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　　一些地方公安機關(guān)和公安民警違法違紀、違法辦案等問(wèn)題有所抬頭，今年1-9月，全省共發(fā)生民警違法違紀436起492人，比去年上升幅度較大。今天(10月29日)上午，副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)秦玉海在全省公安系統組織開(kāi)展“執法規范化建設、和諧警民關(guān)系建設”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)上斥一些地方公安機關(guān)和公安民警不作為、亂作為問(wèn)題嚴重。同時(shí)省公安廳出臺“五條鐵規”緊盯基層公安機關(guān)領(lǐng)導的“烏紗”。

　　秦玉海自揭公安機關(guān)“四大頑癥”

　　今年1-9月，全省共發(fā)生民警違法違紀436起492人，與2007年同期相比，分別上升15.3%、12.6%。特別是今年10月份以來(lái)，連續發(fā)生5起案件當事人非正常死亡事件。秦玉海在分析河南公安隊伍近一段時(shí)期存在的問(wèn)題時(shí)說(shuō)，一些地方公安機關(guān)和公安民警違法違紀、違法辦案等問(wèn)題有所抬頭，暴露了公安機關(guān)“不作為、亂作為問(wèn)題較為突出；辦理關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案危害嚴重；刑訊逼供問(wèn)題仍未根治；違規使用治安員問(wèn)題屢禁不止”的“四大頑癥”。同時(shí)一些市、縣公安機關(guān)在執法工作和隊伍教育管理上，失之于軟、失之于寬，形成一大隱患。

　　為此，省公安廳決定從10月下旬開(kāi)始在全省公安機關(guān)組織開(kāi)展“執法規范化建設、和諧警民關(guān)系建設”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，以查擺問(wèn)題，剖析原因，加強教育，全面整頓，促進(jìn)工作。要求各級公安機關(guān)硬起手腕解決突出問(wèn)題，把解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題作為專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)的重要抓手。

　　“五條鐵規”緊盯公安機關(guān)領(lǐng)導“烏紗”

　　省公安廳出臺的領(lǐng)導問(wèn)責“五條鐵規”對民警發(fā)生執法過(guò)錯追究領(lǐng)導責任的情形進(jìn)行了具體規定，出現以下問(wèn)題者將摘執法單位領(lǐng)導人的“烏紗帽”。

　　1、因執法過(guò)錯造成嚴重后果的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；2、在執法過(guò)程中造成非正常死亡的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職，分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導引咎辭職，拒不辭職的，責令辭職或予以免職；3、擅自設立收費、罰款項目，下達罰款指標，私分、挪用執法辦案暫扣款物，造成嚴重后果或惡劣影響的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；4、因管理不規范發(fā)生嚴重責任事故的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；5、使用非執法主體執法辦案或私招濫雇協(xié)勤人員的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職。

　　同時(shí)，對發(fā)生以上執法過(guò)錯的民警，除按照上述規定和干部管理權限采取組織措施追究相關(guān)領(lǐng)導的責任外，還要依法依紀嚴肅追究有關(guān)責任人的黨政紀責任、法律責任。 （郭俊華）