(wèn)題政治化，俄羅斯有能力也有條件為多邊貿易體制做出貢獻。

　　女士們、先生們、朋友們！

　　今年是中國改革開(kāi)放30周年。30年來(lái)，中國經(jīng)濟社會(huì )各領(lǐng)域都發(fā)生了舉世矚目的巨大變化，人民群眾生活水平實(shí)現了從溫飽不足到總體小康的歷史性轉變，我們走出了一條中國特色社會(huì )主義的道路。在加快建設富強民主文明和諧的現代化國家進(jìn)程中，中國將堅定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。我們將繼續深化經(jīng)濟體制改革、政治體制改革和其他方面改革，不斷解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，促進(jìn)社會(huì )和諧進(jìn)步；我們將進(jìn)一步拓展對外開(kāi)放的深度和廣度，不斷學(xué)習和借鑒人類(lèi)創(chuàng )造的一切優(yōu)秀文明成果。今天在座各位都是中俄經(jīng)濟工商界的領(lǐng)軍人物，兩國領(lǐng)導人達成的共識需要企業(yè)的有力行動(dòng)和積極參與。我深信，只要大家把握機遇，精誠合作，中俄經(jīng)貿合作一定能夠迎來(lái)一個(gè)嶄新的局面。

　　謝謝大家！