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　　七、加強氣候變化領(lǐng)域國際合作

　　中國本著(zhù)“互利共贏(yíng)、務(wù)實(shí)有效”的原則積極參加和推動(dòng)應對氣候變化的國際合作，發(fā)揮了建設性作用。近年來(lái)，中國國家主席和國務(wù)院總理分別在八國集團同發(fā)展中國家領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )議、亞太經(jīng)合組織會(huì )議、東亞峰會(huì )、博鰲亞洲論壇等多邊場(chǎng)合以及雙邊交往中，闡述了中國對于氣候變化國際合作的立場(chǎng)，積極推動(dòng)應對氣候變化的全球行動(dòng)。

　　中國長(cháng)期以來(lái)積極參加和支持《氣候公約》和《議定書(shū)》框架下的活動(dòng)，努力促進(jìn)《氣候公約》和《議定書(shū)》的有效實(shí)施。中國專(zhuān)家積極參加政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的工作，為相關(guān)報告的編寫(xiě)作出了貢獻。中國認真履行本國在《氣候公約》和《議定書(shū)》下的義務(wù)，于2004年提交了《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》，并于2007年6月發(fā)布《應對氣候變化國家方案》和《中國應對氣候變化科技專(zhuān)項行動(dòng)》。

　　在多邊合作方面，中國是碳收集領(lǐng)導人論壇、甲烷市場(chǎng)化伙伴計劃、亞太清潔發(fā)展和氣候伙伴計劃的正式成員，是八國集團和五個(gè)主要發(fā)展中國家氣候變化對話(huà)以及主要經(jīng)濟體能源安全和氣候變化會(huì )議的參與者。在亞太經(jīng)合組織會(huì )議上，中國提出了“亞太森林恢復與可持續管理網(wǎng)絡(luò )”倡議，并舉辦了“氣候變化與科技創(chuàng )新國際論壇”。中國努力推動(dòng)氣候變化領(lǐng)域中國際社會(huì )的交流與互信，促進(jìn)形成公平、有效的全球應對氣候變化機制。

　　在雙邊方面，中國與歐盟、印度、巴西、南非、日本、美國、加拿大、英國、澳大利亞等國家和地區建立了氣候變化對話(huà)與合作機制，并將氣候變化作為雙方合作的重要內容。中國一直在力所能及的范圍內，幫助非洲和小島嶼發(fā)展中國家提高應對氣候變化的能力�！吨袊鴮Ψ侵拚�策文件》明確提出，積極推動(dòng)中非在氣候變化等領(lǐng)域的合作。中國政府分別舉辦了兩期針對非洲和亞洲發(fā)展中國家政府官員的清潔發(fā)展機制項目研修班，提高了這些國家開(kāi)展清潔發(fā)展機制項目的能力。

　　中國積極與外國政府、國際組織、國外研究機構開(kāi)展應對氣候變化領(lǐng)域的合作研究，內容涉及氣候變化的科學(xué)問(wèn)題、減緩和適應、應對政策與措施等方面，包括中國氣候變化的趨勢、氣候變化對中國的影響、中國農林部門(mén)的適應措施與行動(dòng)、中國水資源管理、中國海岸帶和海洋生態(tài)系統綜合管理、中國的溫室氣體減排成本和潛力、中國應對氣候變化的法律法規和政策研究，以及若干低碳能源技術(shù)的研發(fā)和示范等。中國積極參與相關(guān)國際科技合作計劃，如地球科學(xué)系統聯(lián)盟(ESSP)框架下的世界氣候研究計劃(WCRP)、國際地圈—生物圈計劃(IGBP)、國際全球變化人文因素計劃(IHDP)、全球對地觀(guān)測政府間協(xié)調組織(GEO)、全球氣候系統觀(guān)測計劃(GCOS)、全球海洋觀(guān)測系統(GOOS)、國際地轉海洋學(xué)實(shí)時(shí)觀(guān)測陣計劃(ARGO)、國際極地年計劃等，并加強與相關(guān)國際組織和機構的信息溝通和資源共享。

　　中國積極推動(dòng)和參與《氣候公約》框架下的技術(shù)轉讓?zhuān)�努力�?chuàng )建有利于國際技術(shù)轉讓的國內環(huán)境，并提交了技術(shù)需求清單。中國認為，《氣候公約》框架下的技術(shù)轉讓不應單純依靠市場(chǎng)，關(guān)鍵在于發(fā)達國家政府應努力減少和消除技術(shù)轉讓障礙，采取引導和激勵政策與措施，在推動(dòng)技術(shù)轉讓過(guò)程中發(fā)揮作用。對于尚在研發(fā)之中的應對氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)，應依靠國際社會(huì )廣大成員國的合力，抓緊取得突破性進(jìn)展，并為世界各國所共享。

　　中國重視清潔發(fā)展機制在促進(jìn)本國可持續發(fā)展中的積極作用，愿意通過(guò)參與清潔發(fā)展機制項目合作為國際溫室氣體減排作出貢獻。通過(guò)國際合作，中國進(jìn)行了清潔發(fā)展機制方面的系統研究，為國際規則和國內政策措施的制定提供了科學(xué)基礎，為各利益相關(guān)方提供了有益信息；進(jìn)行了大量的能力建設活動(dòng)，提高政府部門(mén)、企業(yè)界、學(xué)術(shù)機構、咨詢(xún)服務(wù)機構、金融機構等推動(dòng)清潔發(fā)展機制項目開(kāi)發(fā)的能力。完善了相關(guān)的國內制度，制訂和頒布《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》。到2008年7月20日，中國在聯(lián)合國已經(jīng)成功注冊的清潔發(fā)展機制合作項目達到244個(gè)，這些項目預期的年減排量為1.13億噸二氧化碳當量。清潔發(fā)展機制項目有效促進(jìn)了中國可再生能源的發(fā)展，推動(dòng)了能源效率的提高，極大加強了相關(guān)政府部門(mén)、企業(yè)、組織和個(gè)人的氣候變化意識。中國認為，清潔發(fā)展機制作為一種比較有效和成功的合作機制，在2012年后應該繼續得到實(shí)施，但應進(jìn)一步促進(jìn)項目實(shí)施中的公平、透明、簡(jiǎn)化、確定性和環(huán)境完整性，并促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)向發(fā)展中國家轉移，東道國應該在清潔發(fā)展機制項目開(kāi)發(fā)中扮演更加重要的角色。