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　　他是下屬們的“偶像”

　　在一次次瘋狂斂財的過(guò)程中，無(wú)論是杜茂基單獨侵吞公款，還是與下屬合伙私分公款，他沒(méi)有遇到半點(diǎn)阻力，下屬們對他都是言聽(tīng)計從。在下屬們的眼里，杜茂基出手大氣，辦事果斷，杜茂基簡(jiǎn)直是他們崇拜的“偶像”。

　　杜茂基接手民族大世界商場(chǎng)時(shí)，商場(chǎng)秩序混亂，生意不景氣。杜茂基對商場(chǎng)進(jìn)行改造，提高了經(jīng)營(yíng)效益，改善了工作環(huán)境，增加了職工收入。這些都令他的下屬們刮目相看，用劉駿的話(huà)說(shuō)，“杜茂基把民族大世界商場(chǎng)由亂到治，大家心里佩服得五體投地，非常敬畏”。

　　隨后，杜茂基勾畫(huà)出建設民族大廈的藍圖，這更吊起了商場(chǎng)職工的胃口。李靜蘭對辦案人員交代說(shuō)，當時(shí)她對籌建大廈抱極大信心，認為大廈建起來(lái)，條件好了，經(jīng)營(yíng)也就長(cháng)久了，不用整天嚴看死守，擔心線(xiàn)路老化，引發(fā)大火等嚴重后果，這真是為“大世界”、也為國家民委辦了一件好事。正因為如此，當杜茂基提出要設“小金庫”時(shí)，李靜蘭不僅沒(méi)有制止，反而為虎作倀，鉆法律、規章的漏洞，肆意幫助杜茂基套取公款，為杜茂基提取現金。

　　身為商場(chǎng)常務(wù)副總經(jīng)理的劉駿，由原來(lái)佩服杜茂基的能力到后來(lái)與杜茂基同流合污，這個(gè)過(guò)程也顯得十分自然。對于杜茂基從“小金庫”里提錢(qián)的事，他也有所耳聞，但從不過(guò)問(wèn)。當杜茂基提出伙同他一起私分公款，說(shuō)“你也很辛苦，分點(diǎn)錢(qián)犒勞一下”時(shí)，他欣然接受了。后來(lái)不斷有錢(qián)分到手，劉駿心里越來(lái)越害怕，把分到的錢(qián)全都存在家里，分到的奔馳轎車(chē)也沒(méi)有開(kāi)過(guò)幾次。盡管如此，杜茂基退休后要求他關(guān)照紀鐳，他仍照辦。劉駿這樣形容自己的境遇:“我如一個(gè)木偶被人推向前臺，拼死表演，前途卻非常渺茫�！�

　　紀鐳是杜茂基一手提拔起來(lái)的，杜茂基還為他解決了孩子的上學(xué)問(wèn)題，并在國家民委為他爭取到了購買(mǎi)住房的資格。這些都令紀鐳對杜茂基充滿(mǎn)了敬畏和感激，他逐漸喪失了是非判斷，認為只要是杜茂基交辦的事情都是自己的分內工作，成為杜茂基忠實(shí)的“工具和馬仔”。案發(fā)后，紀鐳得知杜茂基、劉駿和李靜蘭曾經(jīng)私分商場(chǎng)的錢(qián)時(shí)，內心受到震動(dòng)，感到既悔恨又慶幸:悔恨的是自以為是杜茂基最信任的人，他交辦的事都盡力去做好，可是當他們分利益時(shí)卻將自己排除在外;慶幸的是杜茂基對自己有所保留，否則自己的罪行將會(huì )更加嚴重。

　　財務(wù)日記揭開(kāi)秘密

　　杜茂基擔任民族大世界商場(chǎng)總經(jīng)理一晃幾年過(guò)去了，當初許諾籌建的民族大廈連影子都沒(méi)有見(jiàn)到，舉報杜茂基有經(jīng)濟問(wèn)題的信件卻越來(lái)越多。2006年11月，有關(guān)部門(mén)著(zhù)手調查杜茂基等人。2007年8月17日，此案移交鄭州鐵路運輸檢察分院辦理。

　　據辦案人員透露，杜茂基在被調查之前感到風(fēng)聲甚緊，便一再告訴劉駿等人“坦白從寬，牢底坐穿;抗拒從嚴，回家過(guò)年”。但出乎杜茂基意料的是，其他人一被調查便交代了私分公款的犯罪事實(shí)。

　　面對同案犯的交代，杜茂基承認了自己與劉駿、李靜蘭等人私分公款的罪行，但對于從“小金庫”里提錢(qián)的事，杜茂基自恃已經(jīng)銷(xiāo)毀了“小金庫”的所有賬目和憑證，拒不承認。

　　真所謂“天網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，杜茂基自以為做得天衣無(wú)縫，卻不知李靜蘭在自己的財務(wù)工作日記里詳細記載了他從“小金庫”里提出的每一筆錢(qián)。

　　出于財務(wù)人員的工作習慣，李靜蘭在記賬之外，每天都寫(xiě)工作日記，詳細記錄當天發(fā)生的業(yè)務(wù)情況。工作日記里，李靜蘭把杜茂基稱(chēng)為“杜總”、“老五”、“505”、“老大”等，用“本”或“個(gè)”指“萬(wàn)”，“書(shū)”指“錢(qián)”。工作日記為辦案人員提供了重要的線(xiàn)索，偵查人員根據日記里的記錄，查出了杜茂基所提錢(qián)款的來(lái)源和去向。在強大的證據面前，杜茂基交代了自己從“小金庫”里提取上千萬(wàn)元錢(qián)款的事實(shí)。

　　杜茂基被關(guān)押期間，鄭州鐵路運輸檢察分院制定了“用政策教育他，用法律震懾他，用證據降伏他，用情感感化他”的辦案政策。杜茂基在寫(xiě)給鄭州鐵路運輸檢察分院的悔過(guò)書(shū)里說(shuō):“作為一名有20多年黨齡的黨員，經(jīng)過(guò)黨多年的培養和教育，本不該走到這一步。經(jīng)過(guò)認真的反省和深深地檢討自己，我深刻地認識到，在市場(chǎng)經(jīng)濟的大潮中，我在權力面前沒(méi)有經(jīng)得起考驗，在金錢(qián)面前沒(méi)有經(jīng)得起誘惑，在社會(huì )上的一些不正之風(fēng)面前，沒(méi)有堅持黨性原則……”、“回想我的犯罪，我確實(shí)對不起黨、對不起國家、對不起我的單位和我的同事”。

　　臨近提起公訴時(shí)，他得知民族大世界商場(chǎng)的出納李和萍也是被告人，感到非常驚詫?zhuān)�說(shuō):“李和萍是一個(gè)老實(shí)人，她沒(méi)有參與分錢(qián)�！鞭k案人員告訴他，是李靜蘭把李和萍扯進(jìn)來(lái)，合伙私分了“小金庫”里的錢(qián)款。杜茂基不再吭聲。法院開(kāi)庭審理時(shí)，杜茂基在法庭上表示:“都是我的錯，是我把他們(劉駿等人)拉倒的�！�

　　鑒于杜茂基能如實(shí)供述指控的犯罪事實(shí)，主動(dòng)退贓，且贓款贓物大部分已追繳和退還，法院判處杜茂基死刑，緩期二年執行。劉駿和紀鐳構成自首，分別被判處有期徒刑十五年和有期徒刑六年。李靜蘭和李和萍構成自首且有重大立功表現，分別被判處有期徒刑十年和有期徒刑三年，緩刑五年。5名被告人在有效期限內均未提出上訴。

　　北京西單，民族大世界商場(chǎng)依然以平房的姿態(tài)，夾雜在林立的高樓之間。人流從商場(chǎng)進(jìn)進(jìn)出出，一派熱鬧景象，似乎沒(méi)有發(fā)生過(guò)兩任總經(jīng)理一起獲刑的案件。但是杜茂基案件留給人的思考是不能被抹去的。

　　鄭州鐵路運輸檢察分院檢察長(cháng)劉玉生指出，這件案件給人的一個(gè)重要警示是，“小金庫”是滋生腐敗的土壤，“小金庫”在公開(kāi)的賬面上反映不出來(lái)，屬于監管的盲區，很容易引起團伙犯罪和共同犯罪，所以對“小金庫”一定要發(fā)現一個(gè)取締一個(gè)，決不能姑息。

　　杜茂基任民族大世界商場(chǎng)總經(jīng)理期間一手遮天，隱瞞真實(shí)收入，截留大量租金，虛假業(yè)務(wù)套取大量資金，以供其濫支濫用、大肆貪污。對杜茂基來(lái)說(shuō)，上級主管部門(mén)對權力配置不合理，又疏于管理，所管的部門(mén)是他的家天下，他的下屬們對他百依百順，言聽(tīng)計從�！爱敊嗔θ狈ΡO管時(shí)，必然滋生腐敗�！眲⒂裆�表示。

　　鄭州鐵路運輸檢察分院向民族大世界商場(chǎng)發(fā)出檢察建議，建議商場(chǎng)今后要加強法制教育，搞好犯罪預防;對相關(guān)人員加強培訓，逐步形成嚴格的監督制約機制;進(jìn)一步規范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度，防止違法違紀現象再次發(fā)生;切實(shí)加強對財經(jīng)規章制度的學(xué)習，樹(shù)立以法理財的意識，建立并實(shí)施財務(wù)內部控制機制，企業(yè)管理人員和財務(wù)等相關(guān)部門(mén)要嚴格執行法律法規，規范財務(wù)行為。(張立）