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　　被利益沖昏頭腦的村支書(shū),連上級財政撥付困難學(xué)生的生活補助款也敢私自截留!昨天,省紀委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì ),通報了十起農村基層干部違法違紀典型案例。近年來(lái),我省通過(guò)創(chuàng )新基層辦案工作模式如“鎮案縣審”、“交叉辦案”等,有效提高農村基層查辦違紀案件工作質(zhì)量。據統計,2007年以來(lái),全省就查辦了農村基層黨員干部違紀案件3223件3402人,約占全省紀檢監察機關(guān)立案總數的45.4%。

　　據悉,省紀委還準備出臺“基層黨員干部廉潔自律規定”,進(jìn)一步規范基層干部的從政行為。

　　違規經(jīng)營(yíng)自來(lái)水牟利百姓被迫外地購水

　　這十起案例中,以權謀私、嚴重損害農民群眾利益的案件并不少見(jiàn)。如臺山市汶村鎮原黨委書(shū)記馬貴堯等人為謀取非法利益,違反規定不經(jīng)過(guò)濾、消毒等工序處理,采取水庫水直排方式供水,供水質(zhì)量嚴重不符合國家標準,損害了農民群眾的身體健康,群眾被迫到幾公里外的水庫取水或到外地購買(mǎi)生活用水。而馬貴堯等人從中不僅收回了前期投入水廠(chǎng)的本金215萬(wàn)元,且非法攫利36.8萬(wàn)元。

　　增城市土地開(kāi)發(fā)儲備中心原副主任楊山,參與市國土局、市土地開(kāi)發(fā)儲備中心和荔城街道辦事處聯(lián)合收回某公司的閑置土地工作,期間收受該公司現金10萬(wàn)元,并在回收該公司的閑置土地時(shí)向該公司讓利,致使該公司非法獲得巨額土地補償款。

　　深圳南山區南山街道月亮灣社區工作站原站長(cháng)、黨支部書(shū)記楊平伙同該工作站報賬員,通過(guò)偽造工資表和加班補貼表,將上級辦事處下?lián)芙o該站的安全文明小區建設專(zhuān)項經(jīng)費8.38萬(wàn)元提取現金,并與他人共同侵吞了該筆款項,楊平分得2.9萬(wàn)元。

　　村支書(shū)截留困難學(xué)生補助款作培訓費

　　潮安縣鳳凰鎮叫水坑村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任林振民更是把手伸向了不該伸的地方:2005年至2006年,林振民利用職務(wù)之便,截留上級財政撥付該村困難學(xué)生書(shū)雜費減免款和困難學(xué)生生活補助款,合計1.14萬(wàn)元,用于支付其本人學(xué)習培訓費、村計生費、春節慰問(wèn)費等,余款6000多元還由他本人保管。此外,林振民在任職期間貪污、挪用財政下?lián)苌鷳B(tài)公益林效益補償金共計8.2多萬(wàn)元。今年3月,被潮安縣人民法院判處有期徒刑三年,緩刑五年。

　　開(kāi)設80多個(gè)賬戶(hù)私吞集體收入

　　糊涂賬務(wù)也讓村集體收入監管成了一塊“真空地帶”。2002年以來(lái),河源市源城區埔前鎮高埔村轉讓土地等村集體收入合計200多萬(wàn)元,但由于村集體財務(wù)管理混亂,收支情況不向村民公開(kāi),村集體收入以村出納員個(gè)人的名義分設80多個(gè)賬戶(hù)存入銀行。2004年間,該村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任劉觀(guān)清乘機侵占村集體收入42萬(wàn)元,村出納員侵占村集體收入20多萬(wàn)元(外逃,另案處理)。

　　在佛山禪城區石灣鎮黎沖村,該村賣(mài)地款存入區郵政局后獲得的296.65萬(wàn)元的高額利息收入,不是按規定被記入村財務(wù)賬,而是被黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任陳銓希和村黨支部副書(shū)記陳柳娟另立賬戶(hù)作為“小金庫”,用于村委會(huì )干部旅游、吃喝等開(kāi)支,共花費81.3萬(wàn)元。

　　衛生院院長(cháng)偽造病歷騙取合作醫療資金

　　還有人打起了農村合作醫療資金的主意。2005年至2007年,陽(yáng)江市江城區白沙衛生院院長(cháng)張明指使該院10多名醫護人員,通過(guò)偽造當地參加農村合作醫療村民的住院病歷、病情診斷證明書(shū),虛開(kāi)住院發(fā)票和藥品清單等手段,假造農村合作醫療案351宗,騙取農村合作醫療資金49.1萬(wàn)元；同時(shí),虛增支出套取資金合計120萬(wàn)元。張明在擔任該醫院院長(cháng)期間,還通過(guò)假造交通事故和虛增交通事故受傷人員的住院費共45宗,騙取保險理賠金54.8萬(wàn)元。張明已被江城區檢察院逮捕,該案還在審理中。

　　鏈接

　　十大農村基層違法違紀案例

　　一、臺山市汶村鎮原黨委書(shū)記馬貴堯違規承包經(jīng)營(yíng)鎮自來(lái)水廠(chǎng)損害群眾利益案

　　二、潮安縣鳳凰鎮叫水坑村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任林振民截留財政補助款損害村民利益案

　　三、河源市源城區埔前鎮高埔村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任劉觀(guān)清侵占村集體收入案

　　四、增城市土地開(kāi)發(fā)儲備中心原副主任楊山受賄案

　　五、深圳南山區南山街道月亮灣社區工作站原站長(cháng)、黨支部書(shū)記楊平貪污案

　　六、陽(yáng)江市江城區白沙衛生院騙取農村合作醫療資金案件

　　七、五華縣岐嶺鎮榮貴村原黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任鐘鳴鳳打人傷害村民案

　　八、英德市沙口鎮平峰村黨員李陽(yáng)欽、李葉寬等充當宗族勢力骨干進(jìn)行非法活動(dòng)案

　　九、南雄市南畝鎮南畝村委會(huì )原副主任周祥龍參與賭博活動(dòng)案

　　十、佛山禪城區石灣鎮黎沖村委會(huì )私設“小金庫”揮霍村集體公款案(記者/洪奕宜通訊員/粵紀宣)