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　　“問(wèn)題發(fā)生在基層所、隊，責任要從領(lǐng)導機關(guān)找！”10月29日，在河南省公安機關(guān)開(kāi)展“執法規范化建設、和諧警民關(guān)系建設”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議上，副省長(cháng)、省公安廳廳長(cháng)秦玉海在部署工作時(shí)，話(huà)鋒一轉，痛斥民警執法中發(fā)生的問(wèn)題。

　　“一些地方公安機關(guān)和公安民警違法違紀、違法辦案等問(wèn)題有所抬頭。今年1至9月份，全省共發(fā)生民警違法違紀436起492人，與2007年同期相比，分別上升15.3%、12.6%。特別是今年10月份以來(lái)，連續發(fā)生5起案件當事人非正常死亡事件�！� 秦玉海痛心地說(shuō)，“近年來(lái)，省公安廳對從嚴治警工作一直在強調，也出臺了一系列措施，為什么問(wèn)題會(huì )像割韭菜一樣出現反彈呢？”

　　秦玉海分析說(shuō)，這充分暴露了公安機關(guān)“不作為、亂作為問(wèn)題較為突出；辦理關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案危害嚴重；刑訊逼供問(wèn)題仍未根治；違規使用治安員問(wèn)題屢禁不止”的“四大頑癥”和“一些市、縣公安機關(guān)在執法工作和隊伍教育管理上失之于軟、失之于寬，形成隱患”的“一大隱憂(yōu)”。

　　“民警出了問(wèn)題，領(lǐng)導有不可推卸的責任！今后，發(fā)生民警執法過(guò)錯等問(wèn)題的，除按照規定和干部管理權限采取組織措施追究相關(guān)領(lǐng)導的責任外，還要依法依紀嚴肅追究黨政紀責任和法律責任�！� 秦玉海詳細解讀了河南省公安廳黨委制定的《河南省公安廳關(guān)于發(fā)生民警執法過(guò)錯等問(wèn)題追究領(lǐng)導責任的五條規定》，“這是‘五條鐵規’！因執法過(guò)錯造成嚴重后果的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；在執法過(guò)程中造成非正常死亡的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職，分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導應引咎辭職而拒不辭職的，責令辭職或予以免職；擅自設立收費、罰款項目，下達罰款指標，私分、挪用執法辦案暫扣款物，造成嚴重后果或惡劣影響的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；因管理不規范發(fā)生嚴重責任事故的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職；使用非執法主體執法辦案或私招濫雇協(xié)勤人員的，對執法單位直接領(lǐng)導予以免職�！�

　　秦玉海宣布，省公安廳黨委決定，從現在到年底，集中兩個(gè)月的時(shí)間，在全省公安機關(guān)組織開(kāi)展“執法規范化建設、和諧警民關(guān)系建設”專(zhuān)題教育整頓活動(dòng)，以查擺問(wèn)題，剖析原因，加強教育，全面整頓，促進(jìn)工作�？傮w目標是：隊伍中存在的突出問(wèn)題得到有效整治，重大違法違紀案件反彈的不良勢頭得到有效遏制；民警執法為民、遵紀守法、嚴格執法的自覺(jué)性明顯提高；執法規范化水平明顯提高，紀律作風(fēng)和整體形象明顯改善，便民利民、服務(wù)群眾各項措施得到有效落實(shí)，警民關(guān)系日趨和諧，人民群眾的滿(mǎn)意度和安全感進(jìn)一步提升。(記者 鄧紅陽(yáng)）