
性騷擾近幾年來(lái)一直是法律界的一個(gè)“熱詞”,是3年前修訂的婦女權益保障法明確規定禁止的行為。但在現實(shí)中,性騷擾事件時(shí)有發(fā)生。參加正在北京舉行的中國婦女第十次全國代表大會(huì )的一些婦女代表們提出,應早日出臺全國性反性騷擾專(zhuān)門(mén)法律,切實(shí)保護婦女權益。
據了解,由于性騷擾案件取證難、法律規定的概念不明確、一些受害女性忍氣吞聲等原因,在法律上防止、懲治性騷擾問(wèn)題一直未得到真正解決。
全國婦聯(lián)婚姻與家庭研究所曾在北京市民中就性騷擾情況進(jìn)行調查。結果顯示,接受調查的女性中54%的人聽(tīng)到過(guò)黃色笑話(huà),29%的人遇到過(guò)有暴露癖的人,27%的人曾經(jīng)在不情愿的情況下與他人身體接觸,8%的人曾經(jīng)被別人偷窺,2%的人遇到過(guò)電話(huà)性騷擾。
中國社會(huì )科學(xué)院等研究機構的調查也顯示,私營(yíng)企業(yè)、外商獨資、合資企業(yè)等新興經(jīng)濟類(lèi)型企業(yè)是性騷擾的高發(fā)區,其中管理規范化程度較低的企業(yè)更容易發(fā)生性騷擾。比如,新興經(jīng)濟類(lèi)型的單位中女性有40%曾遭受性騷擾,而在傳統經(jīng)濟部門(mén)如國有、集體企事業(yè)單位中不到18%。
海南金裕律師事務(wù)所主任陳洪娟代表認為,性騷擾之所以在一定范圍內存在,有很多原因。這里有婦女的傳統觀(guān)念,怕說(shuō)出來(lái)被人看不起,還有一個(gè)重要原因是取證難,一些勇敢站出來(lái)維護自身權益的受害者,會(huì )馬上面臨取證、概念界定等一系列司法難題。
“性騷擾是一種性別歧視!敝袊ù髮W(xué)國際教育學(xué)院院長(cháng)夏吟蘭代表是婦女人權、婦女與法律、民法、婚姻法等領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人,還是婦女權益保障法起草專(zhuān)家組成員。她認為,性騷擾的核心是有權者對無(wú)權者的騷擾,這是侮辱女性人格,侵犯女性人身權利的惡劣行為,對女性的身心造成極大的傷害。
據了解,目前,職場(chǎng)已成為性騷擾重災區,強勢方往往利用工作便利,對弱勢方實(shí)施性騷擾,多發(fā)生在上司、老板對下屬、雇員等弱勢對象之間。這種性騷擾隱蔽性強、取證難度大。
代表們認為,性騷擾之所以屢禁難止,主要是由于我國法律法規在這方面的可操作性不強,所以婦女保護自己免受性騷擾的時(shí)候手中缺少有可用的利器。
我國刑法第二百三十七條規定了強制猥褻、侮辱婦女罪,但其手段需有“強制”才行,一般性騷擾行為如果適用該法條處分偏重。治安管理處罰法中的規定,對情節較重的或情節惡劣者,才“處五日以上十日以下拘留”。這種處罰對那些造成他人終生痛苦的騷擾者,則明顯太輕。
為此,陳洪娟提出,國家有關(guān)部門(mén)應加強立法,明確“性騷擾”構成侵權的要件、具體處罰尺度、舉證責任等,只有法律條文規定得更加規范,才能使法律更具有可操作性,打擊力度才能更大。
代表們希望,反性騷擾的全國性專(zhuān)門(mén)法律能夠早日出臺。(記者 陳麗平)

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